■ 누가, 왜 극우를 지지하는가: 특아(特亞), 혐한(嫌韓), 배외주의(排外主義) _극우주의로 달려가는 일본에 대한 실증적 분석 일본의 대표적인 극우주의 단체인 ‘재일 특권을 용납하지 않는 시민모임(이하 재특회)’은 한국의 ‘일베’와 자주 비교된다. 2000년대 이후 일본에서는 내셔널리즘이나 외국인 배척에 관한 언설이 두드러졌고, 거리에서 ‘헤이트 스피치(Hate Speech)’를 외치는 집회도 자주 등장했다. 이른바 허구의 ‘재일 특권’을 빌미로 한 ‘혐한론(嫌韓論)’ 등이 대두되면서 재특회를 비롯한 극우주의 단체에 관한 연구도 활발하게 진행되었다. 이 책은 저자가 일본의 극우주의 활동가와 정치인들에 대한 인터뷰, 현지조사, 우파 언론의 언설 분석 등을 통해 일본의 내셔널리즘과 극우운동의 뿌리 및 근본적 특성을 파헤쳐 출간(2014년) 이후 학술서적으로는 드물게 수많은 독자들의 관심을 받은 것은 물론 국내외의 여러 논문에서 끊임없이 인용되고 있는 대표적인 저술이다. 저자는 이 책에서 누가, 왜 극우를 지지하는가에 대한 문제제기부터 한국과 중국 등 ‘과거의 국민’에 대한 배척과 혐오에 바탕을 둔 외국인 참정권 문제의 일본적 특수성, 외국인 참정권을 영주 외국인과의 문제로서 풀지 않고 그들의 ‘민족의 조국’ 문제로 접근함으로써 특정 국가에 대한 배타적 감정을 재일 외국인에게 발산하게 되는 구조를 상세히 설명하고 있다. 따라서 독자들은 책을 읽는 가운데 저자의 관심이 재특회에서 외국인 참정권, 그리고 보다 본질적인 문제로서 동아시아 지정학에 이르는 과정을 확인하면서 자연스럽게 일본의 역사 문제 해결 없이 동아시아에 평화와 안정은 찾아오지 않는다는 저자의 주장에 동의하게 될 것이다. ■ 극우주의가 득세하는 이유는 역사 청산의 미비 때문 일본에서 재특회와 같은 극우(배외)주의 단체가 득세하게 된 이유는 무엇일까? 재특회를 낳은 것은 장기불황이나 사회 불안의 증대라는 지금 현재의 문제가 아니라 전후 일본이 피해온 식민지주의의 청산 문제가 우연히 재일 코리안 배척운동이라는 형태로 표면에 나타난 것이라는 것이 저자의 분석이다. 그러한 관점에서 돌아볼 때 1990년대의 일본은 다양성의 수용과 역사 문제 해결이라는 점에서 많은 가능성을 품고 있었다. ‘고노(河野) 담화’, ‘무라야마(村山) 담화’뿐만 아니라 지방공무원 채용에서 외국인에게 문호를 개방해 지방자치단체가 외국인회의를 설립하는 등의 시도가 이 시기에 이루어졌다. 그러나 결국 ‘위안부 문제’에 대하여 아시아여성기금이라는 미봉책밖에 내놓지 못하고, 외국인 참정권도 실현하지 못하였다. 일본 사회는 지금 역사수정주의나 배외주의의 확산이라는 형태로 1990년대의 시도를 그처럼 어중간하게 끝낸 대가를 치르고 있다. 저자가 재특회를 단순한 병리(病理)로서 도려낸다 해도 문제는 반드시 다른 형태로 분출될 것으로 보는 이유다. 그런 의미에서 지금 현재를 절망적인 상황이라고 하지 않을 수 없다. 하지만 일본의 배외주의를 통해 동아시아 차원의 과제가 떠올랐다는 점에서, 그리고 앞으로 무엇을 해야 할지 알게 된 것은 일보전진이다. 2015년은 중국, 한국, 일본 등 동아시아 주요 3국에 중요한 해였다. 중국은 전승 70주년 기념행사를 통해 동아시아와 세계에 그 위용을 과시하였고, 패전 70주년을 맞은 일본 아베 정권은 침략의 역사를 부정하고 ‘그 전쟁에 아무 상관도 없는 우리 자식들, 손자, 그리고 앞으로 세대의 아이들에게 사죄를 계속할 숙명을 지워서는 안 된다’고 선언하면서 국내의 반대를 무릅쓰고 위헌적인 안보법 통과를 강행처리하였다. 