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“헌법은 나를 위해 마련된 선물이에요”
- 아름다운 나라를 꿈꾸며 떠나는 헌법 여행

불편한 자전거 헬멧은 나의 행복을 침해하는 게 아닌가요?
유아 및 아동의 출입을 제한하는 노키즈존은 나이에 따른 차별 아닌가요?
학교에서 휴대폰 사용 금지는 통신의 자유를 침해하는 게 아닌가요?
만 19세 이상만 투표권을 인정하는 것은 참정권을 침해하는 게 아닌가요?

우리나라의 주인은 누구일까요? 언뜻 생각하면 우리나라의 주인은 대통령이나 아주 힘이 세고 돈이 많은 사람이라고 생각할 수 있어요. 그런데 우리나라의 주인이 누구인지 밝힌 곳이 있답니다. 바로 법 중에서도 최고의 으뜸 법으로 손꼽히는 헌법이에요. 우리나라 헌법에서는 나라의 주인이 바로 어린이를 비롯한 모든 국민이라는 점을 당당히 밝히고 있답니다. 그런데 헌법 하면 왠지 모르게 어렵게 느껴지지요. 이 책은 어린이 여러분과 함께 국민이 주인인 헌법 이야기를 담고 있어요.

헌법이 무엇인지, 헌법이 어떻게 만들어졌는지, 헌법에 담긴 우리들의 권리가 무엇인지 등을 헌법 전문과 130개 조항의 구성과 내용을 살펴보며 어린이 눈높이에서 알기 쉽게 다루고 있어요. 헌법은 나를 위해 마련된 선물이에요. 헌법에 담긴 내용들을 살펴보면 헌법이 국가나 민족 등의 거창한 이야기만을 담고 있는 것이 아니라 평범한 어린이들이 살아가는 삶의 이야기도 헌법과 관련이 있다는 사실을 알게 될 거예요. 내가 생활 속에서 마주하는 여러 일을 헌법을 통해 바라본다면 다르게 생각해 볼 수 있는 점이 많아요. 자전거 헬멧이 나의 행복을 침해하는 게 아닌지, 노키즈존은 나이에 따른 차별이 아닌지, 학교에서 휴대폰 사용 금지는 통신의 자유를 침해하는 게 아닌지, 만 19세 이상만 투표권을 인정하는 것은 참정권을 침해하는 게 아닌지 등 헌법을 통해 따져 볼 수 있는 일들이 많지요.

헌법이 담고 있는 이야기에 귀를 기울여 보세요

헌법을 통해 대한민국의 과거와 현재 그리고 미래를 살펴볼 수 있어요. 오늘의 헌법을 만들기 위해 3·1 운동, 4·19 혁명, 6월 민주 항쟁 등 어려운 상황에서 희망을 열어간 많은 사람들의 희생이 있었어요. 헌법에는 헌법의 주인인 국민의 목소리와 함께 많은 사람의 희망과 기쁨, 아픔, 고통이 담겨 있는 거예요. 그래서 헌법을 아름다운 나라를 만들기 위해 ‘여러 사람들이 품었던 희망’이라고 말해요. 이렇게 만들어진 헌법은 우리를 지켜주는 파수꾼이 되어 우리를 보호해주고 있어요. 헌법은 우리를 지켜주는 ‘안전지대’라고 말할 수 있어요.
이 책을 통해 헌법이 담고 있는 이야기에 귀를 기울여 보세요. 지금으로부터 100년 전인 1919년 대한민국을 처음 세웠던 이야기, 어린이들을 포함해 사람으로 태어난 이상 우리 모두 소중하고 행복해야 한다는 선언, 국가의 주인은 국민으로 국회의원, 대통령, 법관은 국민의 권리 보호와 행복 증진을 위해 일해야 한다는 외침 등, 이런 헌법의 목소리에 여러분의 목소리를 추가해 보세요.

곽노현(징검다리교육공동체 이사장)
헌법에는 사람이 사람답게 사는 세상을 향한 뜨거운 열망과 그 열망을 구현하기 위한 우리 국민들의 집단 지성과 체험이 녹아 있습니다. 헌법을 공부하는 일은 민주 시민으로 나아가는 출발점이 될 수 있습니다. 이 책을 통해 헌법 의식과 헌법 지식을 갖추어, 아름다운 나라를 꿈꾸며 만들어 나가는 헌법의 주인이자 수호자가 되시기를 바랍니다.

머리말: 대한민국의 주인은 바로 여러분이랍니다!

