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국민국가에서 복지국가, 정당, 신사회운동까지
사회학의 시각으로 정치현상을 바라보다

세계의 급속한 변화 속에서도 고전적 정치사회학과 마찬가지로 현대 정치사회학 역시 본질적으로 정치와 사회의 관계에 대한 분석과 해석을 추구한다. 통찰력을 갖춘 사회학자라면 고대 로마의 키케로가 “퀴 보노(Cui Bono)”라는 질문을 강조한 것처럼, 특정한 정치적 결정으로 “누가 이득을 얻는가?”를 물어야 한다. 오늘날 정치사회학은 사회 내에서 왜 특정한 개인 또는 집단이 다른 사람보다 더 많은 권력을 행사하고 지배하는지, 왜 특정한 정부의 정책과 사회제도가 어떤 집단에게 이익을 주고 다른 집단에는 손해를 주는지 설명하고자 한다. 국가의 정책을 주도하는 세력은 누구인지, 사회의 다양한 분야에서 중요한 의사 결정이 어떻게 이루어지는지, 국제적 차원에서 거버넌스는 어떻게 운영되는지를 설명하려는 목표도 정치사회학의 중요한 과제이다. - 서론 중

이 책은 정치사회학을 공부하는 학부생을 위한 교재로 사용할 수 있으며, 정치와 사회에 관심을 가지는 일반 독자를 위한 교양서라 할 수 있다.

더 나은 삶을 바란다면,
정치를 이해해야 한다!

우리가 살고 있는 사회에서 정치는 필수적이다. 개인과 집단의 삶 가운데 정치와 관련되지 않은 것이 없다. 독재와 민주주의뿐 아니라 경제와 복지도 정치적 과정을 통해서 결정된다. 사회의 문화, 미디어, 여가, 소비도 정치적 프로젝트로 작동한다. 한국에서도 민주화운동의 성공에 이어 주기적 선거, 정부의 교체, 국회의 입법과 예산은 모든 사람의 일상생활에 커다란 영향을 미치고 있다.
정치를 외면하거나 그에 대해 잘못된 편견을 가진다면, 우리의 삶은 큰 어려움을 겪을 것이다. 좋은 사회를 만드는 일 역시 정치적 각성, 그리고 정당 참여와 투표, 집회와 시위 등 우리의 자발적 행동을 통해 이루어질 수 있기에 정치에 대한 깊은 관심은 시민적 권리이자 도덕적 의무이기도 하다.

국민국가에서 복지국가, 정당, 신사회운동까지
사회학의 시각으로 정치현상을 바라보다

기본적으로 이 책은 정치사회학을 공부하는 대학생을 위한 전문서적으로 출간되었지만, 정치에 관심 있는 시민 등 일반 독자도 교양서로 읽을 수 있을 만큼 어렵지 않게 쓰였다. 또한 해외 학자의 이론과 연구를 체계적으로 소개하는 동시에 한국적 맥락을 해석하였다. 모든 정치 현상에는 개별 국가의 역사적 특수성과 함께 사회와 정치의 공통적 관계라는 보편성이 담겨 있기 때문이다.

부디 이 책을 통한 정치사회학의 지적 항해가 궁극적으로 더 좋은 사회, 즉 인간적이고 민주적인 사회를 만들기 위한 정치적 각성과 실천에 기여할 수 있기를 기대한다.

최태욱
이 책은 제목은 정치사회학이지만, 정치경제학으로서도 충분히 좋은 책이며, 정치학 교과서로서 진지하게 읽어도 좋다. 사회학자로서 이 책을 썼지만, 정치학자와 경제학자의 깊은 고민을 공유하고 있는 김윤태 교수의 내공이 그대로 녹아 있기 때문이다. 정치사회와 경제사회를 제대로 이해하고 싶어 하는 모든 청년에게 이 책을 추천한다.
- 한림국제대학원대학교 정치외교학과 교수, 『한국형 합의제 민주주의를 말하다』의 저자

정해구
김윤태 교수는 사회학, 경제학, 정치학 등 사회과학 전반에 대해 폭넓은 지식을 가진 학자이다. 게다가 김윤태 교수는 일일이 접하기 쉽지 않은 그 지식들을 체계적으로 정리하여 대중들에게 쉽고 간명하게 전달하는 능력을 보여 왔다. 이번에 발간되는 『정치사회학』 역시 사회에서 정치에 이르는 다양한 사회과학적 주제들을 쉽고 간명하게 설명해 주고 있다. 그런 점에서 이 책은 대학생뿐만 아니라 일반 시민에게도 매우 유용한 사회과학 교양서라 할 수 있다.
- 성공회대학교 사회과학부 교수, (문재인 정부) 대통령 자문 정책기획위원회 위원장, 『전두환과 80년대 민주화운동』의 저자

이준한
김윤태 교수는 참으로 많은 책을 쓰고 많은 일을 경험했다. 그동안 관통하는 고민은 복지와 평등, 민주주의, 진보다. 이번에는 범위를 더 넓혀서 정치사회학이란 우산으로 이들 주제를 아우르려는 동시에 전문가나 학생뿐 아니라 시민까지 품으려 했다. 이 책을 읽으며 현시대에 도전을 받는 이데올로기, 국가, 시민권, 혁명과 사회운동 등에 대하여 진지하게 고민하는 계기가 되기를 권한다.
- 인천대학교 정치외교학과 교수

