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〈제민일보〉 편집국장, 인터넷 신문 〈제주의 소리〉 대표, 〈전국인터넷신문협회〉 회장을 역임한 고홍철 제주4·3 평화재단 이사가 그동안 각종 신문에 게재했던 칼럼들을 모은 것이다.
시사평론집 『돌소리 바람소리』는 인간의 보편적 삶을 옥죄던 냉전 이데올로기가 해체되던 세기말과 세기 초 전환시대의 시·공간을 배경으로, 우리 사회 곳곳을 둘러보고 감추어진 것의 이면을 들추면서 보고 들은 현장의 생생한 목소리와 침묵의 아우성까지 직필정론의 방담으로 정리한 것이다.
총 6부 17장으로 구성된 이 책의 서두를 여는 제1부 「정치 바른 것을 바르게」는 냉전 시대, 정치판의 사상 논쟁과 지역감정 등 이른바 색깔론을 중심으로, 바람 같은 정치의 속내와 남과북의 한라에서 백두까지의 소통을 이야기하고 있다. 제2부 「먼 나라 이웃나라」는 가깝고도 먼 나라 일본과, 멀지만 가깝게 착시하는 미국에 대한 애증의 단면을 날카롭게 보여주고 있다. 제3부 「민권과 국권, 그리고 ‘제주4ㆍ3’」은 국민과 민권의 현장을 담고 있다. 20세기 냉전 시대의 최대 희생물인 제주 4·3 특별법과 치유, 잊지 말아야 할 노근리 사건, 세기의 민중과 혁명의 순간을 생생하게 다루었다. 제4부 「출발, 지방자치」와 5부 「비틀거리는 지방자치」는 ‘지방이 바로서야 천하가 편안하다’는 관점에서 지방화 시대의 빛과 그늘, 지방자치에 대한 단상들을 기록하고 있다. 마지막 6부 「환경과 산업, 자연자본주의」는 ‘자연자원, 자연자본에’에 대한 고민을 제주의 오름을 지키는 문제와 결부시켜 돌아보면서, 난개발로 몸살을 앓고 있는 제주와 우리 국토의 자연자본을 돌아보는 글이다.
고홍철의 시사평론집 「돌소리 바람소리」는 자본주의 이데올로기 시대의 정치, 교육, 환경, 외교, 통일, 인권, 민권, 민중, 혁명, 지방자치, 산업 등의 폭넓은 주제를 다루면서 우리 사회에서 집요하게 구조화되는 경제적, 사회적, 정치적 모순된 담론과 차별주의적이고 기업중심적이며 능력주의적인 지배서사에 대해 집요하게 성찰하고 있다. 또한 자본주의 이데올로기가 만들어내는 숱한 사회적 늪에 대한 진단을 수반하면서 역사를 소환하기도 하고, 제주라는 특정 지역의 현실적인 문제를 통해 우리가 고민해야 할 지향점을 정확하게 짚어주고 있다.

▲머리말

제1부 정치, 바른 것을 바르게

제1장 정치판의 색깔 논쟁 ……

1. 박정희는 색깔론의 최대 수혜자 / 20
2. 전가(傳家)의 보도(寶刀) ‘색깔 논쟁’ / 22
3. 시대의 두 얼굴, 박정희와 장준하 / 24
4. 국회의사당의 이승만 대통령 동상 / 25
5. “나는 미 정보부 요원(CIC)이었다” / 28
6. 또 다른 색깔론, 지역감정의 원조(元祖) 시비 / 29
7. 정치판의 양김(金), 3김(金) ‘성(姓) 타령’ / 32
8. 선거판의 ‘싹쓸이 신화’ / 34
9. 영원한 2인자 JP / 37
10. YS의 DJ 때리기 / 38
11. 정당(政黨)과 도당(徒黨) / 40
12. 선거와 돼지 갑옷 / 41
13. 황장엽의 ‘블랙리스트’ / 43
14. 조갑제의 ‘황장엽 모시기’ / 45
15. 지역감정과 세기(世紀)의 여왕들 / 46

