통일운동의 혼란을 극복하고 21세기 통일의 시대를 열어가는 지침서. 우리 민족에게 통일이 갖는 의미와 간추린 분단고착과 통일운동의 역사, 북한의 통일정책 변천사, 분단체제의 성격과 내용 및 평화체제의 내용 과 구축방안을 수록했다.