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미디어가 매개하는 정치 커뮤니케이션 현상들,
그 생물과도 같은 역동성을 정치 엘리트, 매체, 공중에 주목해 포착하다.

정치와 커뮤니케이션은 각각 인류의 오랜 역사와 긴밀한 관계를 맺으며 공존해왔다. 하지만 이 둘을 결합한 ‘정치 커뮤니케이션’ 분야의 역사는 국내외를 통틀어 반세기 남짓에 불과하다. 이처럼 짧은 역사에도 불구하고 정치 커뮤니케이션이라는 학문의 중요성은 나날이 커지고 있다. ‘정치’ 그리고 ‘커뮤니케이션’은 현대사회와 그 사회의 구성원들이 생존·발전하는 데 필수적인 요소이기 때문이다. 특히 뉴미디어의 등장과 함께 다변화하는 지금의 미디어 환경에서는 시민들의 정치 참여 열기가 확산함에 따라 그 수단이자 목적으로서 정치 커뮤니케이션의 역할이 더욱 중요하게 조명되고 있다.
이 책은 마치 생물과도 같이 끊임없이 변화하고 진화하며 확장해나가는 정치와 커뮤니케이션의 관계를 미디어를 중심으로 탐구하는 연구서이다. 정치 영역에서 드러나는 커뮤니케이션 현상과, 이때 핵심적으로 작용하는 3대 요체인 ‘정치 엘리트(정치인 및 정치관계자)’, ‘매체(전통 대중매체 및 뉴미디어)’, ‘공중(대중 혹은 수용자, 유권자)’에 주목해 논의를 전개한다. 우선은 이론적 이해에 초점을 맞춰 정치 커뮤니케이션의 개념과 의미를 짚고(1장), 그것을 저널리즘의 기능 및 커뮤니케이션 효과론과 연계해 살펴본다(2장). 그리고 실천적 현상을 조망하기 위해 대중매체의 취재 및 보도 행태를 둘러보고(3장), 정치 커뮤니케이션 이론을 기반으로 실천이 구현되는 실제 정치 현장을 복합적으로 소개한다(4~6장).
독자들은 이 책을 통해 정치 커뮤니케이션의 의미를 확인하고, 그 속에서 치열하게 소통하는 정치 엘리트, 매체, 공중의 역할을 검토할 수 있을 것이다. 특히 연구자나 관련 분야 전공자들이라면 정치 커뮤니케이션의 흐름 속에서 지금까지 이뤄진 연구의 방향을 파악하고, 향후의 연구를 위한 아이디어도 얻을 수 있을 것이다. 국내외의 다양한 이론과 현상들을 살펴봄으로써 정치 커뮤니케이션의 3대 요체 각각이 현대 민주주의 사회를 형성하는 데 어떤 역할을 하는지, 더 나아가 정치와 커뮤니케이션이 얼마나 역동적인 관계를 맺는지에 대해 깊이 있는 통찰력을 얻을 수 있기를 기대한다.

이 책은 총 6장으로 구성되어 있으며, 1, 2장에서 이론적인 내용을, 3~6장에서 실천적인 현상을 다룬다. 먼저 1장에서는 정치와 커뮤니케이션, 또 이를 종합한 정치 커뮤니케이션의 개념과 의미를 살펴보고, 2장에서는 이들 정의를 저널리즘의 기능 및 커뮤니케이션 효과론과 연계해 살펴본다. 구체적으로는 전통적인 커뮤니케이션 과정에 포함된 저널리즘 수행 기관, 즉 대중매체의 역할을 정치 관련 정보에 연결해 설명하고, 다양한 분야에서 검증되어온 각종 대중매체효과론을 역시 정치 영역에 적용해 정비한다.
3장에서는 대중매체가 수행하는 취재 및 보도 행태를 중심으로 정치 커뮤니케이션의 실천적 현상을 조망한다. 관행적으로 정치의 영역이라고 보는 입법 및 통치 분야에 대한 뉴스를 협의의 정치 커뮤니케이션 개념에 연결해 검토하고, 이어 행정과 사법뿐 아니라 유권자의 정치 행위가 실체화한 시민사회단체 활동을 광의의 정치로 분류해 관련 보도 내용을 점검한다. 또 여기서는 실제 한국의 신문사나 방송사 정치부 시스템이 협의의 정치 영역을 취재하는 방식을 소개하고, 이들 편집국과 보도국의 여타 부서가 광의의 정치 이슈를 뉴스에 담을 때 어떤 협조 체제를 이루는지 설명한다.
이어지는 4장부터 6장까지는 정치 커뮤니케이션 이론을 기반으로 실천이 구현되는 실제 정치 현장을 복합적으로 둘러본다. 우선 4장에서는 정치 커뮤니케이션이 가장 역동적으로 전개되는 선거를 중심으로 언론의 보도 현상을 소개한다. 그중에서도 대통령 선거를 대중매체가 다루는 방식에 집중하며, 전통적인 보도 이외에 TV 토론과 정치 광고의 내용도 소개한다. 5장에서는 선거를 통해 당선된 대통령의 임기 중 보도 내용을 짚어본다. 4, 5장에서는 특히 대통령제 중심의 정치 커뮤니케이션 연구가 활발한 미국의 역사와 경험을 참고해서, 우리나라 대통령과 매체의 관계를 근대 전ㆍ중ㆍ후 시기로 나누어 정비하고 이를 미국의 경우와 비교·검토한다. 마지막 6장에서는 정치 커뮤니케이션 과정에서 오랫동안 소외됐다고 평가받는 수용자, 즉 공중의 정치 참여 현상을 뉴미디어의 도래에 접목해 살펴본다.