제2장 기울어가는 ‘3김 시대’ ……

1. 지역감정과 대통령선거 / 50
2. 검은돈과 ‘정태수 리스트’ / 51
3. 누가 스타일을 구겼나? / 53
4. 흔들리는 국제신용등급 / 54
5. 대통령 YS의 침묵 / 56
6. 정치인(政治人)과 정치가(政治家) / 57
7. 또 하나의 대선(大選) 정객 / 59
8. ‘홍역’ 앓는 집권 여당 / 60
9. 구한말과 ‘신한국’ / 62
10. 정치권의 합종연횡 / 64
11. 아리송한 대통령의 행보 / 65
12. 흔들리는 대선 축제 / 67
13. ‘베니스의 상인’과 IMF 시대 / 68
14. ‘탁치(託治) 시대’의 대선 주자들 / 70
15. 문민정부 창업, 시작과 끝 / 71
16. DJ의 애틋한 부정(父情) / 72
17. 건국 세력, 근대화 세력, 민주화 세력 / 74
18. 정치와 집단의 생각 / 76

제3장 풀잎과 바람의 정치 ……

1. 국회의장의 단상(壇上) 질타 / 80
2. 거수기 국회와 행정부의 시녀 / 82
3. 언론의 386세대 사냥 / 84
4. 집권 헌법과 민주헌법 / 86
5. ‘검찰에 의한 정치개혁’ 일파만파 / 88
6. 불자(佛者)의 독설과 야당 총재 / 90
7. 천기(天氣) 관찰에 소홀한 김대중 정부 / 92
8. 풀잎과 바람의 정치 / 94
9. 위정자들의 ‘민심 읽기’ / 96
10. 민심 다루기의 귀재(鬼才) ‘태조 왕건’ / 99
11. 변화의 물결 ‘국민 참여 국민 경선’/ 101
12. 한국판 ‘뉴햄프셔 주(州)’ / 103
13. 찻잔 속의 태풍 / 105
14. 선거판의 ‘줄서기, 줄 세우기’ / 107

제4장 남과 북, 한라에서 백두까지 ……

1. 조선책략과 햇볕정책 / 112
2. 공자의 질책과 베를린 메시지 / 114
3. 분단 반세기 만에 첫 만남/ 116
4. 제주의 미래 시장, 북한 / 117
5. 두 손 맞잡은 남북 정상 / 120
6. 하나 된 민족, 하나 된 나라를 향한 행진 / 121
7. “백두산, 한라산 관광객 교환하자” / 124
8. ‘서울-원산-평양’으로 / 125
9. 달리고 싶은 ‘철마(鐵馬)’, 임진강 건넜다 / 127
10. 북한 가는 제주산 씨감자 / 128
11. ‘감자 전쟁’과 굶주린 한(恨) / 129

제2부 먼 나라 이웃나라

제1장 가깝고도 먼 나라 일본 ……

1. ‘쪽발이’와 ‘조센징’ / 136
2. 3·1절 단상(斷想) / 137
3. 정신대 할머니들의 ‘작은 목소리’ / 139
4. 히틀러와 히로히토 천왕 / 140
5. 일본의 원초적 본능 / 142
6. 광신적 이데올로기의 ‘야스쿠니 신사(神祠) 참배’ / 144
7. 왜구(倭寇)와 바이킹 / 145
8. 영화 ‘살아있는 령혼들’과 ‘아시안 블루’ / 147
9. 미국과 일본의 오월동주(吳越同舟) / 148
10. “일본 왕실의 뿌리는 한반도” / 150
11. 베트남의 ‘과거사 해법’ / 152

