추가 적립 안내

이번 개정판을 통해 전체적인 체계나 흐름을 유지하면서 최근의 학술논문, 인사조직직렬 기출문제, 대학모의고사 등을 참고하여 의미 있는 새로운 주제를 추가하거나 기존 내용을 보완하고자 하였다. 대신 상대적으로 지엽적이거나 수험중요도가 떨어지는 주제의 내용을 줄임으로써 전체 분량이 대폭 늘어나지 않도록 유의하였다. 그리고 가능한 한 각종 통계치를 현재 시점에 맞게 업그레이드하고자 노력하였다.
최근의 기출문제 동향을 보면, 한국행정의 주요 과제로 등장한 현안들을 관련 이론과 연계하고 분석하고, 그 개선방안을 모색하는 데 초점이 두어지고 있다. 따라서 이번 개정작업도 그러한 출제경향을 충실히 반영하는 것을 하나의 가이드라인으로 삼았다.
본 개정판에서 추가 내지는 보완된 주요 내용을 간략히 적시하면 다음과 같다: 공공선택론적 접근, 사회학적 제도주의와 제도적 디커플링, 균형성과표에서의 네 가지 관점과 주요 지표, 공공가치론을 포함한 후기신공공관리(Post-NPM), 참여적 거버넌스, 이해충돌 방지, 관료제에 대한 대안적 조직구조, 기대이론, 공직동기이론, 의사전달, 중앙인사행정기관, 속진임용제, 공무원의 보수체계(직무급 등), 재정규율 및 재정준칙, 국민참여예산제도, 예산의 분류체계, 성인지예산제도.

PART 1
행정(학)의 기초적 이해

제1장 행정의 의의와 성격 3
제2장 행정학의 정체성 17
제3장 행정이념 31

PART 2
행정이론의 변천

제1장 행정이론의 의미와 분류 59
제2장 고전적 행정이론 62
제3장 신고전적 행정이론 78
제4장 전환기적 행정이론 89
제5장 현대적 행정이론 95

PART 3
정부와 시장

제1장 정부와 시장에 관한 기초 이론 129
제2장 신공공관리 137
제3장 우리나라의 신공공관리적 정부개혁 151
제4장 성과관리와 전략적 기획 163
제5장 고객지향적 행정 179
제6장 공공서비스의 민영화 185
제7장 정부의 규모: 작은 정부와 큰 정부 204

PART 4
정부와 시민사회

제1장 새로운 거버넌스의 모색 225
제2장 시민참여와 비정부조직 246
제3장 거버넌스 변화의 정책분야별 사례 256
제4장 신공공서비스론 273
제5장 정부신뢰와 사회자본 278

PART 5
행정책임성과 행정문화

제1장행정통제와 책임성 297
제2장 행정부패, 행정윤리, 그리고 공직가치 315
제3장 행정문화 338

PART 6
정부관료제와 정책

제1장 정부관료제의 다면성 353
제2장정부관료제의 이론적 고찰 359
제3장정부관료제에 대한 비판과 변론 376
제4장정부관료제와 정책과정 382
제5장공공갈등 412
제6장정책수단 430
제7장규제정책 437
제8장시차이론과 딜레마이론 454

PART 7
조 직

제1장 조직의 개념과 성격 469
제2장조직구조와 환경 474
제3장정부조직개편과 협업행정 499
제4장조직의개인과 집단 513
제5장조직과 권력 539
제6장조직과 문화 546
제7장조직과 혁신 550

PART 8
인 사

제1장인사행정의 가치적 접근 567
제2장 인사행정의 제도적 기반 571
제3장 인적자원의 전략적 관리 589
제4장 공무원의 임용 603
제5장 공무원의 교육훈련 619
제6장 공무원의 평가와 보상 624
제7장 공무원의 개인적 권리와 삶의 질 645

PART 9
재 무

제1장 재무행정의 기초적 이해 671
제2장 예산과정의 주요 이슈 695
제3장 예산이론 712
제4장 예산제도의 개혁 720



[부록]

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[머리말]

2019년 4차 개정판에 이어 3년 만에 5차 개정판을 내게 되었다. 이번 개정판을 통해 전체적인 체계나 흐름을 유지하면서 최근의 학술논문, 인사조직직렬 기출문제, 대학모의고사 등을 참고하여 의미 있는 새로운 주제를 추가하거나 기존 내용을 보완하고자 하였다. 대신 상대적으로 지엽적이거나 수험중요도가 떨어지는 주제의 내용을 줄임으로써 전체 분량이 대폭 늘어나지 않도록 유의하였다. 그리고 가능한 한 각종 통계치를 현재 시점에 맞게 업그레이드하고자 노력하였다.
최근의 기출문제 동향을 보면, 한국행정의 주요 과제로 등장한 현안들을 관련 이론과 연계하고 분석하고, 그 개선방안을 모색하는 데 초점이 두어지고 있다. 따라서 이번 개정작업도 그러한 출제경향을 충실히 반영하는 것을 하나의 가이드라인으로 삼았다.

본 개정판에서 추가 내지는 보완된 주요 내용을 간략히 적시하면 다음과 같다: 공공선택론적 접근, 사회학적 제도주의와 제도적 디커플링, 균형성과표에서의 네 가지 관점과 주요 지표, 공공가치론을 포함한 후기신공공관리(Post-NPM), 참여적 거버넌스, 이해충돌 방지, 관료제에 대한 대안적 조직구조, 기대이론, 공직동기이론, 의사전달, 중앙인사행정기관, 속진임용제, 공무원의 보수체계(직무급 등), 재정규율 및 재정준칙, 국민참여예산제도, 예산의 분류체계, 성인지예산제도.

교재 자체가 행정학 전반을 포괄해야 하는 특성상 저자 혼자만의 능력이나 노력으로 개정작업을 하기는 쉽지 않다. 유익한 많은 정보와 아이디어를 제공해 준 행정학계의 동료 학자들에게 깊이 감사를 드린다. 아울러 개정작업을 위해 수고해 주신 (주)윌비스 관계자들에게도 진심으로 고마움을 전하고 싶다.

2022. 4. 15
박경효