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혁신을 위한 도전,
우리가 사는 장소가 곧 실험실이 된다!

고려대학교 정치연구소에서 발행한 정치연구총서 시리즈 중 두 번째 책인 이 책은 리빙랩(Living Lab)이라는 하나의 혁신 메커니즘을 소개하는 것을 목적으로 한다. 리빙랩이란 일반 시민, 정부, 대학, 기업, 전문가 등 다양한 행위자들이 협력해서 그들이 사는 지역에서 발견되는 특정한 문제를 해결하기 위해 혁신적인 아이디어나 기술, 혹은 상품 등을 개발하는 다양한 실험을 진행하고, 시제품을 제작하는 등의 활동을 뜻한다. 이 활동은 과거의 전문적이고, 뛰어난 개인들의 연구실이나 실험실에서 했던 혁신이 아닌, 우리가 사는 지역의 구체적인 문제에서 출발해 그 문제와 관련이 있는 다양한 사람들의 협업에 의해 사회적인 방식으로 수행된다. 즉 리빙랩은 전문가가 아니어도 일반인 스스로가 혁신을 위해 도전할 수 있는 유연한 파트너십을 특징으로 하고 있으며, 우리가 사는 장소가 곧 실험실이 될 수 있다.
이러한 리빙랩을 생소하게 느낄 수 있는 일반 독자를 위해 1장에서는 리빙랩을 구체적으로 설명하고, 2장에서는 유럽의 리빙랩을 살펴본다. 3장에서는 한국의 리빙랩을 들여다보고, 4장에서는 대학 수업 기반 리빙랩 활동을 다양하게 소개한다. 리빙랩이 기존의 정치과정을 대체할 수는 없지만, 시민을 각성시키고 시민의 능력과 자질을 향상시키는 데 기여할 수는 있다. 우리가 사는 장소를 변화시킬 수 있는 것은 깨어 있는 시민의 능력과 자질이다. 이 책을 통해 우리 사회 변화의 시작을 살펴보자.

정치학의 관점에서 리빙랩을 분석한다!

한국에서는 2010년대 초반에 리빙랩이 소개된 이후 전국에서 많은 리빙랩 사례가 생겨나고 있다. 한국은 비서구권 국가 중에서 리빙랩 활동을 가장 활발하게 하는 국가다. 한국의 리빙랩은 중앙집중식, 그리고 정부 주도형이라는 특징을 가지고 있는데, 전형적인 상향식(bottom up)인 유럽식과 비교하면 장단점이 있다. 이 책에서는 유럽 도시들의 리빙랩과 한국의 리빙랩을 소개하며 비교하고 있다. 또한, 리빙랩의 개념과 역사, 국내외 현황, 중요성과 함의 등을 소개하고, 특히 대학 수업에서의 리빙랩 활동 사례를 통해 대학 수업 기반 리빙랩의 중요성을 강조한다.
리빙랩 활동 과정에서 사람들은 보통 자기 자신에게 가장 절실한 문제를 제기한다. 그 문제는 개인의 문제일 수도 있지만, 공동체의 문제일 수도 있다. 리빙랩은 물론 이러한 문제를 치료하는 만병통치약은 아니다. 또한, 기존 정치를 대체할 새로운 모델이 되기보다는 기존 정치의 단점을 보완하는 역할을 하고 있다. 이러한 리빙랩의 효용에 대해 생각해보고, 내가 속한 지역에는 어떤 문제가 있는지, 그리고 그 문제가 어떤 기술이나 아이디어를 통해 해결할 수 있을지를 이 책을 읽고 고민하는 계기를 만들어보자.

들어가는 말 4

1장 리빙랩이란?