제2장 물구나무서기로 본 미국 ……

1. 포함외교와 조미(朝美) 전쟁 / 156
2. 종이 한 장 차이의 ‘미드웨이 해전’ / 157
3. 구두닦이 소년과 케네디 / 159
4. TV 토론에 웃고 울었던 닉슨 대통령 / 161
5. 상처받은 미국의 자존심 ‘9·11 테러’ / 162
6. 시대의 광풍 ‘마녀사냥’ / 164
7. 제갈공명과 탈레반 / 165
8. 매카시즘과 부시즘 / 167
9. “부시, 자넨 정말 바보야” / 168
10. “모든 피난민은 사냥감이다” / 170
11. 물구나무서기로 본 미국 / 171

제3부 민권과 국권, 그리고 ‘제주4·3’

제1장 진실은 지하에서도 자란다 ……

1. 진실의 태양 손바닥으로 가릴 수 없다 / 178
2. ‘노근리 사건’과 ‘제주4·3’ / 179
3. 유혈의 신호탄 ‘제주도 메이데이’ / 181
4. 제주4·3과 미국 정부 / 182
5. 대통령의 한(恨)과 ‘4·3 해원(解？)’ / 185
6. ‘4·3 계엄령’의 법정 비화 / 187
7. 진실은 지하에서도 자란다 / 190
8. 4·3 계엄령의 사법적 판단 / 193
9. 양민학살의 원죄 / 195

제2장 4·3 치유와 특별법 ……

1. 4·3특별법, 시간이 없다 / 200
2. ‘4·3특별법 제정’, 이래도 되나 / 201
3. 4·3특별법, 빛이 보인다 / 203
4. 관료 중심의 4·3기획단, 진상규명의 걸림돌 / 204
5. 4·3 발발 52주년 / 206
6. 4·3특별법이 위헌이라고? / 208
7. 4·3 현안과 제주도의회의 침묵/ 211
8. 4·3특별법 시행령(안) 처리의 의혹 / 213
9. 닻 올린 4·3 치유 작업 / 214
10. 문턱 높은 4·3희생자 접수창구 / 217
11. 일제(日帝)의 잔재 ‘귀잡고 뺨 때리기’ / 218

제3장 민중과 혁명 …… 1. 루터는 민중의 편이었나 / 222
2. 자기희생 없이 개혁 없다 / 223
3. 삼별초와 제주4·3 / 225
4. 제주4·3과 불령도인(不逞島人)/ 227
5. ‘아우내 장터’와 ‘세화 장터’ / 228
6. 가상 시나리오 ‘한반도 핵전쟁’ / 231
7. 결자해지(結者解之)의 제주 해군기지 / 232
8. 제주 해군기지와 손자병법 / 235
9. 10월 유신의 씁쓸한 추억 / 238
10. “유신 철폐, 독재 타도”/ 243
11. 집단광기에 휘둘린 인간 존엄/ 246
12. 항쟁과 폭동의 두 얼굴 / 248
13. 사이버 공간의 ‘촉탁 살인’ / 250
14. 살얼음판의 의약분업 / 253
15. ‘의학적 태만’과 의사 집단폐업 / 254
16. 흔들리는 인술제세(仁術濟世) / 256
17. 불발로 끝난 외국인 참정권/ 258

제4부 출발, 지방자치
제1장 지방자치로 가는 길 ……

1. 우여곡절의 지방자치 부활 / 264
2. 돈뿌리 민주주의 / 267
3. 선거에는 관심, 정치에는 무관심 / 270
4. 중앙정부의 ‘시녀행정(侍女行政)’ / 274
5. 지방재정과 ‘중앙 들러리’ / 277
6. 중앙관치와 풀뿌리 민주 / 280
7. 관치에 길들여진 ‘중앙 눈치보기’ / 282
8. 원로(元老)는 제 목소리 내야 한다 / 283

