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현대 정책학이 미래사회의 시대적 흐름을 제대로 대처하고, 정책학 본래의 목적을 살려 나가려면 새롭고 동태적인 역량 있는 인재육성을 위한 대학 교육이 될 수 있도록 해야 한다.『정책학의 이해』는 이러한 학문적인 흐름과 목적을 놓치지 않으면서 정책학을 처음 접하는 독자들에게 쉽고 체계적으로 이해할 수 있는 입문서가 되도록 구성되었다. 대학에서 한 학기 강의용으로도 사용할 수 있을 것이다.

미국의 정치학자인 러너와 라스웰(D. Lerner & H. D. Lasswell)이 1951년에 정책학을 기존의 사회과학 분야와 다른 새로운 방향으로 발전시키고자 최초로 시도하였다. 이러한 신흥학문으로서 정책학이 러너와 라스웰 이후 근 20년가량을 정체상태에 머물러 있다가 1971년에 미국정책학회가 성립된 것을 계기로 하여 수많은 저서들과 정기간행물들이 쏟아져 나오는 등 급격한 발전을 해 왔다. 국내적으로도 정책학은 1980년대 초 이후 많은 발전을 거듭하여 왔다.
이와 같이 정책학이 급격한 발전을 거듭해 온 것은 고도로 분화되고 다양화되어 가고 있는 현대사회의 모든 문제의 조정과 해결을 위해서 행정권이 강화되고, 그 기능이 확대됨으로써 행정 우위의 행정국가적 상황이 등장했기 때문이다.

사회구성원으로서의 시민 개개인과 이익집단들은 그들의 이해관계와 권리와 의무, 그리고 생활의 질에 관한 모든 문제들을 스스로 해결할 수 없을 때에는 그 문제해결을 권한 있는 정책당국에 요구하고 압력을 가하게 된다. 이러한 문제들을 정책수요라고 정의해 볼 때 어느 정부를 막론하고 정책수요에 적절히 대응하기 위해서는 정책에 관한 전문적인 논의와 연구가 필요하고, 그러한 지식과 연구결과를 활용할 때만이 정책수요에 대응할 수 있다. 또한 정책을 요구하고 그 혜택을 받으려고 하는 참여단위도 체계적인 지식을 가지고 활용해야만 한다.

현대 정책학이 미래사회의 시대적 흐름을 제대로 대처하고, 정책학 본래의 목적을 살려 나가려면 새롭고 동태적인 역량 있는 인재육성을 위한 대학 교육이 될 수 있도록 해야 한다.
이 책은 이러한 학문적인 흐름과 목적을 놓치지 않으면서 정책학을 처음 접하는 독자들에게 쉽고 체계적으로 이해할 수 있는 입문서가 되도록 구성되었으며, 대학에서 한 학기 강의용으로 사용할 수 있도록 되어 있다.

서문

제1장 정책연구와 정책학
1. 머리말
2. 정책연구
3. 정책연구가 갖는 몇 가지 특징
4. 정책연구의 접근방법
5. 정책학과 인접학문

제2장 정책학의 기초개념
1. 머리말
2. 정책의 의의
3. 정책과 관련된 하위 개념
4. 정책을 보는 시각
5. 정책의 유형

제3장 정책환경과 정책체계
1. 정책환경
2. 정책환경의 내용
3. 정책체계

제4장 정책과정과 참여자
1. 정책과정
2. 정책과정과 참여자

제5장 정책형성
1. 머리말
2. 정책형성의 의의
3. 정책문제
4. 정책이슈
5. 정책의제
6. 정책의제 형성과정 모형
7. 정책의제 형성과정의 영향요인
8. 정책의제 형성의 전략

제6장 정책분석
1. 정책분석의 의의
2. 정책분석의 특성
3. 정책분석 과정
4. 정책분석의 한계
5. 정책분석의 기법

제7장 정책결정
1. 정책결정의 의의
2. 정책목표
3. 정책결정의 기준
4. 정책결정 과정
5. 정책결정의 이론모형
6. 정책결정에 있어서 합리성을 제약하는 요인

제8장 정책집행
1. 머리말
2. 정책집행의 의의
3. 정책집행의 중요성
4. 정책집행의 절차
5. 정책집행의 유형
6. 정책집행의 참여자
7. 성공적인 정책집행
8. 정책집행의 순응과 불응

제9장 정책평가
1. 머리말
2. 정책평가의 의의
3. 정책평가의 단계
4. 정책평가의 유형
5. 정책평가의 기준
6. 정책평가의 방법

제10장 정책변동과 종결
1. 머리말
2. 정책변동의 의의
3. 정책의 종결
4. 위기와 정책변동