안병진
우리는 왜 정치사회학을 읽어야 하는가? 근대에서 탈근대로의 사회구조의 변동과 정치가 만나는 지점을 명징성과 깊이를 균형 있게 유지하며 탐색한 이 책은 우리에게 그 이유를 제공한다. 저자는 불멸의 거장인 베버와 토크빌에서 최근 새로운 스타인 웅거와 무페에 이르기까지 정치사회학의 지성들과 우리들의 대화를 촉진시킨다. 각 장마다 민주화 시대 이후 촛불시민혁명의 의미 등 한국 사회가 직면한 실천적 화두와 정치사회학적 이론의 긴장감 있는 만남을 통해 우리는 깨어 있는 시민으로 재탄생을 생생히 경험하는 느낌을 가질 수 있다.
- 경희대학교 교수(정치학), 『미국의 주인이 바뀐다』의 저자

신진욱
이 책은 한국의 사회학자가 최초로 출간한 정치사회학 교본일 뿐 아니라, 정치사상과 사회과학의 고전과 현대적 쟁점들에 관한 방대한 지식을 담고 있다. 연구자와 일반 독자에게 정치사회학의 큰 줄기들을 이해하기 위한 훌륭한 길잡이가 될 것이다.
- 중앙대학교 사회학과 교수, 『시민』의 저자

강원택
이 책은 과거부터 오늘날까지 인류 사회가 역사적으로 경험해 온 정치적, 사회적 변화를 정치사회학적 시각에서 깔끔하게 정리하고 있다. 이데올로기, 국가, 민주주의, 복지국가 등 오늘날 한국 사회에 대해 다시 생각하게 만드는 중요한 주제들을 망라하여 다루고 있다. 이 책은 탄탄한 이론적 논의에 바탕을 두고 있으면서도 빼어난 글쓰기와 흥미로운 사례의 제시로 인해 독자에게 읽는 재미를 준다. 읽기 쉽고 유익한 교양서로 많은 분들께 일독을 권한다.
- 서울대학교 정치외교학부 교수, 『한국 정치론』의 저자

차 례

추천사 4
감사의 글 5

서론 11
1. 이론 19
2. 이데올로기 65
3. 국가 101
4. 민주주의 145
5. 시민권 177
6. 복지국가 211
7. 정당과 선거 259
8. 혁명과 사회운동 307
9. 지구화 시대의 정치 349

우리가 좋은 삶을 추구한다면, 정치에 대해 더 관심을 갖고 적극적으로 정치에 참여해야 한다. … 정치는 어디에나 있다. _18쪽

세상을 보는 눈에 따라 사회 현상의 해석이 달라지는 이유는 무엇일까? … 이데올로기는 사람들의 사회에 대한 인식과 태도를 형성하는 데 커다란 영향을 미친다. 사람들은 자신의 가치와 신념 체계의 관점에서 사회적 현실을 바라본다. 그런 점에서 이데올로기가 형성되는 과정과 결과를 연구하는 것은 정치사회학의 중요한 과제이다. _68쪽

실제로 우리는 현대사 속에서 국가안보의 명분을 내세운 무서운 괴물도 보았고, 인간의 모든 사회생활을 통제하는 끔찍한 독재국가도 목격했다. 다양한 현대 국가의 공통적 성격은 고도로 집중화된 관료제의 지속적 확대이다. _104쪽

지난 시대의 국가가 경제성장에만 매몰되었다면, 오늘날 국가는 지속 가능한 발전을 위해 경제성장과 사회 통합, 환경 보호 등의 목표를 조화롭게 추구해야 한다. 이런 점에서 국가는 언제나 학문적, 정치적 관심의 중심에 있을 것이다. _143쪽

한편 촛불집회에서 분출한 혁명적 요구를 정당과 정부가 제대로 대변하지 못한다는 비판의 목소리도 커지고 있다. 2008년 촛불집회에서 나타난 과거의 열정과 환멸의 정치가 반복될 것인가? 아니면 과거와 다른 장기적 혁명으로 새로운 시민혁명의 역사를 쓸 것인가? _173쪽

사회정책이 민주주의의 원리보다 시장의 논리에 종속되어 개인의 노동시장 진입만 강조하고 노동시장에서 배제된 인구집단을 위한 소득 지원이 축소된다면, 사회적 연대와 통합은 불완전한 상태에 머무를 것이다. 장기적으로 복지국가를 강화하려는 목표는 모든 시민에게 동등한 지위를 부여하는 보편적 시민권의 원칙과 긴밀하게 연결될 때 효과가 더욱 커질 것이다. _257쪽

정당의 문제는 궁극적으로 결국 지도자의 문제이다. 정치 지도자는 심정윤리를 넘어 책임윤리에 직면한다. 그렇기 때문에 정치인은 시대의 과제를 정확하게 인식해야 한다. _305쪽

여성운동과 거센 페미니즘의 열풍 속에서도 미모지상주의에 편승한 성형수술과 네일아트, 화장품 산업이 발전하면서 여성의 몸은 지위재 또는 소모적 상품으로 취급되고 있다. 이런 점에서 한국의 시민운동은 정치와 경제 체계 외부에서 발생한 심각한 사회 문제를 제기하고 새로운 해결 방안을 제시하는 중요한 과제를 떠안고 있다. _340쪽

유엔에는 많은 국가가 참여하지만, 강대국은 안전보장이사회의 상임이사국으로 강력한 힘을 가지고 있다. 국제통화기금과 세계은행 등 국제경제기구도 부유한 국가의 입장을 대변한다. 지구화 시대에 걸맞은 지구적 민주주의 모델이 시급하다. _350쪽