제2장 긴급동의, 인재를 키우자 ……
1. 제주(濟州)는 여전히 반도의 변방인가 / 288
2. 인재 양성 토양에 문제 있다/ 290
3. ‘지역 안배’ 제주는 예외 / 292
4. ‘무사안일’, ‘자기 보신’ / 294
5. 중앙과 지방 이어줄 가교(架橋)가 없다 / 296
6. ‘낙하산 인사’ 너무 심하다 / 297
7. 거물 정치인이 없다 / 299
8. ‘한국병’에 앞서 ‘제주병(濟州病)’ 치유 시급 / 301
제5부 비틀거리는 지방자치

제1장 ‘민의의 전당’지방의회 ……
1. 지방의회 부활 / 306
2. 선거에 익숙하지 못한 ‘선거문화’ / 308
3. 지방의회, ‘30년 관치’ 견제에 한계 / 309
4. 도정의 수감 자세, 문제 있다/ 312
5. 법으로 명시된 ‘주민투표’ / 314
6. 막가파식 지방의회 / 316
7. 주민 감시받는 지방의원들 / 318
8. 비틀거리는 지방의회 / 319
9. 풀뿌리 민주, ‘돈뿌리 민주학교’ 전락 / 322
10. 의정(議政) 단상의 폭탄선언 / 323
11. 도민 우롱하는 제주도의회/ 326

제2장 민선 자치정부 ……
1. 또 다른 도박 ‘오픈 카지노’ / 330
2. ‘제주특별법 개정’, 카지노가 걸림돌? / 332
3. 빈대 잡으려 초가삼간 태우랴? / 333
4. 어정쩡한 ‘제주국제자유도시’ / 335
5. 미련 못 버린 오픈 카지노 / 337
6. 카지노가 문화관광이라니? / 339
7. 과업 목적에 배치된 용역보고서 / 340
8. 오픈 카지노 도입 공론 이제 그만 / 342
9. 권리 위에 낮잠 자는 지방정부 / 343
10. 얼굴 드러낸 ‘국제자유도시’ / 345
11. 국제자유도시, 1도 2체제 바람직한가 / 347
12. 태산명동(泰山鳴動)의 제주국제자유도시 / 350
13. 민선 자치정부 5년 / 352
14. 승자 독식의 제주특별자치도 / 354
15. 주민 주권 회복 없이 지방자치 없다 / 357

제3장 교육자치로 가는 길 ……
1. 교육자치권의 원초적 실종 / 362
2. 현역 교육총수의 ‘교육감 불출마’ 선언 / 364
3. 선거와 무간지옥(無間地獄) / 366
4. 본말이 전도된 교육개혁 / 367
5. 영어를 공용어로 하자고? / 370
6. 서태지와 아이들 / 371

제6부 환경과 산업, 자연자본주의

제1장 긴급동의, 오름을 지키자 ……
1. 무너져내리는 ‘오름 왕국’ / 382
2. ‘철탑군단’에 가려지는 오름 경관 / 383
3. 솜방망이 경관 영향평가 / 386
4. 오름 관통 송전선로 지중화해야 / 388
5. 송전탑 건립의 법정 다툼 / 390
6. 제주 도정(道政), 오름 훼손 ‘나 몰라라’ / 392
7. 버려진 관광자원, 오름 / 393
8. 겉 다르고 속 다른 오름 보전/ 395
9. 제주 오름 ‘세계자연유산’ 함께 등록해야 / 396

제2장 난개발로 몸살 앓는 자연자본 ……
1. 재론되는 송악산 개발 / 400
2. 송악산, 공원지구 편입 문제 있다 / 401
3. 송악산 분화구 개발 / 403
4. 환경단체, 송악산 공원지구편입 의혹 제기 / 404
5. “송악산 이중분화구 집단시설 안 된다” / 406
6. 법정으로 번진 송악산 개발 / 407
7. 송악산 송사 관련 엉뚱한 주장 / 409
8. 송악산 학술조사 화급(火急)한 일인가 / 411
9. 불투명한 송악산 지질조사 / 412
10. 정부, 국토이용체계 전면개편 천명 / 414
11. 잃은 것이 많을 ‘한라산 케이블카’ / 415
12. 김정일 위원장의 환경철학 / 417
13. 제주 오름의 제 얼굴 찾기 / 419
14. 천혜의 보배, 제주 해안선 / 420

