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한국자원봉사포럼 25년, 자원봉사의 새로운 길을 찾다

한국자원봉사포럼의 전현직 회장과 임원들이 엮은《자원봉사 인프라 구축의 요람》은 지난 25년간 한국자원봉사포럼이 걸어온 발자취를 돌아보며 한국 자원봉사가 앞으로 나아갈 길을 모색하는 책이다. 한국자원봉사포럼은 1995년 창립한 이래 25년간 180여 회의 정기적 포럼, 연구 조사, 교육 및 훈련, 홍보 및 출판, 특별사업 및국제사업 등을 전개하며 한국 자원봉사계의 발전을 주도해왔다. 포럼의 지도자들은 특히 자원봉사활동기본법과 나눔기본법 제정, 한국자원봉사협의회, 한국대학사회봉사회, 한국자원봉사학회, 국회자원봉사포럼 창립 등 정부와 민간부문의 자원봉사 인프라 구축에 큰 공헌을 했다. 이 책은 한국자원봉사포럼의 창립 과정과 주요 업적, 연구사업 등을 살펴보면서 한국 자원봉사 사반세기의 성과와 흐름을 한눈에 파악할 수 있도록 구성했다. 포럼과 한국 자원봉사계의 긴 여정과 미래의 희망을 압축하여 담은 이 책은 코로나 이후 뉴노멀 시대를 이끌 새로운 자원봉사 문화와 비전을 창조할 수 있는 통찰을 제공할 것이다.

민간 자원봉사의 메카, 한국자원봉사포럼의 탄생
1990년대 중반에 우리나라에서는 성수대교 붕괴, 삼풍백화점 붕괴, X세대의 반인륜적 사건 등 대형 사건, 사고가 잇달아 발생하며 사회적 위기감이 고조되었다. 대학과 시민사회, 언론사 등에서는 이러한 문제를 해결하기 위한 방법을 찾는 논쟁이 뜨거웠으며, ‘사회적 처방’으로서 자원봉사운동이 공론화되었다. 1994년 우리나라 언론 최초로 자원봉사 캠페인을 시작한〈중앙일보〉가 주최한 미국 대학 자원봉사연수에 참여했던 교수들은 포럼의 공식 조직화에 나섰다. 미국의 발전한 자원봉사 현장을 둘러보면서 우리나라도 민간 차원에서 자원봉사 정책과 이슈를 논의하기 위해 전문 토론단체가 필요하다고 판단한 것이다. 이러한 배경에서 1995년 10월 18일 탄생한 한국자원봉사포럼은 출발과 동시에 우리나라 민간 자원봉사의 중심으로 떠오른다.

한국 자원봉사의 기틀을 마련한 25년의 여정
한국자원봉사포럼은 창립 이래 25년간 우리나라 자원봉사의 기틀을 마련하기 위해 꾸준히 노력했다. 정기적 포럼, 연구 조사, 교육 및 훈련, 홍보 및 출판, 특별사업 및 국제사업 등을 적극적으로 전개하며 우리나라 자원봉사의 학문적 토대를 형성하고 자원봉사 연구와 정책 개발에 앞장섰다. 또한 자원봉사 관련 법 제정, 자원봉사 관련 협회 및 단체 창립 등 자원봉사 인프라 구축에 힘썼다. 과거에 도움을 받기만 하던 나라에서 우리의 손으로 우리의 힘으로 자원봉사의 기틀을 만들고 한 걸음 더 나아가 다른 나라에까지 도움의 손길을 뻗는 나라가 되기까지는 한국자원봉사포럼의 기여가 컸다. 포럼의 역사는 그 자체로 한국 자원봉사의 역사라고 할 수 있다.

포스트 코로나 시대의 자원봉사 비전 제시
많은 미래학자들이 포스트 코로나 시대에는 경제적 가치를 넘어 사회적 가치와 공동체를 중시하는 새로운 패러다임이 형성되고 자원봉사가 더욱 활성화되리라고 본다. 이러한 전환의 시기에 한국자원봉사포럼은 25년간 축적한 경험과 역량을 바탕으로 코로나 이후 뉴노멀 시대를 이끌 새로운 ‘K-볼런티어링 문화운동’의 비전을 제시한다. 뉴노멀 시대에 자원봉사의 소중한 정신과 가치를 지키고 나눔과 돌봄을 실천하여 지구촌 모두가 행복한 세상을 만들어 나가는 데 한국자원봉사포럼의 새 비전은 귀중한 통찰과 지혜를 제공할 것이다.

한국자원봉사포럼
한국자원봉사포럼은 1995년 창립한 이래 포럼, 연구 조사, 교육 및 훈련, 홍보 및 출판, 특별사업 및 국제사업 등을 통해 국내는 물론 해외 자원봉사계 발전에 기여했습니다. 특히 자원봉사 관련 법 제정, 자원봉사 관련 협회 및 단체 창립 등 자원봉사 인프라 구축에 힘썼습니다. 이제 뉴노멀 시대를 맞아 ‘K-볼런티어링 문화운동’을 통해 지구촌 자원봉사의 한 축을 담당하고자 합니다. 코로나 팬데믹 이후 세상의 판이 바뀌고 있는 지금, ‘나눔과 돌봄’의 자원봉사 정신과 가치가 경계와 세대를 넘어 지속가능한 길을 여는 데 한국자원봉사포럼과 함께 동행해 주시기를 소망합니다.