친일파 청산을 비롯한 역사적 과제를 해결하지 못한 채 광복 70년을 맞이한 한국은 한국사 교과서의 국정 전환을 발표하였다. 저자의 재특회 연구는 단순한 현상에 대한 비판을 넘어 한국 사회에도 보다 큰 문제제기를 하고 있다. 학문이 스스로를 상아탑에 가두지 않고 어떻게 사회에 문제를 제기하는가, 혹은 제기해야 하는가를 보여주고 있는 것이다. 이를 통해 독자들에게 전승 70주년과 패전 70주년, 그리고 광복 70주년의 역사를 다시 한 번 되새겨보는 계기를 만들어주고 있다는 점에서 이 책이 전해주는 울림은 결코 작지 않다고 할 수 있다. □ 주요 개념 △일본형 배외주의 이 책의 기본 개념. 저자는 외국인을 배척하면서 증오하는 감정을 노골적으로 드러내는 극우단체를 통해 그 이면에 있는 외국인 참정권이나 동아시아 근린제국과의 역사적 관계를 고찰한다. 반이민 정서에 바탕을 둔 서구의 배외주의와는 달리 내셔널리즘(특히 근린제국과의 역사적 관계와 역사수정주의)에 바탕을 둔 일본의 외국인 배척을 ‘일본형 배외주의’라는 용어로 지칭하였다. △재일 코리안 이 책에서는 재일교포나 재일동포, 재일 한국인이라는 용어 대신 ‘재일 코리안’이라는 용어를 사용한다. 재일 코리안은 대한한국 국적, 조선인민공화국 국적, 조선 국적(한국 국적으로 변경하거나 북한의 국적을 취득하지 않을 경우 이른바 무국적인 ‘조선’으로 남게 된다. 그러나 일본은 북한과 국교가 없기 때문에 북한 국적도 모두 조선 국적으로 취급된다)을 모두 아우르는 표현이다. 저자는 재일 코리안이라는 용어를 통해 식민지 지배, 분단 등 재일교포의 역사와 교포 사회의 복잡한 관계 등을 포괄하고자 하였다.

한국어판 서문 옮긴이 서문 프롤로그 서장 일본형 배외주의를 둘러싼 질문 1. 배외주의운동의 발흥 1) 우익에서 배외주의로 2) 배외주의운동의 세 가지 원류, 그리고 그 배경을 둘러싼 질문 2. 누가 배외주의운동으로 폭주하는가 1) 기댈 곳 없는 저변의 반란?-‘인터넷 애국’의 전제를 도마 위에 올리다 2) ‘인기 없는 계층’의 반란? 3. 왜 배외주의운동으로 폭주하는가 1) ‘인정받고 싶은 욕구’와 ‘울분 해소’는 운동 참가를 설명하는 요인인가 2) 이데올로기적으로 무색의 존재? 4. 재일 코리안과 ‘재일 특권’을 둘러싼 물음 5. ‘통상적 병리’에서 ‘병리적 통상’으로-사태 해명을 향해 1장 누가, 왜 극우를 지지하는가 -지지자 이미지와 지지의 논리 1. 서구에서의 극우 연구 축적 2. 극우는 왜 발생하는가-선행연구의 정리 1) 근대화의 패자론 2) 경합론 3) 항의정당론 4) 합리적 선택론 3. 누가, 왜 극우를 지지하는가-경험적 연구에 의한 검증 1) 속성과의 관계 2) 경합론의 검증 3) 항의정당론의 검증 4) 합리적 선택론의 검증 4. 극우정당 연구의 정상화와 그 후의 과제 2장 불만·불안으로 배외주의운동을 설명할 수 있는가 1. 사회운동 연구에서 불만·불안의 자리매김 2. 대중사회론과 배외주의운동 3. 경합론과 배외주의운동 4. 대체적인 설명 도식 1) 외국인 문제를 사후적으로 구축하는 보수운동 2) 2) 자원 동원의 기반-인터넷과 운동 문화 5. 배외주의운동의 리얼한 파악을 향해 3장 활동가의 정치적 사회화와 이데올로기 형성 1. 활동가의 다양성과 마이크로 동원 과정 2. 이데올로기와 정치적 사회화-느슨한 설명 변수와 피설명 변수 3. 정치적 사회화의 과정 4. 배외주의를 수용하는 토양 4장 배외주의운동으로의 유인 1. 구축되는 불만-문제의 소재 2. 운동과 개인의 프레임 조정 3. 활동가의 이야기에서 보이는 프레임 조정 과정 4. ‘재일 특권’ 프레임의 공명판 5. 배외주의운동과의 운명적 만남 5장 인터넷과 자원 동원 _왜 재특회는 동원에 성공하였는가 1. 