제3장 자연자원, 자연자본주의 ……
1. 사람과 자연이 함께하는 자연자본주의 / 424
2. 자연의 대자본, 제주 바닷물/ 427
3. 물과의 전쟁 / 431
4. 물과의 전쟁과 제주 / 436
5. 대양의 면모 잃은 해양경찰/ 443
6. 거듭나는 제주 돌문화 / 444
7. 전략요충지, 제주 / 446
8. ‘동북아의 눈’ 제주 / 448

마침내 그들 둘은 정면 대결을 벌였다. 3선개헌, ‘10월 유신’과 긴급조치 발동에 서로가 불꽃을 튀겼다.
장준하, 그는 유신 치하인 1975년 8월, 귀밑 예리한 상처를 남긴 채 등산길에서 의문의 변사체로 발견됐다. 그리고 박정희 그는 4년 뒤인 1979년 10월 궁정동의 총성과 함께 불귀의 객이 되고 말았다.
시대의 두 얼굴은 세기가 바뀌면서도 그 명암이 달라지지 않았다. 암울한 시대 민족에 총을 겨눴었고, 독재자로 생을 마감한 장본인에 대해서는 거창한 ‘기념관’ 건립이 추진되고 있다.
그 시절 일제의 총검에 온몸으로 맞서고, 독재에 항거한 혁명가의 죽음은 진상규명마저 제대로 안 된 상태다.
시대의 명암은 대물림에서도 크게 비껴가지 않고 있다. 한편에서는 화려한 스포트라이트 속에 ‘박정희 기념관’ 건립의 목청을 돋우고 있다. 다른 한편에서는 기념관 반대 ‘나 홀로 시위’를 벌이고 있는 2세들 간 엇갈린 명암.
1세의 후광에 힘입어 차세대 주자까지 떠오른 양지의 얼굴. 그리고 극장 광고판을 떠멘 샌드위치맨처럼 초라해 보이는 음지의 상반된 얼굴….

전가의 보도처럼 휘둘러대던 실정의 법규는 신성한 주권 행사가 끝나고 나면 대개는 허명의 문서다. 사회 전반에 걸쳐 만연된 부조리기에 법의 잣대 또한 관대하다. 유권자와 후보자 사이 부조리한 관계는 지방자치 지방선거를 거듭할수록 그 골이 깊어 가고 있다. 특히 공직사회를 근간으로 하는 ‘줄서기’, ‘줄 세우기’가 편당화되고 있음은 심각한 문제다.
몇 차례 지방선거를 치르면서 이 같은 ‘무리 짓기’는 공공연한 사실처럼 되어 버렸다. 줄서기, 줄 세우기에 혈안이 된 지방선거.
이쯤 되면 축제가 되어야 할 선거는 어느새 공직 자리를 내건 ‘생존게임’으로까지 번진다. 마치 창과 방패를 마주하고 늘어선 벌판의 전쟁터처럼 살벌하다.

