| 머리말
행정학 용어사전은 한국행정학회 행정학전자사전특별위원회에서 운영 중인 행정학전자사전을 근간으로 하여 발간되었다. 2020년에 설립 20주년을 맞게 된 행정학전자사전특별위원회로서는 이번 행정학 용어사전 발간 사업이 매우 뜻깊은 발자취로 기억될 것이다. 그 이유는 너무도 자명하다. 행정학을 사랑하는 많은 학자와 실무자께서 행정학의 학문적 지속가능성을 높이기 위해 땀과 노력으로 집필하신 용어들이기 때문이다. 필자들은 용어 수록을 허락해 주시고, 용어의 수정·보완이라는 번거로운 작업까지도 마다하지 않고 참여해 주셨다.
행정학 용어사전에는 총 59분의 행정학자, 연구자, 실무자 등이 집필하신 178개의 행정학 필수 용어들이 수록되어 있다. 행정학전자사전에 수록된 용어 가운데 세 차례에 걸친 전문가 논의를 거쳐 용어를 선정했다. 그리고 선정된 용어의 집필자들께 해당 용어의 행정학 용어사전 수록 허용 문의 및 수정·보완해주실 것을 요청했다. 물론 선정된 용어 중 행정학 용어사전에 반드시 포함되어야 할 용어임에도 불구하고 집필자께서 작고하신 등의 사유로 안타깝게 수록되지 못한 용어들도 있다. 그러한 용어들의 경우에는 본서 〈부록 1〉과 〈부록 2〉에 한국행정학회 홈페이지에 등재된 ‘행정학전자사전’에서 그 용어들을 직접 확인할 수 있도록 안내하였다.
행정학 용어사전에 수록된 내용은 하나같이 행정학에서 중요하게 연구되어온 용어들이다. 행정학 용어사전에 수록된 용어의 개념 정의, 등장 배경, 활용 사례 등과 같은 내용을 바탕으로 행정학을 공부하고 있는 학생, 학자, 연구자, 실무자가 큰 도움을 받을 수 있을 것으로 믿어 의심치 않는다. 지금까지 행정학에서 사용되는 용어들이 개별 연구자들에 의해 산발적으로 다양하게 개념 정의되어 오면서 혼란이 적지 않았다. 행정학 용어사전에 수록된 용어들은 대부분 해당 세부 분야의 전문가들이 집필한 용어들이다. 하나 혹은 유사 용어에 대해 복수의 연구자가 정리한 내용을 수록함(예: 사회적 자본)으로써 용어에 대한 이해를 보다 풍부하게 도울 수 있도록 했다. 집필자들은 행정학 용어사전에 수록을 허락해 주시고, 앞으로 발생하는 수익을 한국행정학회에 기부하는 결정에 흔쾌히 동의해주셨다. 한국 행정과 행정학의 발전, 그리고 후학들을 위해 크게 기여해 주신 것이다. 거듭 깊은 감사의 말씀을 드리지 않을 수 없다.
행정학 용어사전의 바탕이 되는 행정학전자사전은 2001년(당시 정용덕 학회장)에 착수하여 오늘에 이르고 있다. 2020년 5월 현재 1,133개의 행정학 용어가 수록되어 있다. 올해로써 20주년을 맞이하는 행정학전자사전특별위원회는 조석준, 유평준, 유홍림, 박흥식, 양승일 교수님께서 위원장을 차례로 역임하시면서 성장·발전해 왔다. 박흥식, 유평준, 유홍림, 정용덕 교수님은 이번 행정학 용어사전 발간 과정에서도 물심양면으로 아낌없는 격려와 지원을 보내주셨다. 이분들의 헌신과 배려에 깊은 감명을 받으며 깨달은 것이 있다. ‘이분들로 인해 우리나라의 행정학이 이렇게 발전하고 또 후학들이 성장할 수 있었구나!’ 감사와 존경의 마음을 다 형언할 수 없다. 부디 이 마음이 잘 전달될 수 있었으면 하는 바람뿐이다.
여기에 더하여 최연태, 이혁우, 배관표 교수님, 백승주 박사님, 나보리 간사님의 헌신적인 지원이 없었다면, 이 행정학 용어사전의 발간은 사실상 불가능했을 것이다. 핵심 행정용어의 선정에서, 정리, 신규용어 집필, 용어 분석 작업 등에 이르기까지 실로 엄청나게 다양하고 많은 일에 최선을 다해 주셨다. 특히, 나보리 간사님은 자신의 박사학위 논문작성은 미뤄둔 채 용어 정리와 원고 수합 등 행정 실무까지 지원해 주셨다. 이 지면을 빌려 모든 분께 깊은 감사의 말씀을 전한다.
