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10대를 위한 시민력 상승 프로젝트
요즘 정치를 위한 선거 수업

민주주의의 축제인 선거! 선거는 유권자의 힘을 보여줄 수 있는 기회이기도 하다. 이제는 우리나라도 ‘만 18세면 선거권을 가질 수 있고, 만 16세면 정당에 가입’할 수 있게 되었다. 이 책은 이러한 변화에 따라 청소년들이 선거과 투표 과정을 이해하고, 또 정치에 올바르게 참여할 수 있는 방법을 차근히 알려주는 안내서다.
나아가 중학교 사회를 비롯해 고등학교 통합사회와 법과 정치 과목에 대한 이해도를 높이고, 청소년이 미래 주역이 아닌 오늘의 주인공이자 당당한 시민으로 정치와 선거에 참여할 수 있도록 돕는다. 먼저 정치의 의미를 밝히는 것에서 시작해 민주주의와 선거가 어떤 관련이 있는지, 선거의 4대 원칙은 무엇이며 정당은 왜 필요한지 등을 알아본다.
또한 복잡하게 생각하기 쉬운 우리나라 정치사의 흐름을 한눈에 들어오도록 설명한다. 선거와 정당을 중심으로 이야기의 맥을 잡아, 더욱 쉽고 정확하게 역사를 알 수 있다. 이 과정에서 독자는 올바른 가치관을 정립하고, 일상에서 만나는 선거와 정치 관련 문제에 대해 스스로 판단하는 역량을 기를 수 있다.

선거의 구조와 역사를 단숨에
핵심 용어를 한눈에

“민주주의와 선거의 관계”
“선거의 구조와 정당의 역할”
“한눈에 보이는 우리나라 정치사”
“투표 방법과 개표 절차”

이 책은 정치, 선거, 선거제도, 투표 방법 등을 장별로 나누어 논리적으로 풀어냈다. 특별히 중요한 단어와 그에 대한 설명은 선명하게 강조하고, 정부 형태나 권력분립 등 구조를 파악해야 할 부분은 이미지로 나타내서 직관적으로 이해할 수 있도록 했다.
우리나라의 역대 대통령과 소속 정당, 여러 가지 선거 제도, 대표제와 선거구제 등 복잡한 내용은 표로 정리해 한눈에 살펴볼 수 있다. 또한 각각의 제도에 따른 다양한 사례를 들어 곧장 이해하기 쉽다. 투표 방법과 개표 절차에 관해서도 실제 모습을 구체적으로 표현함으로써, 앞으로 선거에 직접 참여할 청소년에게 정확한 정보를 제공한다. 이 외에도 부록으로 더 알아두면 좋을 선거와 정치 관련 정보를 실어 흥미와 몰입도를 높였다.

머리말: 참여가 세상을 바꿉니다

1장 모두를 위한, 정치
정치의 의미: 정치란 무엇일까?
정치의 주인: 좋은 정치와 나쁜 정치는 어떻게 다를까?
민주공화국: 국민이 주권을 행사하는 나라
정치권력과 정당성: 권력이 폭력이 될 때
권력분립의 이유: 나눌수록 보장되는 자유와 권리
대통령제와 의원내각제: 왜 정부 형태는 나라마다 다를까?
알면 더 보이는 선거: ‘공화국’이란 무슨 말일까?

2장 민주주의의 축제, 선거
민주주의의 의미: 민주주의란 무엇일까?
투표의 영향: 순간의 선택이 평생을 좌우한다
대의 민주주의와 선거: 대표를 뽑자
선거의 4대 원칙: 투표권은 언제부터 생겼을까?
청소년의 정치 권리: 만 18세 선거권, 만 16세 정당 가입
정당의 목적과 체제: 정당은 왜 필요할까?
우리나라 정당의 역사: 그때 그 정당은 어디로 갔을까?
‘최초’로 알아보는 선거: 첫 번째 선거는 언제 치러졌을까?
알면 더 보이는 선거: 국민참여 경선제

3장 공정 사회의 뿌리, 선거제도
선거구제와 대표제: 어디에서, 얼마나 뽑을까?
당선자를 결정하는 방법: 표를 얼마나 얻어야 당선될까?
선거제도의 변화: 우리나라 선거제도는 어떻게 달라졌을까?
공정선거를 위한 제도: 선거구는 어떻게 나눌까?
세계 이색 선거제도: 투표를 안 하면 벌금을 낸다고?
알면 더 보이는 선거: 선호투표제로 당선자를 뽑는다면?

