추가 적립 안내

1980년대 본격화된 경쟁질서는 노조의 약화를 가져왔고, 이는 노동유연화로 이어졌다. 여기에 더해 급격한 기술진보와 노동력의 과잉은 고용관계의 파편화를 가속화시키고 있다. 고용관계의 변화는 노동시장만이 아니라 노동자의 이해대변에도 영향을 미치고 있는데 정규직 중심의 전통적 고용관계 모델이 해체되고 고용관계가 다양화ㆍ다변화되면서 새로운 유형의 노동자들이 나타나고 이들은 노동조합으로 자신의 이해를 대변하기 어려운 상황이다. 본 연구는 확대되고 있는 노동자 이해대변의 위기가 노동시장 이중구조와 불평등에도 영향을 미칠 수 있는 중요한 사안이기에 이를 집중적으로 살펴보고 노동운동의 전략적 변화를 심층 분석한다. 동시에 본 연구는 노동자의 이해대변 제고를 위해서는 사용자의 고용관계 다변화 전략에 맞추어 노동자의 조직화 방식도 달라져야 함을 강조한다. 예를 들어 정규직과 달리 계약기간이 정해져 있는 기간제는 노동조합에 가입할 이유가 많지 않다. 파견과 용역의 경우 노조에 가입한다고 할지라도 원청과 교섭할 수 있는 제도적 권리가 보장되지 않기 때문에 노조설립에 따른 실익보다 오히려 노조설립 이후 불이익이 더 클 수 있다. 특수고용 노동자들은 노조법상 노조활동이 제한되어 있어 노동조합을 설립했다고 할지라도 사용자들은 단체교섭에 응할 의무를 회피할 수 있다. 플랫폼 노동자들은 노동자성 자체에 대한 논의조차 미진한 상태이다. 이러한 이유 때문에 다양해진 고용형태별 특수상황을 고려하여 창의적인 대안들이 제시될 필요가 있다.

이러한 배경 속에 본 연구는 다음과 같은 연구 질문을 가진다. 첫째, 고용관계가 다변화되고 있는 가운데 노동자 이해대변은 어느 정도인지에 대한 질문이다. 노동자 이해대변의 중요성에도 불구하고 노동조합으로의 조직화는 많은 어려움을 겪고 있다. 이 질문에 답하기 위해 본 연구의 2장과 3장에서 노조가입 현황과 잠재적인 수요 등을 살펴보았다. 둘째, 고용형태가 다양화되면서 노동자 이해대변의 방식이 어떻게 다양화되고 있는가이다. 이는 노동조합 전략의 유연화 및 전략적 방향과도 관련되어 있다. 특히 간접고용, 특수고용, 플랫폼 노동 등 비전형적인 노동이 늘어나고 있는 상황에서 기존의 방식대로 노동조합을 조직화하는 것은 매우 어려워졌다. 전통적인 고용관계에서 노동자의 이해대변은 사업장 수준의 노동조합의 조직화를 통해서 가능했지만 새로운 형태로 빠르게 대체되고 있는 1인 도급, 특수형태 근로종사자, 플랫폼 노동자 등은 기존의 방식으로 집단적인 이해대변이 어렵기 때문이다. 이 질문에 답하기 위해 본 연구는 간접고용(5장), 특수고용(6장) 그리고 플랫폼 노동(7장)의 조직화 사례를 살펴보았다. 셋째, 노동자 이해대변의 과정(메커니즘)에 대한 질문이다. 새로운 유형의 노동자들에 대한 이해대변 전략들이 진화하고 있다면 그 과정은 어떠한지를 밝히는 것이다. 이를 위해 특수고용 및 플랫폼 노동자들을 대상으로 심리적 과정을 살펴보고(4장), 사례로 비정규노동센터와 직장갑질119의 매개적 역할을 재조명해 보았다.

요 약 I
제1장 서 론 (정흥준) 1
제1절 연구 배경과 질문 1
제2절 연구 목적과 분석틀 4
제3절 연구 구성과 방법론 7
제2장 선행연구와 기존 자료 분석 (정흥준) 10
제1절 고용관계의 다양화: 새로운 유형의 노동 출현 10
제2절 다양화된 고용형태의 결과 : 노동권의 배제 14
제3절 노동자의 이해대변 분석 27
제4절 소결 : 노동자 이해대변의 위기 29
제3장 노동조합의 수요와 공급 분석 (황선웅.정흥준) 33
제1절 들어가며 33
제2절 선행연구 34
제3절 연구결과 35
제4절 소 결 44
제4장 특수고용 및 플랫폼 노동자의 노조 조직화 메커니즘 분석 (정흥준) 46
제1절 들어가며 46
제2절 이론적 배경과 연구모형 47
제3절 연구방법 52
제4절 연구결과 54
제5절 소 결 57
제5장 민간 위탁 노동자의 고용관계와 이해대변의 진화: 사회복지 노동자를 중심으로 (조혁진) 59
제1절 들어가며 59
제2절 사회복지 노동자의 고용관계와 노동의 특성 60
제3절 협회를 통한 이해대변: 사회복지사협회 75
제4절 노동조합의 이해대변: 전국사회복지유니온 84
제5절 소결 : 사회복지 노동자 이해대변의 향후 전망과 과제 93
제6장 전문직 특수고용 노동자의 고용관계와 이해대변의 진화 : 방송산업을 중심으로 (노성철) 95
제1절 들어가며 95
제2절 방송 특수고용 노동자들의 불안정성 및 대응 96
제3절 집단적 이해대변의 진화 104
제4절 대안적 이해대변체로서 노동조합 조직화 과정 119
제5절 소 결 134
제7장 플랫폼 고용관계와 플랫폼 로(路)동자 이해대변 진화 (이정희) 137
제1절 들어가며 137
제2절 플랫폼 노동의 특성과 기존 노조의 대응 139
제3절 플랫폼 로(路)동자 이해대변 143
제4절 소 결 163
제8장 지자체 비정규센터를 통한 공단지역 조직화 (노성철) 165
제1절 들어가며 165
제2절 지역노동공제회와 노동조합조직 168
제3절 반월공단 사업장 노동조합 조직화 과정 174
제4절 소 결 178
제9장 노동 플랫폼을 통한 노동자 이해대변 : 직장갑질119의 사례 (정흥준) 181
제1절 들어가며 181
제2절 노동 플랫폼을 통한 노동자 이해대변 사례 182
제3절 직장갑질119의 조직화 사례 191
제4절 소 결 197
제10장 노동자 이해대변 해외 사례 (정흥준) 199
제1절 들어가며 199
제2절 대안적 형태의 노동자 이해대변 해외 사례 201
제3절 소 결 211
제11장 결 론 (정흥준) 213
제1절 들어가며 213
제2절 연구 요약 및 새로운 발견(Findings) 214
제3절 고용형태 다변화에 따른 노동자의 이해대변 방안 219
제4절 소 결 226
참고문헌 227