제1부 이상적 이론의 첫 번째 부분 1.현실주의적 유토피아로서의 만민법 2.왜 국가들이 아니고 만민인가? 3.두 개의 원초적 입장 4.만민법의 원칙들 5.민주적 평화와 그 안정성 6.자유적 만민의 사회: 그 공적 이성 제2부 이상적 이론의 두 번째 부분 7.비자유적 만민에대한 관용 8.적정수준의 위계적 만민으로의 확장 9.적정수준의 협의위계체제 10.인권 11.만민법의 절차에 관한 논평 12.결론적 의견 제3부 비이상적 이론 13.정의전쟁 원칙: 전쟁의 권리 14.정의전쟁 원칙: 전쟁의 행위 15.고통받는 사회들 16.만민간 분배정의 제4부 결론 17.공적 이상과 만민법 18.우리 사회적 세상에의 조화 공적이성의 재조명 부록