인터넷과 배외주의운동 2. 인터넷과 동원 구조의 변용 3. 배외주의운동으로의 미크로 동원 과정 4. 자원 동원을 둘러싼 후발 효과 6장 배외주의운동과 정치 _우파 논단의 변용과 배외주의운동의 연속성을 둘러싸고 1. 미크로 동원에서 정치적 기회 과정으로 2. 언설의 기회 구조 3. 언설의 기회 구조와 배외주의운동의 관련 4. 인터넷 컬처와 배외주의운동 5. 우파 논단의 버린 자식으로서의 배외주의운동 7장 나라를 망치는 참정권? _외국인 참정권 문제의 안전보장화 1. 외국인 참정권 문제를 둘러싼 일본적 특수성-문제의 소재 2. 외국인 참정권을 둘러싼 탈안전보장화 1) 참정권론의 일본적 특질 2) 이민과 안전보장화를 둘러싼 일본적 특질 3. 외국인 참정권 문제의 일본적 전개 1) 외국인 참정권 문제의 단서-1995년의 최고재판소 판결까지 2) 제1의 안전보장화-1990년대 말부터 2000년까지 3) 전면적인 안전보장화-민주당 정권 아래서의 외국인 참정권 문제 4. 외국인 참정권을 둘러싼 탈안전보장화 8장 동아시아 지정학과 일본형 배외주의 1. 동아시아 지정학과 재일 코리안-문제의 소재 2. 분석틀-민족화 국가로서의 전후 일본 1) 브루베이커의 3자관계 모델 2) 3자관계 모델로 본 재일 코리안 3. 양자 관계에 의해 무엇이 진행되는가-재일 코리안의 변천과 지방시민권 1) 재일 코리안의 변천 2) 2자관계 근거로서의 지역 4. 본질주의와 외국인 배척의 정당화 5. 일본형 배외주의를 낳는 것 에필로그 후기 자료소개: 조사 활동과 데이터 수집에 관하여 참고자료

이 책은 문제제기에 해당하는 서장, 극우 지지에 대한 이론적 분석에 해당하는 1장, 재특회에 대한 비판적 분석에 해당하는 2장~5장, 우파 논단의 언설 변화를 분석한 6장, 외국인 참정권 논리에 대한 비판적 설명인 7장, 재일 코리안의 지위를 한일 교섭을 통해 살펴본 8장으로 구성된다. 일본의 대표적인 배외주의 단체인 ‘재일 특권을 용납하지 않는 시민모임(이하 재특회)’을 낳은 것은 장기불황이나 사회 불안의 증대라는 지금 현재의 문제가 아니라 전후 일본이 피해온 식민지주의의 청산 문제가 우연히 재일 코리안 배척운동이라는 형태로 표면에 나타난 것이다. 재특회를 단순한 병리(病理)로서 도려낸다 해도 문제는 반드시 다른 형태로 분출될 것이다. 따라서 역사 문제의 해결이야말로 배외주의에 대한 근본적인 대책이다. 그러한 관점에서 돌아볼 때 1990년대의 일본은 다양성의 수용과 역사 문제 해결이라는 점에서 많은 가능성을 품고 있었다. ‘고노(河野) 담화’, ‘무라야마(村山) 담화’뿐만 아니라 지방공무원 채용에서 외국인에게 문호를 개방해 지방자치단체가 외국인회의를 설립하는 등의 시도가 이 시기에 이루어졌다. 그러나 결국 ‘위안부 문제’에 대하여 아시아여성기금이라는 미봉책밖에 내놓지 못하고, 외국인 참정권도 실현하지 못하였다. 일본 사회는 지금 역사수정주의나 배외주의의 확산이라는 형태로 1990년대의 시도를 어중간하게 끝낸 대가를 치르고 있다. 그런 의미에서 지금 현재를 절망적인 상황이라고 하지 않을 수 없다. 하지만 일본의 배외주의를 통해 동아시아 차원의 과제가 떠올랐다는 점에서, 앞으로 무엇을 해야 할지 알게 된 것을 일보전진이라고 생각하고 있다. 내가 경애하는 한 한국인 연구자는 남북통일과 일본의 역사 문제 해결 없이 동아시아에 평화와 안정은 찾아오지 않는다고 하였는데, 그것은 재특회를 낳게 된 토양에도 해당된다. 그러한 동아시아의 구조에 관해 내가 조심스럽게 던진 공을 한국에서 받아주시는 분이 있다면 그보다 더 기쁜 일은 없다. _한국어판 서문 중에서