미국은 일제의 압제가 있기 전 러시아 견제를 위해 일본의 한국 지배를 도운 나라였다. 종전과 함께 그들 스스로 점령군임을 자처하며 국토분단의 민족비극을 초래한 당사자의 한 축이기도 했다. 현대사 최대의 비극이라는 4·3이 있게 한 나라였다. 한반도를 동서냉전의 최전방화한 장본인이기도 했다.
세기가 달라져도 크게 변한 것은 없다. 미국은 마치 한국을 그들 나라의 속령처럼 생각하고 있는 듯하다. 치욕적인 ‘한미 행정협정(SOFA)’만 보아도 그렇다. 이를테면 주한 미군은 흉악범죄를 저질러도 이에 대한 형사권은 미국 군법회의가 갖도록 하고 있다. 반면에 주한미군에 피해를 준 한국인은 미군이 구속할 수 있도록 하고 있다.
어디 그것뿐인가. 말로는 미군기지를 되돌려준다고 하면서도 그렇지 않고 있다. 오히려 한국 정부로부터 추가로 새로운 부지를 제공받아 실속을 챙기고 있다. 머지않아 용도 폐기될 전투기를, 재고 처리하듯 한국에 강매하려는 의혹까지 받고 있다. 그야말로 주권국가로서는 체면이 서지 않는 불평등이 한국과 미국 사이에 반세기 이상 지속되고 있다.
그들의 얼굴은 항상 누군가의 등 뒤에 숨어서 왔다. 4·3이 그랬고, 광주민주화운동에서도 그랬다. 국방부가, 한 점 부끄럼이 없다고 말로는 그렇게 하고 있지만 차세대 전투기 사업 역시 다를 바 없다.
‘내 것은 물론 내 것이요, 너희 것 역시 내 것이어야 한다’는 미국식 정의.
‘네 것은 물론 네 것이고, 우리 것 역시 네 것일 수 있다’는 한국식 관용(?). 그것이 물구나무서기로 본 우리와 미국의 현주소다.

이승만 대통령 양자 이인수 씨가 명예훼손 소송을 제기했다. 반세기 전 도민 대량 학살의 법적 근거로 알려진 ’4·3 계엄령‘이 불법이었다는 언론 보도와 관련해서다, 망부의 명예를 훼손한 것이라 하여 그 손해를 배상하라는 것이다.
이제 우리는 사건의 당사자로서 보도의 배경과 역사적 소송에 대한 입장을 밝히지 않을 수 없다. 일반의 송사와는 달리 현대사 최대 비극인, 그래서 1백만 제주도민의 한으로 남아 있는 4·3 역사와 직접적인 관련이 있는 것이기에 그렇다.
‘4·3 계엄령’은 원천적 불법이다.
혹자는 2년여 전인 1997년 4월 1일 자 제민일보 기사를 기억하고 있을 것이다.
‘4·3 계엄령은 불법’이라는 제하의 기사다.
제주4·3 당시 도민 대량 학살의 법적 근거로 알려진 계엄령은 당시 이승만 대통령에 의해 불법적으로 선포되었으며, 집행 역시 불법적이었다는 내용의 기사였다.
제헌 헌법에 엄연히 ‘대통령은 법률이 정하는 바에 의하여 계엄령을 선포해야 한다.’고 못을 박고 있다. 그러함에도 4·3 계엄령은 법적 근거 없이 집행됐다. 다시 말해 4·3 계엄령이 선포된 해는 1948년이었지만, 헌법에 근거한 계엄법은 1년 뒤인 1949년 11월 제정됐다. 따라서 법적 근거 없는 4·3 계엄령은 원천적으로 불법이란 취지의 기사였다.

개혁과 혁명은 민중의 지지와 힘으로 이뤄진다. 그렇다고 그 성과가 반드시 민중의 몫으로 자리하는 것만은 아니다. 오히려 민중은 이용만 당하고 그 성과물은 새로운 특권층의 몫으로 자리하기가 쉽다. 역사가 이 같은 사실들을 웅변한다.
서구 기독교 중심 사회의 대변혁이라는 종교혁명은 민중의 지지가 밑힘이었다. 민중 그들은 수 세기 동안 서구사회를 지배해온 로마교회에 반감을 지니고 있었다. 16세기 농민계급이 그 선봉으로 농민폭동, 농민전쟁이 유럽 일대를 휩쓸었다.
마틴 루터는 이 같은 사회적 분위기 속에서 종교개혁, 종교전쟁을 감행했다. 그렇다고 대개혁가인 루터가 민중인 농민 편이었을까.
그는 농노제도 폐지를 외치는 농민들의 반대편에 섰다. 오히려 군주들을 부추겨 탄압하도록 했다. 그는 농민들을 저주하고 농민 반란군을 죽이도록 호소하기까지 했다. “농노제도를 반대하는 농민 반도들은 악마의 화신이니 미친개 패듯이 그렇게 해야 한다”고 주장했다.
종교혁명이 민중의 지지에 힘입었음에도 그랬다. 신흥종교 세력이란 새로운 특권계급의 탄생을 가져왔을 뿐 혁명의 끝은 일반대중의 원위치였다.

