추가 적립 안내

『행정학의 샘물 』은 행정학에 입문한 학생들을 대상으로, 행정학의 전체적인 구조와 논점을 소개한 행정학 개론서이다. 좋은 행정의 설계라는 각도에서 정부의 본질, 행정변수에 대한 심층적 논의와 더불어 행정가치, 행정과정 설계, 행정개혁 등의 실천전략과 개념적 설명을 다루었다. 또한 행정의 명암을 잘 보여주는 국내외 행정사례를 소개하여 강의에 대한 이해도를 높였다. 더불어 지방자치에 대한 이론적 설명과 자치의 정착을 위해 반드시 논의되고 명심해야 할 기초적 논점을 지방경영이라는 측면에서 다루었다.
개정작업 과정에서 책의 뼈대는 크게 손대지 않았으나 행정책임 강화를 위한 내부 행정통제와 지방소멸 시대에 대응하기 위한 지역 재창생 전략, 행정가치 구현을 위한 숙의 민주주의형·기회균등형 실천전략, 적극적 공직윤리 강화를 위한 적극행정의 제도화 조치, 공무원 연금개혁의 합리적 방향 등을 새로 추가해 논의했다. 책의 기존 내용 중 설명을 적극 보강하고, 시대적 탄력성을 상실해 군더더기가 되어버린 내용들은 과감히 삭제했다. 또한 통계자료와 사례들도 최근의 것들로 대체했다.
지난 제3판에서는 뒷걸음질만 치는 우리네 삶의 현실을 여실히 보여주는 사례들을 많이 소개해, 행정학을 배우는 청년들이 행정의 본질과 정부의 존재이유에 대해 진지하게 성찰해볼 기회를 부여했다. 반면 제4판에선 푸른 꿈을 갖고 행정학에 입문한 새내기들이 전공에 대한 희망과 지적 호기심을 갖고 활기차게 공부할 수 있도록 정부행정의 밝은 면과 입지역동하는 공무원들의 모습을 담은 발전적 사례들도 많이 추가해 보았다.
행정학이 현실세계의 모순을 걷어내고 많은 사람들이 삶의 돌파구를 찾는 데 길잡이가 되는 학문이 되길 기대한다.

제4판에 부쳐
제3판에 부쳐
전정증보판에 부쳐
책머리에

제1편 행정의 개념, 정부의 본질, 정부실패
제1장 행정의 개념과 근대 이후 행정사의 개관
제1절 행정의 개념
제2절 근대 이후 행정사의 개관

제2장 현대정부의 본질과 공무원의 존재이유
제1절 정부의 재발견과 재정립
제2절 현대정부의 본질
제3절 공무원의 존재이유

제3장 현대정부의 역할확대와 존재론적 과제들
제1절 현대정부의 역할 확대: 시장실패의 치유자
제2절 현대정부의 존재론적 과제들과 역할범위

제4장 현대행정의 팽창추세와 정부실패의 우려점들
제1절 정부역할 확대에 따른 현대행정의 팽창추세
제2절 정부실패의 우려점들

제2편 좋은 행정의 구성요소
제5장 행정변수의 재인식
제1절 환경변수: 행정수요
제2절 구조변수: 조직과 절차
제3절 사람변수: 공무원

제6장 행정단계별 주요 행정가치의 실천과 공직윤리
제1절 행정가치의 개념과 그 규범적 함의
제2절 요구수렴단계에서의 행정가치: 민주성
제3절 정책결정단계에서의 행정가치: 공익, 사회적 형평성
제4절 정책집행단계에서의 행정가치: 효과성, 능률성, 합법성
제5절 공직윤리의 내실화

제3편 행정과정의 바람직한 설계

행정과정의 개관

제7장 정책결정
제1절 정책결정 시의 유의점
제2절 정책의제 설정
제3절 정책분석
제4절 정책채택

제8장 정책집행과 기획
제1절 정책집행의 개념과 그 행정과정적 함의
제2절 정책집행의 단계
제3절 기획

제9장 행정조직
제1절 행정조직의 개념과 그 행정과정적 함의
제2절 행정조직의 유형
제3절 조직의 수단적 가치 실현을 위한 조직구조의 합리적 설계
제4절 관료제조직의 구조적 강압과 조직 인간형의 변화
제5절 조직의 인간적 가치 실현을 위한 조직인도주의적 관리전략
제6절 조직인의 효율적 통제 및 유도를 위한 행정관리전략
제7절 조직의 정보관리와 사무관리
제8절 조직환경의 변화에 따른 새로운 조직의 설계와 학습조직의 중요성

제10장 인사행정
제1절 인사행정의 개념과 그 행정과정적 함의
제2절 좋은 인사행정의 대전제
제3절 좋은 인사행정과정의 설계

제11장 재무행정
제1절 재무행정의 개념과 그 행정과정적 함의
제2절 예산의 개념과 종류
제3절 예산의 원칙
제4절 좋은 재무행정이 되기 위한 예산절차의 합리적 설계
제5절 세출예산의 구조조정과 자주적 재원확보의 필요성
제6절 예산개혁의 정향과 예산제도
제7절 거버넌스식 예산과정 설계

제12장 공공서비스의 공급
제1절 공공서비스 공급의 행정과정적 함의와 서비스행정의 대두
제2절 정부에 의한 서비스 공급방식
제3절 민간위탁 및 민영화에 의한 공급방식
제4절 사용자 부담원칙에 입각한 서비스 공급방식
제5절 시민참여 지향적인 거버넌스식 공생산과정
제6절 공공서비스 생산에 있어 지방정부 간 경쟁 유도전략

제4편 좋은 행정의 제도화를 위한 행정개혁과 행정통제
제13장 행정개혁
제1절 행정개혁과 행정변수 간의 관계
제2절 행정개혁의 접근방법과 개혁방식에 대한 기존 논의들
제3절 향후 행정개혁의 주요대상 및 바람직한 개혁기법들: Re-ing 모델
제4절 행정개혁의 어려움과 그 성공조건

제14장 행정통제
제1절 행정통제의 개념과 그 필요성
제2절 내부 행정통제의 유형
제3절 외부 행정통제의 유형
제4절 행정통제를 위한 거버넌스의 방향

제5편 지방자치의 가치와 성공조건
제15장 지방자치의 가치와 구성요소
제1절 지방자치의 개념과 그 대두배경
제2절 지방자치의 가치
제3절 지방자치의 구성요소

제16장 지방자치의 사회적 인프라 구축과 자치행정전략
제1절 지방자치의 사회적 인프라 구축
제2절 지방자치의 성공을 위한 자치행정전략
제3절 지방소멸 위험과 지역 재창생 전략

참고문헌
찾아보기