4장 세상을 바꾸는, 투표
투표구와 기표 도구: 탄피로 투표를 했다고?
선거의 종류: 선거를 다시 한다고?
선거에 출마하는 방법: 누가 후보가 될 수 있을까?
선거관리위원회의 역할: 선거는 어디서 어떻게 관리할까?
선거 과정과 투표 방법: 선거일에 투표소에 갈 수 없다면?
투표부터 개표까지: 투표가 끝나면 무엇이 시작될까?
출구 조사와 통계: 벌써 당선자를 예측한다고?
알면 더 보이는 선거: 선거의 법칙이 뭐길래

더 짚어볼 개념

참여의 힘이 가장 강력하게 드러나는 순간은 바로 선거입니다. 선거는 역주행의 힘 이상으로 한 나라의 미래에 큰 변화를 이루어 낼 수 있습니다. 그리고 그 변화는 “만 18세 이상 대한민국 국민”이라면 누구든지 참여해 이끌어 낼 수 있어요. _4쪽

그리스 철학자 아리스토텔레스는 “인간은 정치적 동물이다”라고 했습니다. 사회 안의 그 누구도 정치로부터 자유로울 수 없다는 뜻이죠. 사람은 누구나 다른 사람과 어울려 살아갈 수밖에 없기 때문입니다. 정치에 관심이 없다고 말하는 사람조차도 실제로는 정치와 밀접한 관계를 맺으며 살아가고 있어요. _16쪽

열여덟이라는 나이는 의미가 큽니다. 이전까지는 부모의 보호 아래에 있었던 아이였다면, 이제부터는 스스로 결정하고 책임질 수 있는 성인이라고 보기 때문이에요. 우리나라에서 만 18세는 결혼할 수 있고, 군대에 입대할 수 있으며, 운전면허를 딸 수도, 9급 공무원 시험에 응시할 수도 있고, 법정대리인 없이 여권과 신용카드도 발급할 수 있답니다. 그런데 딱 하나 할 수 없는 것이 있었는데요. 바로 선거였습니다. 2019년까지 우리나라는 만 19세 이상만 투표를 할 수 있었습니다._ 77쪽

우리나라와 달리 유럽, 미국 등 서구에선 젊은 정치 지도자들이 총리, 장관으로 활약하고 있습니다. 젊은 지도자들은 청년 세대의 목소리를 국정에 반영하며 새로운 정치 질서를 만드는 데 앞장서고 있습니다. 이런 모습을 보면 참 부러운데요. 젊고 역동적인 사회, 성장과 변화의 상징으로 보이기 때문입니다. 예를 들어 볼까요? 산나 마린은 34세의 나이에 총리에 오른 여성 정치인이지만 정치 경력은 15년이 넘습니다. 서구 국가에선 마린 총리처럼 젊은 정치인이 일찌감치 요직을 차지하는 사례가 적지 않습니다. _79쪽

투표 시작 전에는 투표함 뚜껑을 열어 속에 아무것도 없는지 확인하는 과정을 거칩니다. 이상이 없으면 투표함 뚜껑을 닫고 1회용 자물쇠로 잠급니다. 봉쇄한 자물쇠 위에는 또다시 특수봉인지를 붙이고 투표관리관과 참관인 서명을 통해 아무도 열어 볼 수 없도록 안전하게 조치한 후 투표를 시작합니다. 참관인은 정당 또는 후보자가 보낸 사람으로, 투표함 이상 유무 확인부터 투표 진행과 마감 그리고 투표함을 개표소로 옮길 때까지 투표의 모든 과정을 감시합니다. _163쪽