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이론과 현장 실무를 총 집대성한 페블릭어페즈의 정석!

퍼블릭어페어즈에 관해 오랜 세월 그 유효성이 증명된 원칙들을 바탕으로 견고한 전문적 토대를 다지는 이론과 실무 테크닉 및 사례를 집대성한「퍼블릭어페어즈 핸드북 시리즈」. 이 시리즈는 오늘날 국내외적으로 활동하는 다양한 조직들이 자신의 정치·사회적 경영환경을 분석하고 정책결정과정에 참여하는 이유를 밝혀준다.

또한 정책 결정과정에 참여하기 위해 어떤 방법과 수단을 사용할 수 있으며, 이를 추진하기 위한 조직 내부 체계를 어떤 방식으로 조직화할 것인가에 대해서도 대안을 제시한다. 이번 〈일반편〉에서는 페블릭어페어즈가 어떻게 발전되어 왔는지, 오늘날 어떤 환경에 처해 있는지를 이야기한다.

영국 세이지출판사가 2005년 출간한『The Handbook of Public Affairs』의 1부만을 번역한 것으로, 페블릭어페즈의 생성 이유와 발전 과정 속에서 무엇이 페블릭어페즈의 외부 환경이고, 무엇이 내부 환경을 구성하는지를 미국과 유럽연합의 두 차원에서 살펴보았다.

퍼블릭어페어즈는 어떻게 발전돼 왔는가,
그리고 오늘날 어떤 환경에 처해 있는가.


퍼블릭어페어즈란 조직 활동에 영향을 주는 정치·사회·경제적인 환경요인을 분석하여 정책 결정 과정에 참여하는 것을 전제로 한다. 이 과정을 통하여 조직은 자신의 목적과 사회의 목적을 상호보완적으로 추구함으로써 조직과 사회의 이익을 동시에 실현하는 것을 궁극적 목적으로 한다. 왜냐하면 세계화, 탈규제화, 경쟁이 가속화되는 국내외적 환경으로 인하여 기업과 정부, NGO 등 각 조직들은 자신들에게 막대한 영향을 줄 수 있는 의사 결정에 영향력을 행사하기를 원하게 되었고, 이를 위해서는 전략적인 접근 방법을 모색해야 하기 때문이다.

?퍼블릭어페어즈 핸드북(Handbook of Public Affairs)?은 이에 답을 주고 있다. 이 책은 오늘날 국내외적으로 활동하는 다양한 조직들이 왜 자신의 정치 사회적 경영환경을 분석하고 정책 결정 과정에 참여해야 하는지를 분명히 밝혀 주고 있다. 동시에 정책 결정 과정에 참여하기 위해서는 어떠한 방법과 수단을 사용할 수 있으며, 이를 추진하기 위한 조직 내부 체계를 어떤 방식으로 조직화할 것인가에 대한 대안을 제시해 주고 있다. 그리고 미국과 유럽연합 등에서 일어난 다양한 사례를 통해 퍼블릭어페어즈에 대한 생동감을 주는 한편, 퍼블릭어페어즈에 대한 이론적 논의를 체계적으로 할 수 있도록 근거를 제시하고 있다. 요약하면 이 책은 퍼블릭어페어즈의 현장과 이론의 결합서이다.

이 책 ?퍼블릭어페어즈 핸드북: 일반편?은 퍼블릭어페어즈의 역사적 발전과정을 미국과 유럽연합, 두 차원에서 살피고 있다. 이 책에서는 퍼블릭어페어즈의 생성 이유와 발전 과정 속에서 무엇이 퍼블릭어페어즈의 외부 환경이고, 무엇이 내부 환경을 구성하는지를 꼼꼼히 보여주고 있다. 이를 통해서 퍼블릭어페어즈 실무자나 연구자들이 글로벌 차원의 퍼블릭어페어즈를 조망하고 이해할 수 있도록 도와주고 있다. 즉, ?퍼블릭어페어즈 핸드북: 일반편?은 퍼블릭어페어즈의 숲과 내부 작동 원리를 조화롭게 보여주고 있다.

추천사
역자 서문
발간사(더글라스 핀컴)
발간사(탐 맥낼리 경)
저자 서문
감사의 말
서론


차례
개요: 퍼블릭어페어즈의 환경

1_퍼블릭어페어즈의 세계적 발전(크레이그 프레이셔)
배경과 정의
국제적 퍼블릭어페어즈·정부관계의 주요 경향
다국적 기업, 국제적 퍼블릭어페어즈에 관한 문헌 고찰
국제적 퍼블릭어페어즈·정부관계 연구 현황
국제적 퍼블릭어페어즈·정부관계 연구 향상을 위한 아이디어들
국제적이고 다국적인 퍼블릭어페어즈를 위해 필요한 역량
민족국가의 활동적인 전문협회와 국제적 퍼블릭어페어즈·정부관계
결론

2_북미의 퍼블릭어페어즈 : 미국에서의 기원과 발전(존 홀콤)
기업의 도시 문제와 소수민족 관계
기업과 여성의 권익
기업의 자선활동과 직원 자원봉사
기타 사회 쟁점과 기업 이니셔티브
퍼블릭어페어즈의 기원과 광의의 기업의 사회적 책임 의제
다뤄지지 않은 기업의 사회적 책임 요소들
학술 문헌 및 이론과의 연계
기업의 퍼블릭어페어즈와 학계 연구의 미래
결론

3_유럽연합과 영국 퍼블릭어페어즈의 역사와 발전(로빈 페들러)
유럽연합과 영국 퍼블릭어페어즈의 역사와 발전
‘정부관계’
EU 내의 로비활동
단일 유럽 시장
‘브뤼셀－복잡한 상황’
활동 중인 로비스트는 몇 명일까?
영국의 퍼블릭어페어즈

4_북미 퍼블릭어페어즈의 외부적 환경 : 공공정책 과정과 기관들(윌리엄 오버만)
공식적 제도, 절차 및 기관
정책 과정과 비공식적 기관
결론

5_유럽연합과 영국 퍼블릭어페어즈의 외부적 환경 : 공공정책 과정과 기관들(토마스 스펜서)

6_퍼블릭어페어즈의 내부 환경 : 조직, 과정 그리고 체계(브라이언 호킨슨)
기업 퍼블릭어페어즈 상태
풀뿌리 및/혹은 풀머리 운동
연방정부 후보자에 대한 정치활동후원회의 지원
연합 참여
CEO 및 고위 경영진의 로비활동 또는 관계 형성
퍼블릭어페어즈 담당자가 아닌 직원들의 로비활동 또는 관계형성
풀뿌리 또는 풀머리 시민운동
결론

7_영국의 퍼블릭어페어즈 관리(필 해리스)
닮은 꼴: 영국에서 정치 로비활동과 정치 마케팅과의 관계
전략적 정치 로비활동과 관계마케팅 이론
강한 연계와 약한 연계, 그리고 정치 로비활동 네트워크의 작동
전시장의 그림들: 정치 로비활동을 위한 장소로서 정당 회의들
공무원의 역할
퍼블릭어페어즈 성장과 발전
퍼블릭어페어즈와 쟁점 관리
가상 현실: 사이버 공간과 퍼블릭어페어즈
쟁점 관리를 통한 경쟁력 확보
결론

결론
저자 후문