주권자인 주민들을 골짜기로 밀어넣고, 하늘을 가릴 수는 없는 일이다. 그들로부터 권력을 위임받은 공무 담임자로서 결코 올바른 자세가 아니다. 주권자에 대한 도리는 더더욱 아니다.
모든 권력은 국민으로부터 나온다. 모든 자치 권력 역시 주민으로부터 나온다.
그러함에도 작금 주인이 주인 행세를 하지 못하고, 그들의 공복이 오히려 주인 행세를 하고 있는 시대 상황을 어떻게 이해해야 할까.
주객이 전도된 오늘의 상황을 혹자는 ‘봉건주의’ 부활이라고 혹평을 하기도 한다. 맞는 말이다. 장기간에 걸친 몇몇 특정인들의 지방정치 독과점 사태를 바라보는 시선들은 결코 고울 수 없다.
이제 모든 것을 제자리로 돌려놓아야 한다. 갑과 을의 위치를 바로잡아야 한다. 불공정한 게임을 유발하는 독과점 상태를 풀어 헤쳐야 한다. 골짜기로 밀어 넣은 선거 노예들을 자유롭게 해줘야 한다. 그렇지 않고서는 주권재민의 지방자치가 바로 서기 어렵다.
결자해지다. 독점하고 과점한 자들이 풀고 내려놓을 것은 내려놓아야 한다. 그것이 주권자인 주민들의 힘겨운 저항에 의한 것보다는 훨씬 아름답다. 경험 측에 비춰서도 그러하지 않은가.
옛말에 풀숲에 병장기를 숨겨 놓고 높은 지위에 오르려고 하면 삼세불흥이라고 한다. 그럴 일이 없겠지만 선거제도가 민주의 꽃이라고 하면서도 뒤끝이 좋지 않았던 선례가 있어 하는 말이다.

한국전력의 계획대로 진행된다면 제주의 빼어난 경관이자, 오름 왕국의 본산 일대가 철탑군단에 의해 절단이 날 것은 불을 보듯 훤하다. ‘당(神堂) 오백, 절(寺刹) 오백’의 본산인 제주의 성지, 성소들이 위협을 받고 있다는 말에 다름아니다.
한국전력의 이 같은 계획은 최근 경관 영향평가를 거쳐 제주도 환경자문위의 환경영향평가 심의에 들어가면서 위기의식을 더해주고 있다. 자문위의 심의 내용은 한국전력 측의 원안을 거의 그대로 수용하는 것으로 알려져 있다. 이에 따라 이를 규탄하는 목소리도 터져 나오고 있다.
제주범도민회를 비롯한 오름 동호인 등 도민들이 한전의 계획에 반대, 오름 지키기 운동에 나서고 있다. 단체들은 도민여론을 무시하고 오름 지대에 송전 철탑건설을 강행하려는 한국전력 측을 규탄하고 나섰다. 단체들은 철탑건설에 동조하고 있는 제주도 당국의 태도 또한 문제임을 지적하고 있다.
오름이 밀집되어 있는 동부 중산간 지역의 경관은 당장 경제가치로 환산할 수는 없다. 그러나 계량할 수 없는, 무한한 가치를 지닌 제주의 자연 자원이자 자연자본이다.