이 행정학 용어사전 발간 사업에는 약 1년 6개월 정도의 기간이 소요되었다. 2018년 12월 한국행정학회 동계학술대회 행정학전자사전특별위원회의 보고 회의에서 행정학 용어사전을 발간하는 안이 논의되었고, 행정학전자사전특별위원회의 행정학 용어사전발간추진단(정용덕, 유평준, 유홍림, 박흥식, 양승일, 최연태, 이혁우, 김정인, 배관표, 백승주, 나보리)이 구성되었다. 추진단은 2019년 1월부터 저서에 수록될 행정학 주요 용어 선정 작업에 착수하였다. 용어 선정은 조직, 인사, 재무, 규제, 지방행정, 전자정부 등 행정학 영역별로 두 분의 전문가를 선정하여, 용어사전에 포함될 필요가 있는 용어(기존에 행정학전자사전에 수록된 용어 및 신규 집필이 필요한 용어)들을 선정하는 방식으로 이루어졌다. 해당 작업은 9월까지 총 3차에 거쳐 진행되었다. 2019년 10월부터 출판 선정된 용어 가운데 기존에 행정학전자사전에 등재된 용어를 집필하신 분들에게 한국행정학회에서 이메일로 행정학 용어사전 발간 목적 및 취지를 안내하고, 용어 수록 허용 여부 등의 의사를 문의하는 이메일을 발송하였다. 만약의 경우를 대비하여 2020년 1월까지 네 차례에 걸쳐 확인 메일이 발송되었다. 특히, 2019년 12월 한국행정학회 동계학술대회에서는 행정학 용어 분석 연구 및 행정학전자사전 운영현황, 그리고 행정학 용어사전 발간 사업 추진 현황 등을 발표함으로써 행정학 용어의 중요성과 행정학 용어사전 발간 사업의 필요성 등을 학계 연구자들과 공유할 수 있도록 노력하였다. 이렇게 하여 2020년 4월까지 행정학 용어 원고의 최종 수합 및 신규 용어 집필 작업이 완료될 수 있었다.
이 사전 편찬 사업이 원만하게 진행될 수 있도록 물심양면으로 지원해 주신 한국행정학회의 김동욱 2019년 회장님과 이원희 2020년 회장님께 깊은 감사의 말씀을 드린다. 그리고 원고 수합 작업 및 이메일링 작업 등을 적극 지원해 주신 한국행정학회의 권현주, 오주봉 부장님, 해당 작업을 실질적으로 담당해 주신 이윤정 간사님께 감사의 말씀을 드린다. 이 사전의 출간이 가능하도록 배려해 주신 박영사의 안종만·안상준 대표님, 이영조 차장님, 장유나 과장님, 조아라 과장님께도 깊이 감사한다.
하루하루 세상을 살아가다 보면 감사할 사람도, 감사할 일들도 참으로 많다는 사실에 놀랄 때가 있다. 코로나-19 감염병이라는 초유의 사태를 겪으면서 모두가 힘든 상황에서 감사할 일이 있다는 점이 또 감사할 따름이다. 이 사전이 한국 행정학의 발전에 조금이라도 기여할 수 있기를 기원한다. 행정학을 아끼고, 행정학의 발전을 기원하는 모든 분의 염원이 이 사전에 다양한 방식으로 담길 수 있었기를 바란다. 아울러 코로나-19로 힘들어 하는 모든 분들의 건강과 안녕을 기원한다.
2020년 6월
행정학전자사전특별위원회
위원장 김정인 씀
행정학 용어사전 발간추진단 소개
김정인(金貞忍): 현재 수원대학교에 재직 중이며, 주요 연구 관심 분야로는 인사정책, 조직행태, 조직이론, 공공갈등관리 등이 있다.
나보리(羅?理): 현재 서울대학교 행정대학원 박사과정에 재학 중이며, 주요 연구 관심 분야로는 문화정책 등이 있다.
박흥식(朴興植): 현재 중앙대학교에 재직 중이며, 주요 연구 관심 분야로는 공직윤리, 정부마케팅, 정보행동, 행정서비스소비자 행동 등이 있다.
배관표(裵貫杓): 현재 충남대학교에 재직 중이며, 주요 연구 관심 분야로는 정책도구론, 문화정책, 규제정책 등이 있다.
백승주(白昇周): 현재 한국교육개발원에 재직 중이며, 주요 연구 관심 분야로는 정책분석평가, 사회정책, 교육정책 등이 있다.
양승일(楊承鎰): 현재 충남도립대에 재직 중이며, 주요 연구 관심 분야로는 정책변동, 복지행정, 지방행정 등이 있다.
유평준(兪平濬): 현재 연세대학교 명예교수로 재직 중이며, 주요 연구 관심분야로는 전자정부, 행정관리, 정책평가 등이 있다.
유홍림(柳鴻林): 현재 단국대학교에 재직 중이며, 주요 연구 관심분야로는 조직이론, 행정행태, 행정혁신 등이 있다.
이혁우(李奕雨): 현재 배재대에 재직 중이며, 주요 연구 관심 분야로는 규제정책, 지원정책, 신제도경제학 등이 있다.
정용덕(鄭用德): 현재 서울대 명예교수 및 금강대 총장으로 재직 중이며, 주요 연구 관심분야로는 문명진보와 행정, 국가성의 행정적 토대, 거버넌스와 리더십 등이 있다.
최연태(崔連泰): 현재 경남대에 재직 중이며, 주요 연구 관심 분야로는 전자정부, 정보통신정책, 재무행정 등이 있다. |
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