리빙랩의 핵심 특징 18
리빙랩의 단계들 25
리빙랩의 쟁점들 28

2장 유럽의 리빙랩

순환경제와 리빙랩 37
탄소중립과 리빙랩 47
유럽 리빙랩의 특징 58

3장 한국의 리빙랩

도입 및 확산 64
주민의 다양한 역할 70
한국 리빙랩의 특징 78
한국 정치와 리빙랩 87
그래도 남는 문제 98

4장 대학 수업 기반 리빙랩 활동

연세대학교 리빙랩연구센터 소개 106
시민 리빙랩 사례 109
학생 리빙랩 사례 114
대학 수업 기반 리빙랩 활동 분석 141
대학 리빙랩에서 대학의 역할 149

나가는 말 156

참고문헌 161

리빙랩은 앞서 말한 바와 같이 기본적으로 하나의 새로운 혁신 방식을 말한다. 그러나 어떤 경우 사람들은 리빙랩을 지역의 주민들이 스스로 문제를 찾고, 그것을 해결하기 위한 실험을 하고, 그 실험을 통해 시제품을 만들어내는 구체적인 활동으로 정의하기도 한다. 그리고 또 어떤 사람들은 리빙랩을 하나의 사회운동으로 접근하기도 한다. 그리고 이와 동시에 리빙랩은 하나의 정치적 현상이자 새로운 정치참여 방식이기도 하다.
-p. 18

유럽 리빙랩의 기본 실천 단위는 도시, 즉 로컬이다. 이것이 아마도 가장 기본적인 첫 번째 특징일 것이다. 이 로컬에서는 다양한 행위자들이 리빙랩에 참여하는데, 이들이 서로 만날 수 있는 놀이터가 있다는 것이 아마도 두 번째로 중요한 특징이 될 것이다. 이 놀이터는 보통 온라인 플랫폼(예를 들어 홈페이지 등)의 형태로 운영되고 있는데, 이 플랫폼에서 일반 시민들과 전문가들, 그리고 이러한 프로젝트에 관심이 있거나 투자하고자 하는 정부나 기업들이 만나게 된다.
-p. 59

지역소멸의 위기는 지역에 소재한 대학의 위기와 병행해서 나타나는 경우가 많다. 대학 역시 수도권 집중현상을 똑같이 경험하고 있기 때문이다. 그런데 최근에 오히려 리빙랩 또는 지역에서의 대학의 역할은 이러한 대학의 위기를 타개하는 수단으로 강조되고 있고, 정부에서도 지역-산업-대학의 시너지 창출을 위해 많은 지원을 (역시 공모사업을 통해) 하고 있다. 핵심 아이디어는 대학이 지역사회에서 존재 이유를 찾고, 지역에 기여하며, 지역과 시너지를 낼 방안을 모색할 경우 지원을 더 해주겠다는 것이다. 그리고 가장 최근의 정부 발표에 따르면, 이러한 대학과 지자체와의 협력에 있어서 행정적 절차를 간소화하기 위해 지자체에 지역 소재 대학에 대한 권한을 주겠다는 것이다. 사실 이러한 정부와 대학 간의 관계 자체도 미국이나 유럽에서는 보기 힘든 현상이다.
-p. 101

이 프로젝트에서 학생들이 주목한 것은 최근 원주에 유학생, 다문화가정, 이주노동자 등 외국인의 수가 급증하고 있는데, 이들이 생활에서 의사소통 문제를 겪고 있다는 점이었다. 학생들은 원주 시내 2개 대학의 유학생들과 다문화가정의 이주민 등을 대상으로 설문조사와 인터뷰를 진행했고, 그 결과 그들의 의사소통 중 가장 어려운 것이 약국에서 간단한 증상을 말하고 약을 사는 상황이라는 것을 알게 되었다. 이후 의사, 약사, 다문화지원 활동가 등을 찾아가 인터뷰를 해서 문제에 대해 좀 더 체계적으로 접근할 수 있었다. 번역 앱이 개발되고 일반인들이 약간의 영어를 할 수 있는 세상이 되었지만, 여전히 의약품을 취급하는 것은 민감하고 중요한 문제이기 때문에 약사들 역시 의사소통이 확실히 되지 않을 때 매우 곤란한 상황에 놓이게 된다는 것도 알게 되었다.
-p. 132