머리말

1장. 정치 커뮤니케이션
1. 정치 커뮤니케이션의 의미
1) 정치의 개념
2) 커뮤니케이션의 개념
3) 정치 커뮤니케이션의 개념
2. 대중매체와 관련한 정치 커뮤니케이션
1) 대중매체와 연계한 정치 커뮤니케이션 연구의 종류
2) 대중매체를 매개로 하는 정치 커뮤니케이션의 성격

2장. 대중매체와 정치
1. 대중매체의 기능과 정치
1) 정치와 대중매체의 감시 기능
2) 정치와 대중매체의 연결 기능
3) 정치와 대중매체의 문화 전수 기능
4) 정치와 대중매체의 오락 기능
2. 언론의 4대 이론에 비춰 본 정치와 대중매체
1) 권위주의 및 소비에트-전체주의와 대중매체
2) 자유주의 및 사회책임주의와 대중매체
3) 권력 감시자 대 권력 조력자
3. 대중매체의 효과와 정치
1) 지배적 패러다임의 매체효과론과 정치
2) 대안적 패러다임의 매체효과론과 정치
3) 매체효과론들의 합종연횡

3장. 대중매체와 정치 뉴스 일반
1. 협의의 정치 뉴스
1) 협의의 정치 뉴스와 대중매체 담당 부서
2) 대통령과 청와대
3) 국회의원과 국회
4) 통일·외교·안보 행정 부처
2. 광의의 정치 뉴스
1) 광의의 정치 뉴스와 대중매체 담당 부서
2) 행정부
3) 사법부
4) 시민사회단체

4장. 대중매체와 선거
1. 선거 보도 일반
2. 매체를 통한 선거 정보 전달의 역사
1) 근대전 선거 캠페인과 매체
2) 근대 선거 캠페인과 매체
3) 근대후 선거 캠페인과 매체
4) 선거 캠페인의 흐름과 3대 요체
3. 현대 선거 캠페인과 대중매체
1) 대통령 선거 과정과 언론 보도
2) 대중매체 선거 보도의 성격
4. 선거와 TV 토론
1) 한국의 TV 토론 전개 과정
2) TV 토론의 쟁점
5. 선거와 정치 광고
1) 정치 광고의 성격
2) 정치 광고의 현상

5장. 대중매체와 대통령
1. 국가 최고지도자와 언론의 관계
1) 근대전의 국가 최고지도자와 언론
2) 근대의 대통령과 언론
3) 근대후의 대통령과 언론
2. 정형화한 언론 보도와 대통령의 소통 방식
1) 대통령에 대한 언론 보도
2) 대통령의 수사학

6장. 뉴미디어와 정치
1. 뉴미디어를 통한 민주주의 기대
2. 시민의 정치 커뮤니케이션 참여
3. 새로운 환경과 공중, 정치 엘리트, 매체
1) 인터넷 뉴스 매체와 공중
2) 사회관계망서비스와 정치 커뮤니케이션 3대 요체

맺는말

참고문헌
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