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남북한과 미국의 한반도 외교정책을 다룬 전략서. 이 책은 분단의 원인과 대부분 한국인의 이익에 반하는 분단의 작용방식을 고찰하고 남북한과 미국 정부의 통일 접근법을 비판적으로 접근, 독일통일의 경험과 대조적인 긍정적 통일과정을 촉진할 규범을 제시했다.

전세계의 이목을 집중시킨 역사적인 남북정상회담 이후 한반도의 평화와 통일을 둘러싼 주변 강대국들의 이해관계가 첨예하게 대립하고 있다. 또한 국내적으로는 남북정상간에 합의해 발표한 '6·15선언문' 의내용과 해석을 둘러싸고 다양한 의견이 표출되고 있다. 특히 선언문 1항의 '자주'와 2항의 '낮은 단계의연방제'에 대해서는 각계각층의 이해에 따라 전혀 상이한 해석과 주장이 제기되고 있는 실정이다.

그러나 이번 남북정상회담 이후 가장 큰 관심사항은 향후 한반도에서의 미국의 역할과 미군의 지위에 판한 입장 차이일 것이다. 남북관계와 북미관계의 정상화가 임박할수록 이 문제는 더욱 두드러질 것이기 때문이다. 이미 미국, 일본, 중국, 소련, 남북한은 각국의 이해를 관철하기 위해 치열한 외교전을 벌이고있는 실정이다.

이러한 시점에서 한반도의 분단과 전쟁 그리고 분단의 유지에 막대한 영향력을 행사한 미국의 대한반도 외교정책을 역사적으로 개괄하는 작업은 한반도 통일과 관련해 매우 유의미한 일이 될 것이다. 이것은 왜 남북이 분단되었는지, 한국전쟁의 원인과 성격이 무엇이었는지, 그 결과 나타난 남북한의 이데올로기적 대결과 불신, 분단독재체제의 형성을 규명하는 데서 큰 지렛대 역할을 할 것이다. 또한 북한이 왜 미국과의 직접 협상을 그토록 고집하는지, 미국은 왜 휴전협정을 평화협정으로 대체하는데 소극적인지를 알 수 있는 열쇠가 될 것이다 . 그리고 무엇보다도 한국인들이 통일을 위해 일할 수 있는 환경을 만드는 데도움을 주어야 할 책임이 미국에 있다는 사실을 도출할 수 있을 것이다.

이 책은 미국의 대한반도 의교정책과 그에 대한 남북한의 대응을 다루고 있다. 이 책은 분단의 원인과 대부분 한국인의 이익에 반하는 분단의 작용방식을 고찰한다. 또한 분단의 주요 책임이 미국에 있으며 미국 정부는 자국의 외교 목적을 위해 분단을 적극 유지하고 있다고 주장한다. 마지막으로 이 책은 남북한과 미국 정부의 통일 접근법을 비판적으로 접근하고, 독일 통일 경험과 대조적인 긍정적 통일 과정을 촉진할 규범을 제시하고 있다.

저자는 또한 평등하고 민주적인 나라를 건설하려는 한국인들에 대한 연대 정신에 입각해 이 책을 썼다. 또 미국과 한국 "주류"가 제시하는 남북한 문제 설명과 해결책에 대한 저자의 도전이 도움이 되기를 기대하고 이 책을 썼다고 밝히고 있다.

1. 제국주의와 저항
미국과 한국
독립과 민주주의를 향한 한국인의 투쟁
2. 분단과 전쟁
점령에서 분단으로
미국 외교정책과 1945~50년의 한국
한국전쟁
3. 분단에서 통일로
분단한국 : 북한의 경험
분단한국 : 남한의 경험
통일의 도전과 약속