1장. 헌법이 뭐지?
1. 헌법은 사람들이 품었던 희망, 안전지대
2. 악법도 법이다?
3. 헌법 전문으로 본 자랑스러운 대한민국의 역사(1) : 3·1 운동으로 세워진 대한민국
4. 헌법 전문으로 본 자랑스러운 대한민국의 역사(2) : 4·19 혁명으로 쟁취한 민주주의
5. 헌법, 나무가 아닌 숲을 먼저 보도록 하세요
6. 총강, 우리나라는 어떤 나라일까

2장. 헌법은 우리의 권리 모음
1. 우리는 모두 인간답게 살 권리, 행복을 누릴 권리가 있어요!
2. 우리는 모두 똑같은 인간이에요, 평등할 권리가 있어요!
3. 스스로 결정하고 무엇이든 할 수 있어요, 자유로울 권리가 있어요!
4. 정치에 참여하고 국가에 요구해요, 사회의 주인으로서 바꿔 나갈 권리가 있어요!
5. 행복한 사회에서 살아가야 해요, 좋은 사회를 만들 권리가 있어요!

3장. 헌법을 지키는 방법
1. 헌법 아래 법률을 만드는 국회
2. 대통령도 헌법을 지켜야 한다!
3. 헌법은 우리 모두가 함께 지키고 만들어 가는 것이에요!

부록: 대한민국 헌법

헌법은 우리 편이랍니다. 우리 국민에게 하지 말라는 얘기는 극히 일부이고, 국가 눈치 보지 말고 마음껏 해라, 국가는 우리 국민에게 이런 것을 보장하라는 얘기가 대부분이에요. -본문에서

지금은 “태양이 지구 주변을 돈다”라고 얘기하면 이상하게 쳐다보지만, 중세 시대만 해도 “지구가 태양 주변을 돈다”라고 얘기하면 잡아가서 죽이기까지 했으니까요. 과거에 만들어진 법 중에도 이상한 법이 많고 잘못된 법이 많아요. 그래서 법률이나 헌법 역시 고정된 게 아니라 계속 바뀌고 있어요. 그렇기에 여러분의 목소리 역시 담을 수 있어요. -본문에서

우리 국민들 멋있지 않나요? 1919년, 1960년, 1987년, 역사의 고비마다 우리나라 국민은 가만히 있지 않고 거리로 나가 새로운 역사를 만들었어요. 그리고 최근에 있었던 2016년 촛불 집회까지. 그 자랑스러운 역사 속 대한민국 국민의 목소리가 이 헌법 전문에 담겨 있는 거예요. 잊지 말라면서요. 모든 법 중의 최상위 법인 헌법, 그중에서도 맨 먼저 나오는 전문에 이러한 대한민국의 역사가 새겨져 있어요. -본문에서

선거로 이루어진 첫 국회의 최대 임무는 대한민국의 기초가 되는 헌법을 만드는 것이었어요. 이에 국회에서는 헌법을 만들어 1948년 7월 12일 국회에서 통과시켰어요. 이렇게 만든 헌법은 7월 17일 국회 의사당에서 공포되었어요. 만들 ‘제(制)’에 헌법 ‘헌(憲)’을 써서 이날을 ‘제헌절’이라 이름 붙였어요. -본문에서

헌법을 구성하는 첫 번째 요소는 국민의 기본권이에요. 기본권이란 인간이 태어날 때부터 가지고 있는 기본적인 권리를 말하는데, 자유권, 평등권, 참정권, 사회권 등이 있어요. 자유권으로 예를 들면 우리는 모두 하고 싶은 일을 할 수 있고, 살고 싶은 곳에서 살 수 있으며, 자신의 생각을 자유롭게 말하고 표현할 수 있어야 해요. 헌법은 이러한 국민의 기본권을 보장하고 있어요. -본문에서

우리나라 헌법은 그동안 아홉 차례 바뀌어 왔어요. 그런데 헌법이 처음으로 바뀐 과정은 바람직하지 않았어요. 헌법에서는 국가의 주인이 국민이라고 했지만, 막상 헌법을 바꾸는 과정에서 국민보다는 권력을 가진 사람들이 국민을 무시하고 헌법을 마음대로 바꿨기 때문이에요. 이에 1987년에는 국민이 직접 민주주의를 지키기 위해 6월 민주 항쟁 등을 통해 잘못된 헌법을 바로잡았어요. 그 결과가 현재의 헌법(1987년 9차 개정한 헌법)으로 마련되었어요. 1987년에 바뀐 헌법 덕분에 대통령을 국민이 직접 투표로 뽑을 수 있게 되었어요. 지금의 헌법도 사회의 변화에 맞춰 국민과 국가를 위해 더 좋은 헌법으로 바뀔 수 있답니다. -본문에서