발간사: 남영찬 한국자원봉사포럼 회장 19
편찬사: 최일섭 한국자원봉사포럼 초대 회장 23
축사: 라제건 한국자원봉사협의회 상임대표 27
축사: 서상목 한국사회복지협의회 회장 31

제1부 한국자원봉사포럼의 창립 배경

제1장 한국자원봉사포럼 창립 이전의 자원봉사 역사
1. 고아구제사업과 봉사활동 43
2. YMCA, 대한적십자사, 태화사회관의 봉사활동 46
3. 전쟁구호와 봉사활동 51
4. 자원봉사자 교육 연계 시범사업 52

제2장 한국자원봉사포럼 창립
1. 〈중앙일보〉 자원봉사캠페인(1994) 55
2. 〈중앙일보〉 주최 미국 자원봉사지도자 연수(1995) 58
3. 한국자원봉사포럼 창립 및 초기활동(1995~1997) 59

제2부 한국자원봉사포럼의 주요 업적

제3장 시민자원봉사헌장 선포
1. 시민자원봉사헌장 선포의 의의 63
2. 시민자원봉사헌장 기초 및 선포 과정 64

제4장 IYV 2001세계자원봉사 한국대회 개최에 기여
1. 2001 세계자원봉사자의 해 선언 73
2. IYV 2001 세계자원봉사대회의 활동 목적 74
3. IYV 2001 세계자원봉사대회 한국위원회 설립 76
4. 한국자원봉사포럼 주관 정책토론회 개최 77

제5장 한국대학사회봉사협의회 설립에 기여
1. 한국대학사회봉사협의회 설립 81
2. 한국대학사회봉사협의회 역할과 기능 수립에 기여 82
3. 제1주기 한국대학종합평가 사회봉사 영역 지표 제작 83

제6장 한국자원봉사협의회 설립에 기여
1. 한국자원봉사협의회 설립 85
2. 한국자원봉사협의회 역할과 기능 수립에 기여 86

제7장 한국자원봉사학회 설립에 기여
1. 한국자원봉사학회 설립 87
2. 한국자원봉사학회 역할과 기능 수립에 기여 88

제8장 자원봉사활동기본법 제정 및 개정에 기여
1. 자원봉사활동기본법의 제정 91
2. 자원봉사활동기본법 개정 필요성 및 개정 과정 94

제9장 자원봉사 진흥을 위한 국가기본계획 수립에 기여
1. 제1차 자원봉사활동 진흥을 위한 국가기본계획 수립 연구 101
2. 제2차 자원봉사활동 진흥을 위한 국가기본계획 수립 연구 103
3. 제3차 자원봉사활동 진흥을 위한 국가기본계획 수립 연구 104

제10장 국회자원봉사포럼 창립
1. 국회자원봉사포럼 창립기념 세미나(2016) 107
2. 국회자원봉사포럼(2017) 111
3. 국회자원봉사포럼(2018) 112

제3부 한국자원봉사포럼의 주요 활동

제11장 자원봉사 혁신과 문화 확산
1. 자원봉사전문가 포럼 117
2. 지역 자원봉사포럼 창립 및 활성화에 기여 121
3. 이슈 포럼 126

제12장 동아시아 시민사회 자원봉사 국제포럼
1. 동아시아 국제포럼의 창립 배경 131
2. 동아시아 시민사회자원봉사 국제포럼(2011～2019) 132
3. 동아시아 시민사회자원봉사 국제포럼(2020) 136

제13장 “재능을 나눕시다” 캠페인
1. 재능나눔운동 캠페인의 추진 배경 139
2. 재능나눔의 개념 141
3. 캠페인 추진체계 143
4. 캠페인의 실행모형 및 직능별 활동방향 146
5. 캠페인의 한계와 과제 148

제14장 자원봉사운동의 지적 토대 강화 프로젝트
1. 자원봉사 창의 아카데미 151
2. 자원봉사 인문학 포럼 155
3. “나눔과 꿈” 프로젝트 159
4. 월례포럼 “책과 토론이 있는 수요일” 164

제4부 한국자원봉사포럼의 연구사업 및 출판홍보활동

제15장 한국 자원봉사 발전을 위한 연구사업
1. 1기 연구사업(2007~2010) 171
2. 2기 연구사업(2011~2015) 177
3. 3기 연구사업(2016~2018) 184

제16장 한국 자원봉사 문화 확산을 위한 출판홍보활동
1. 한국자원봉사포럼 창립 기념자료집 발간 191
2. VOLUNTAS 뉴스레터 발간 196
3. 《자원봉사의 NEW 패러다임》 발간 210

제5부 한국자원봉사포럼과 나

한국자원봉사포럼 25년을 돌아보며 / 김경동 217
민간자원봉사 활성화의 길 / 주성수 225
젊은 시절 순수한 봉사정신이 깃든 곳 / 김통원 234
포럼과 나의 아름다운 동행 / 김성준 237
자원봉사의 참다운 가치를 찾자 / 장석준 242
자율적인 자원봉사생태계를 꿈꾸며 / 홍성호 246

맺음말
1. 자원봉사의 양적 확대와 관변화의 딜레마 252
2. 자원봉사활동기본법 개정 254
3. 지역자원봉사센터의 자율적,독립적 운영 256
4. 한국자원봉사포럼의 향후 25년 257

부록
1. 설립 목적 및 미션 261
2. 조직도 262
3. 연혁 263
4. 역대 회장단 265
5. 임원 및 회원 명단 267
6. 협력기관 및 글로벌 네트워크 272
7. 포럼 개최 연혁 273
8. 정관 324
9. 주요 언론보도 339

참고문헌 363