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도시는 누가 만들어 가며
우리가 사는 도시의 주인은 누구인가?
우리는 어떤 문화도시를 꿈꾸는가?

문화예술경영의 시각에서 바라본 문화도시의 변화와 실천적 담론

도시는 누가 만들어 가며 우리가 사는 도시의 주인은 누구인가? 우리는 어떤 문화도시를 꿈꾸는가? 이 책은 문화도시 연구에 있어서 문화예술경영의 시각에서 문화예술과 도시의 시대적 정책 변화와 실천적 담론을 탐구한 최초의 시도다.
도시는 시대를 비추는 거울이자 동시대를 살아가는 시민들의 문화의식을 반영한다. 물리적인 계획가와 정책결정자들에게 부여된 권한이 도시의 미래와 문화까지 결정할 수는 없다. 도시는 살아 있는 생명체와 같아서 결국 도시를 구성하는 시민들의 활동에 따라 변모하고 진화되어 왔다. 공간을 형성하는 것은 보행자들의 움직임에 의해서이며 이러한 움직임은 때때로 의도하지 않은 결과를 낳게 된다. 이처럼 실천적 공간이 완성되었을 때 비로소 공간은 의미를 지니게 된다. 도시민들이 살아가는 공간은 마천루에서 조망한 경관이 아니라 경관의 저 아래에 있는 삶의 현장이기 때문이다.

이 책은 크게 네 개의 장으로 구성되었다. 앞의 세 장은 문화예술과 도시에 관한 역사적 고찰과 함께 도시 패러다임의 전환에 따라 제기된 이론을 담고 있다. 현대사회에 새롭게 등장한 창조도시와 문화도시, 도시재생 개념 등에 관한 이론이 대표적이다. 마지막 장은 문화예술과 도시에 관한 실천적 담론의 장으로 구성하였다. 현대 도시문제에 있어서 문화예술과 연관되어 화두가 되는 정책의 주제와 문제의식을 공유하고자 구체적인 지역사례를 주제와 함께 서술하였다.
1장은 문화와 도시의 역사적 전개와 문화예술과 도시의 관계를 시대별 특징에 맞게 해석한 내용이다. 도시정책에서 문화예술이 본격적으로 활용되기 시작한 것은 근대도시의 출현 이후이다. 자본주의의 발달과 산업혁명에 따른 기술의 발전은 대중문화의 제도적 기반과 민주적 문화환경의 토대를 구축하는 데 결정적으로 작용했다. 대중문화를 토대로 문화산업의 중요성이 강조되고 문화전략은 도시성장의 수단으로써 사용되기 시작한 과정과 21세기 지속가능한 발전과 문화다양성 논의에 기초해서 문화도시, 창조도시 정책이 등장하게 된 배경을 살펴본다.
2장은 문화예술과 창의성이 중요한 사회적 가치로 부각되면서 창조인력과 창조산업, 창조도시가 등장하게 된 배경에 대해 자세하게 기술한다. 창의성은 시대에 따라 개념이 확장되었으며 이러한 관점의 변화는 창조환경과 창조도시가 등장하게 된 배경으로 작용하였다. 창조환경과 창조도시 개념에 대해서 다양한 학문에서 접근한 내용을 다루고 창조도시 조성을 위한 전략과 요인에 대해서도 서술하였다. 특히 2장에서는 국내외 창조도시 사례와 유네스코 창의도시네트워크 가입도시에 대한 사례 연구를 통해 시사점을 언급한다.
3장은 도시재생과 문화도시재생에 관한 전략과 사례를 담고 있다. 도시재생이 등장하게 된 배경은 쇠락한 산업사회의 도시와 낙후된 도심을 재생하기 위한 서구 도시들의 정책 추진 사례에서부터 비롯되었다. 이 장에서는 도시재생의 배경 및 개념, 문화도시재생을 위한 전략으로서 문화의 역할 및 기여, 문화도시 재생의 유형, 문화도시 마케팅 개념 등을 소개하고 있다.
마지막으로 4장에서는 문화예술과 도시의 정책적 쟁점과 실천적 활동에 대해서 언급한다. 특히 1절의 「젠트리피케이션과 도시의 변화」 에서는 최근 경리단길에 확산된 젠트리피케이션 현상을 관찰하고 향후 젠트리피케이션에 대응하는 정책적 과제, 경리단길의 변화의 방향을 추적하면서 실천적 대안을 제시한다. 그밖에 지역문화자원의 활용과 박물관의 기능 다변화에 대한 제안을 비롯해. 박물관이 지역문화와 커뮤니티 활성화에 기여하기 위한 사례로서 국립현대미술관 서울관의 지역문화활성화 방안에 관해 서술도 주목할 만하다. 아울러 중요한 문화자산으로써 기능하는 근대문화유산의 활용방안을 권진규아틀리에 사례를 통해 고찰한다.

