행정학자들과 전·현직 공직자들이 정부에 대한 국민들의 반감의 근원과 근거를 제시한 책. 게으르고 이기적이며 무지한 국민들이라는 공직자들의 편견과, 권위주의적이고 부패하고 탐욕스런 공무원들이라는 국민들의 편견이 지역 사회를 위한 자치관리의 시도를 통해 극복되는 과정...