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여러 해 동안 대학원 석박사 과정의 사회복지기관관리론을 강의하였다. 강의를 하면서 다음의 두 가지 질문을 하게 되었다. 첫째는 학부 사회복지행정론에서 충분히 다루지 못한 사회복지조직관리의 개념과 영역을 어떻게 규정하느냐의 문제였다. 두 번째 질문은 사회복지조직만의 고유한 목적, 특성과 활동을 반영하는 조직관리 방법론의 규명이었다. 사회복지조직은 규모와 활동 영역에서 다른 사회조직과 구별되는 차별적 특성이 있고, 비교적 유사한 목적을 가진 공익조직, 비영리조직 등과도 많은 차이가 있기 때문이다.

이 두 가지 질문에 대한 해답을 찾기 위해 이 책을 집필하였다. 이 책은 두 가지 목적을 가진다. 첫 번째는 사회복지행정과는 차별적 시각에서 사회복지조직관리에 필요한 이론과 실천활동을 규명하고자 하였다. 범위를 좁혀 서비스 제공이 주 목적인 개별 사회복지조직의 운영과 관리에 초점을 두었다. 두 번째는 사회복지조직의 고유한 특성을 반영한 조직관리 이론과 실천 방법의 규명을 통해 사회복지조직관리자에게 요구되는 차별적 역할을 제시하고자 하였다. 여기에서 ‘조직적 맥락의 전문활동’으로서의 사회복지활동을 강조하였다.

이 책은 사회복지조직관리를 조직 전문인력을 활용한 사회복지정책의 서비스, 프로그램, 사업 등의 실제 활동으로의 효과적 ㆍ효율적 전환과 함께 사회복지정책 변화에 영향을 주기 위한 선순환적 리더십 활동으로 정의하였다. 조직관리자의 리더십에 초점을 두었고, 특히 최고관리자의 중요성을 이론과 실천적 측면 모두에서 강조하자 하였다. 이는 최고관리자 리더십을 특정 조직의 이해를 위해 가장 중요한 결정 요인으로 규정한 전통적 조직이론에 근거하였다. 또 사회복지정책의 개선을 위한 사회복지조직관리자의 역할을 강조하였다. 사회복지정책의 실천활동으로의 변환 못지않게 사회복지정책의 효과성을 높이고 개선하기 위해 조직관리자가 어떻게 정책 변화에 영향력을 줄 수 있는지 또 어떻게 노력해야 하는지에 대한 논의를 포함하였다.

이 책은 사회복지조직관리를 위해 필요한 행정적 ㆍ재정적 ㆍ법률적 지침과 규제 사항 등의 실무 내용을 담지 않았다. 대신 사회복지조직관리를 위해 필요한 개념과 관련 이론을 제시하여 조직관리자의 실무를 위한 기초를 다지는 데 도움을 주고자 하였다. 또 미래과제로 조직혁신의 이론과 실천적 논의를 포함하여 사회복지조직의 발전적 변화를 위한 방향성을 제시하고자 하였다.

단독 집필이어서 그런지 제법 시간이 걸렸다. 사회복지조직관리와 관련된 이론을 소개하는 과정에서 사회복지조직관리의 초기 문헌을 많이 인용했다. 이때의 논의들이 여전히 사회복지조직관리의 기초가 되기 때문에 이를 정확하게 전달하고자 노력하였다. 또 비영리와 영리 추구의 분명한 조직목적의 차이에도 불구하고 사회복지조직관리에 적용이 가능한 경영학 문헌의 관리기법을 포함하였다. 조직관리의 기본 원리는 비영리와 영리의 경계를 넘어선다고 생각한다.

Part 01 사회복지조직관리
Chapter 01 사회복지조직관리의 개념과 영역

Part 02 사회복지조직의 이해
Chapter 02 사회복지실천과 사회복지조직
Chapter 03 사회복지조직 특성
Chapter 04 사회복지조직과 조직이론

Part 03 사회복지 리더십
Chapter 05 리더십 이론
Chapter 06 사회복지조직 리더십
Chapter 07 사회복지조직 리더십 역량

Part 04 사회복지조직관리 활동
Chapter 08 인력관리
Chapter 09 재원 확보 및 관리
Chapter 10 성과관리
Chapter 11 이해관계자 관리

Part 05 사회복지조직 혁신
Chapter 12 사회복지조직과 환경
Chapter 13 사회복지조직과 조직혁신
Chapter 14 사회복지조직관리 미래과제

참고문헌
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