1장 문화와 도시의 역사
1. 문화예술과 도시
1) 문화예술과 도시의 관계 17
2) 도시계획에서 문화전략의 등장 19
3) 문화와 도시계획 역사적 전개 25

2. 문화예술과 도시, 패러다임 변화와 시대별 특징
1) 예술로서의 도시 35
2) 도시미화운동 40
3) 도시계획 마스터플랜의 탄생: 문화조닝의 출현 44
4) 선도적 문화시설 건립 49
5) 커뮤니티 문화 53
6) 문화적 도시재생과 장소마케팅 57
7) 문화계획의 등장 및 접근방법 61
8) 창조도시의 등장과 지속가능한 개발 64

2장 창조도시
1. 창의성의 시대: 문화예술의 사회적 가치
1) 창의성의 시대 71
2) 문화예술을 둘러싼 사회ㆍ문화 환경변화 73
3) 문화예술의 중요성과 사회적 가치 78
4) 예술로 변하는 사회 89
2. 창의성의 개념
1) 창의성 및 창의성 이론 93
2) 창의성 개념의 확장 104
3) 창의성의 체제적 접근 108
4) 인적자본과 창조계층 118
3. 창조경제의 기반 창조도시
1) 창조도시 이론 및 개념 123
2) 창조도시 특징 및 조성요인 137
3) 창조도시 조성을 위한 시사점 147
4. 유네스코 창의도시 네트워크
1) 유네스코 창의도시 네트워크 153
2) 공예와 민속예술 창의도시 사례 155

3장 문화도시재생
1. 문화도시재생
1) 도시재생과 문화예술 169
2) 문화예술의 패러다임 변화와 도시문화정책 172
3) 문화도시재생 유형 178
4) 문화도시재생방향: 창조적 커뮤니티 조성 182
5) 도시재생 문화기여 증거 186
6) 나가며 188
2. 문화도시재생/도시마케팅 사례
1) 취리히 산업유산 재생 190
2) 포르투 문화유산 재생 194
3) 함부르크 엘베필하모니 도시마케팅 197
4) 도시마케팅/ 글로벌 리브랜딩 사례 199
3. 유럽문화수도 사례
1) 유럽문화수도프로그램 배경 207
2) 루르공업지대 에센 도시연합 213
3) 마르세유215

4장 문화예술과 도시-정책적 쟁점과 실천적 사례
1. 젠트리피케이션과 도시의 변화: 경리단길
1) 들어가며 221
2) 용산 미군기지와 남산을 잇는 사이길 223
3) 새로운 탈영토성의 공간 이태원 226
4) 서울의 핫플레이스 경리단길 230
5) 경리단길의 상권과 젠트리피케이션 233

2. 지역문화자원의 활용: 박물관과 도시마케팅
1) 박물관 기능의 변화와 공공성 241
2) 지역문화자원으로써 박물관 244
3) 문화와 도시발전, 창조도시로의 변화 247

3. 근대문화유산의 활용: 권진규 아틀리에
1) 들어가며 225
2) 근대문화유산의 활용 및 공공적 자산으로써 가치 257
3) 아틀리에 의미 264
4) 권진규 아틀리에의 의미와 사회ㆍ문화적 가치 269
5) 공공자산으로 활용방안 278