1955년 충남 아산 출생, 온양에서 신창초, 온양중 졸업. 대전에서 대전고 졸업, 성균관대에서 행정학 학사, 석사 전공, 1978연 행정고시 22회 공직 입문, 충남도, 안전행정부, 대통령비서실, 총리실 근무. 성균관대 대학원에서 박사학위 취득. 2004년 충남도 부지사를 마지막으로 명예퇴직 후 총선, 충남도지사 선거 낙선 후 건양대와 나사렛대 부총장 역임. 2008년 제18대 총선부터 제20대 국회까지 국회의원으로 의정활동. 2004년 『숨은 사랑 찾기』 이후 2019년 110월 『십년 후 한국인에게 쓰는 편지』까지 모두 9권의 에세이집을 출간했다.