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샤오캉사회(小康社會) 실현을 위해 나아갈 길

신중국 성립 60년, 개혁개방 30년의 중국은 G2의 위상에 걸맞은 정치력과 경제력으로 세계 무대에 우뚝 섰다. 반면 그 정치와 경제에 걸맞은 사회 건설은 이룩하지 못했다는 것이 중국에 대한 대내외적 평가다. 『당대 중국 사회 건설』은 그와 같은 반성 아래 중국 사회가 앞으로 나아갈 길에 대한 제언을 담은 중국 내부의 목소리이다.

신중국이 성립된 지 60년이 지났고, 개혁개방을 시작 한 지는 30년이 지났다. 현재 중국은 미국과 더불어 세계 2강이라는 정치력과 경제력을 발휘하고 있다. 그러나 대외적으로는 G2이지만, 대내적으로는 그 위상에 걸맞은 사회 건설은 이룩하지 못한 상태다. 사회가 불안정하고 부조화적이며 사회 모순과 충돌이 빈번히 발생한다. 전 국민이 안전을 보장받고 기본적인 물질적 여유를 충분히 누리는 사회, 이른바 샤오캉사회(小康社會)를 2020년까지 달성하겠다는 것이 중국의 목표이지만 경제 발전과 사회 발전이 부조화를 이루는 현재 상황에서 아직은 갈 길이 멀다는 이야기다.
『당대 중국 사회 건설』은 그와 같은 반성 아래 중국 사회가 앞으로 어떻게 건설되어야 할지에 대한 제언을 담고 있다. 민생사업, 사회사업, 사회규범, 소득 분배, 도시와 농촌의 격차 등 중국이 인지하고 있는 사회적 문제점과 그 해결을 위해 기울이는 노력은 중국과의 경제, 정치, 안보적 관계를 긴밀히 맺어야 할 중요성이 앞으로 더욱 강화되어갈 우리나라에 적지 않은 시사점을 던져준다.

ㆍ 책머리에

개관 기조 보고
1. 새로운 역사적 전환기의 중국
2. 사회 건설의 강화는 현대화의 필수 단계
3. 사회 건설의 핵심은 사회 현대화의 건설
4. 사회 건설의 아홉 가지 임무와 세 단계
5. 사회 건설 강화 관련 정책 건의

제1장 민생사업
1. 민생사업과 사회 건설의 관계
2. 당대 중국 민생사업 발전 상황
3. 당대 중국 민생사업 문제점
4. 당대 중국 민생사업 난제 발생의 사회적 요인
5. 민생사업 건설의 추세와 전략적 대책

제2장 사회사업
1. 사회사업은 사회 건설의 기초
2. 신중국 성립 이래 사회 건설의 주요 성과
3. 사회사업 건설 문제점에 대한 분석
4. 사회사업 건설 강화에 대한 주요 건의

제3장 소득 분배
1. 소득 분배 조정은 사회 건설의 중요한 내용
2. 새로운 시기 중국 소득 분배 제도 개혁과 변혁
3. 현재 중국 소득 분배의 주요 문제점
4. 중국 소득 분배 제도 개혁 추진 관련 건의

제4장 도시와 농촌 공동체
1. 도시와 농촌 공동체 건설 배경
2. 도시와 농촌 공동체 건설 곤란 및 원인 분석
3. 중국 기층 사회 재구성 : 이상적 신형 공동체 구축

제5장 사회조직
1. 당대 중국 사회조직의 출현과 발전
2. 사회 건설에서의 사회조직 기능
3. 당대 중국 사회조직의 발전을 가로막는 곤경
4. 중국 사회조직 발전 촉진에 관한 견해

제6장 사회 관리
1. 사회 관리 기본 문제
2. 중국 사회 관리가 직면한 문제점과 형세
3. 당전 중국 사회 관리 개혁과 혁신

제7장 사회규범

1. 사회규범의 정의와 기능
2. 중국 사회규범 건설의 제도적 배치
3. 당전 중국 사회규범의 문제점 및 원인 분석
4. 향후 현대 사회규범 건설의 중점 임무

제8장 사회체제
1. 사회체제의 정의 및 사회 건설에서의 지위
2. 사회체제 개혁이 직면한 주요 문제점
3. 새로운 역사적 전환기 전면적 개혁의 돌파구인 사회체제
4. 향후 사회체제 개혁의 기본 지침

제9장 사회구조
1. 21세기 이후 중국 사회 계층구조의 변화
2. 21세기 이후 중국 10대 사회계층의 중요 변화
3. 연평균 900만 명 증가세를 보이는 중산층
4. 당전 중국 사회 계층구조 변화의 새로운 특징
5. 사회 건설을 통한 사회 계층구조의 최적화

제10장 사회 건설의 역정
1. 개혁개방 이전의 중국 사회 건설
2. 전환기 중국의 사회 건설
3. 새로운 시기 중국 사회 건설의 모색과 실천

ㆍ 참고문헌
ㆍ 찾아보기

책머리에 중에서
60여 년의 사회주의 건설, 특히 30여 년의 개혁개방을 걸쳐 중국은 경제 분야에서 거대한 성과를 거두었다. 종합적 국력과 인민의 생활 수준이 향상되어 산업화 중기 단계에 이르렀다. 아울러 사회 분야에서도 큰 변화가 발생했는데 이러한 변화는 경제 발전과의 부조화를 초래했다. 경제가 발전했지만 사회문제가 끊이지 않아 사회가 불안정하고 부조화적이며 사회 모순과 충돌이 빈번히 발생한다. 사회 발전과 경제 발전의 부조화는 현재 사회의 주요한 모순이 되었다. 이러한 모순의 해결은 시대가 우리에게 남긴 중대한 과제이다.
2002년 중국공산당 제18차 대표대회에서는 ‘더욱 조화로운 사회’를 샤오캉사회(小康社會, 국민 생활 수준이 중류 정도가 되는 사회를 이르는 말)의 중요 목표로 삼았다.
사회 건설은 당과 국가가 새로운 세기, 새로운 시기, 새로운 형세에서 제기한 중대 이론과 실천 명제로 이정표적 의의를 지닌다. 신중국 성립부터 21세기 중엽의 현대화 실현까지 100년이 필요하다. 이미 60여 년이 흘렀다. 처음 30년이 국가 기본제도 구축의 탐색이라면 두 번째 30년은 경제 건설의 성공적 실천이며 향후 30년은 사회 건설의 단행으로 사회의 조화를 촉진하는 발전의 단계이다.
근 10년 사회 건설의 이론과 실천을 보면 현 단계에서 무엇 때문에 사회 건설을 강화해야 하는지, 사회 건설에서 무엇을 건설하는지, 어떻게 건설하는지 등을 분명히 해야 한다. 우리는 문제점에 대한 분석과 추출을 통해 현재 중국의 사회 건설과 사회 관리에 실천적, 이론적인 도움을 제공하고자 했다.