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이번에 발간하는 자료집에서는 1930년대 초반 국제적인 시각으로 일본 성관리 정책의 실태와 성격을 살펴본다. 구체적으로 국제연맹 여성ㆍ아동 매매 실지조사단의 조사 내용과 보고서 그리고 이에 대한 일본 정부의 대응 관련 내용을 담았다. 국제연맹은 일본의 공창제가 바로 인신매매 제도라고 지적했으며, 이러한 국제사회의 평가에 대응하는 과정에서 일본은 일본의 공창제가 지닌 노예적, 인신매매 제도로서의 성격을 면피할 수 있는 대응 논리를 만들었다. 그리고 아시아ㆍ태평양전쟁을 도발하고 일본군‘위안부’ 제도를 운용하면서 ‘공인과 은폐’의 속성을 지닌 국가관리 성동원 시스템을 만들어 냈다. 따라서 이 자료집에 실린 주제와 내용은 일본군‘위안부’ 제도 시행의 배경에 대한 이해와 긴밀하게 연결되어 있다고 할 수 있다. 일본군‘위안부’ 문제를 해결하려고 노력해 온 30년이 넘는 시간 속에서 우리는 수많은 ‘자료 발굴’과 자료집 발간 그리고 데이터베이스의 구축 소식을 접해 왔다. 그동안의 수고와 노력이 없었다면 이 자료집 시리즈는 기획조차 어려웠을 것이다. 따라서 이 자료집의 발간도 그동안의 성과에 빚지고 있다고 할 수 있다.

발간사
머리말
일러두기
해제 국제연맹 동양여성아동매매실지조사단과 제국 일본의 인신매매

I 국제연맹 동양여성아동매매실지조사단과 조선총독부
1. 동양 부인매매 조사전문위원회에 관한 건(1930. 9. 3.)
2. 동양 부인아동매매 실지조사위원의 사이공 방면에서 조사 상황에 관한 건(1931. 1. 20.)
3. 동양 부인아동매매 실지조사위원 일행에 관한 건(1931. 1. 29.)
4. 동양 부인아동매매 실지조사에 관한 건(1931. 2. 25.)
5. 동양 부인아동매매 실지조사에 관한 건(1931. 3. 4.)
6. 동양 부인아동매매 실지조사에 관한 건(1931. 3. 5.)
7. 동양 부인아동매매 실지조사에 관한 건(1931. 3. 6.)
8. 동양 부인아동매매 실지조사에 관한 건(1931. 3. 10.)
9. 연맹 부녀매매조사단의 당 지역 동정에 관한 건(1931. 3. 25.)
10. 연맹 부녀매매조사단의 방문에 관한 건(1931. 3. 31.)
11. 동양 부인아동매매 실지조사위원 여행 일정에 관한 건(1931. 3. 31.)
12. 동양 부인아동매매 실지조사 질문에 대한 회답서 송부의 건(1931. 4. 6.)
13. 동양 부인아동매매 실지조사위원의 조사 상황에 관한 건(1931. 4. 7.)
14. 국제연맹 부인아동매매 실지조사위원에 관한 건(1931. 4. 21.)
15. 동양 부인아동매매 실지조사에 관한 건(1931. 5. 2.)
16. 국제연맹 동양 부인아동매매 실지조사위원의 마닐라 조사 상황에 관한 건(1931. 5. 7.)
17. 부인아동매매 조사위원에 관한 건(1931. 5. 15.)
18. 부인아동매매 조사위원에 관한 건(1931. 5. 18.)
19. 국제연맹 부녀자매매 조사위원의 동정에 관한 건(1931. 5. 22.)
20. 국제연맹 부녀자매매 조사위원의 동정에 관한 건(1931. 5. 26.)
21. 국제연맹 부인아동매매 조사위원 동정에 관한 건(1931. 5. 29.)
22. 부인아동매매 실지조사위원에 관한 건(1931. 6. 4.)
23. 부인아동매매 실지조사위원에 관한 건(1931. 6. 26.)
24. 국제연맹 동양 부인아동매매 실지조사위원에 관한 건(1931. 8. 4.)
25. 동양 부인아동매매 실지조사위원에 관한 건(1931. 8. 26.)
26. 국제연맹 부인아동매매 실지조사위원의 만철부속지, 관동주와 조선 체재 중 일지(1931. 8. 27.)
27. 동양 부인아동매매 실지조사에 관한 건(1931. 10. 12.)
28. 동양 부인아동매매 실지조사위원회 질문에 대한 회답(조선 부분)(1931)
29. 동양 부인아동매매 실지조사위원회 질문에 대한 회답(타이완 부분)(1931)
30. 동양 부인아동매매 실지조사위원회 질문에 대한 회답(관동 부분)(1931)
31. 동양 부인아동매매 실지조사위원 질문집에 대한 회답(외무성 관계)(1931)
32. 동양 부인아동매매 실지조사위원회 질문집 요약번역(1930. 11.)

Ⅱ. 동양 여성아동매매 실지조사 보고서와 일본 정부의 대응
1. 동양 여성아동매매 확장 실지조사: 일본에 관한 보고(1932. 7. 31.)
2. 동양 여성아동매매 실지조사: 일본에 관한 보고에 대한 일본 정부의 의견서
3. 동양 부녀매매 실지조사 보고 심사위원회 경과 보고 송부의 건(1933. 1. 5.)
4. 동양 여성아동매매 조사위원회 보고서

Ⅲ. 관련 언론 보도