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공직자를 위한 목민심서 따라쓰기

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  • 저 : 정약용
  • 편저 : 신창호
  • 출판사 : 비단길
  • 발행 : 2018년 06월 25일
  • 쪽수 : 224
  • 제품구성 : 전1권
  • ISBN : 9791160350470
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    책소개

    정약용 『목민심서』 출간 200주년 기념 필사책!
    동서양 고전 인문학자 신창호 교수의 현대어 풀이 돋보여
    읽기를 넘어 직접 쓰고 마음에 새기면서 목민을 실천해야...
    공직자들의 자기 다짐과 정치 지도자들의 자질 점검의 기회로 삼길
    공직자 다이어리 및 메모노트로도 활용 가능! 잘 펴지는 누드양장 제본!


    정약용의 『목민심서』에서 100개의 문장을 가려 뽑아 한글과 한문을 따라 쓰도록 한 이 책은 『목민심서』 출간 200주년을 기념하여 만든 필사책이다. 시대를 막론하고 목민관들이 지도자로서 갖추어야 할 마음가짐과 구체적인 행정 과정에서 지켜야 할 지침을 필사를 통해 되새기도록 하였다.
    정약용이 1818년 출간한 『목민심서』는 46권 16책이다. 부임(赴任)·율기(律己)·봉공(奉公)·애민(愛民)·이전(吏典)·호전(戶典)·예전(禮典)·병전(兵典)·형전(刑典)·공전(工典)·진황(賑荒)·해관(解官) 등 모두 12편으로 구성되었고, 각 편은 다시 6조로 나누어 모두 72조로 편제되어 있다.
    이 책은 동서양 고전을 시대정신에 맞도록 풀어 고전 해석의 지평을 넓혀 온 대표적인 인문학자인 신창호(고려대학교 교육학과) 교수가 현대사회에서 목민관에 해당하는 지방자치단체의 장을 비롯한 공직자들이 읽고 쓰면서 마음에 새길 만한 100개의 문장을 가려 뽑아 한글과 한문을 따라 쓰도록 만든 책이다. 총 100개 문장을 부임(공직에 나가며), 율기(나를 다스리며), 봉공(충실하게 공무를 수행하며), 애민(백성을 사랑하며), 이전(인사관리에 철저하며), 호전(국가 재산을 관리하며), 예전(절도 있는 예법을 행하며), 벙전(군대 운용의 합리성을 고민하며), 형전(범죄를 올바르게 다루며), 공전(공공시설의 관리에 힘쓰며), 진황(흉년을 대비하며), 해관(떠날 때는 엄중하게) 등 총 12편으로 나누어 실었다.
    특히 이 책은 공직자나 공직자가 되고자 하는 사람들이 항상 곁에 두면서 틈틈이 읽고 쓰면서 마음에 새길 수 있도록 잘 펴지는 제본 방식(누드양장)을 사용하였고, 필사책 용도뿐만 아니라 메모노트나 업무일지로 활용할 수 있도록 하는 등 실용성을 강화하였다.
    읽고 쓰는 행위는 사고 과정에 순환적으로 연결되어 있다. 읽으면서 쓰고, 쓰면서 읽으면 자연스럽게 머리와 마음에 새길 수 있게 되고, 그 과정에서 사고는 깊어지기 마련이다. 특히 손글씨 쓰기는 사고력과 집중력을 향상시키고 치매 예방에도 효과가 있는 것으로 알려져 있다.
    하루 5분! 내 마음에 새기는 필사(따라 쓰기)를 통해 마음의 평화를 경험하고, 특히 공직자들이 마음에 새기고 실천하여 이 책이 훌륭한 목민관의 수양록으로 자리매김되길 기대한다.

    출판사 서평

    2018년 6월 13일! 전국동시 지방선거를 통해 4천여 명의 지도자들이 지역주민들의 선택을 받았다. 그 목민관들은 4년 임기를 시작하게 된다.
    무엇이든 처음이 중요하다. 지역주민에 봉사하고 지역의 발전을 위해 헌신하겠다는 ‘목민관’들의 시작은 어떠해야 할까?
    200년 전의 정약용은 [목민심서]를 통해 이렇게 말한다.

    “공직 생활을 하려고 마음먹었을 때,
    일반적인 관직은 구해도 좋지만
    목민의 관직은 함부로 구해서는 안 된다.
    또한 지도자가 되어 처음으로 부임하면서
    사람들에게 제멋대로 선심성 재물을
    나누어 주어서도 안 된다.”
    他官可求, 牧民之官, 不可求也. 除拜之初, 財不可濫施也.
    - 부임6조 제배편 중에서

    『공직자를 위한 목민심서 따라쓰기』에 나오는 100개의 문장 중 첫 문장이다. 목민관 자리로 이해된다. 지방자치 단체의 장을 비롯한 공직자들은 지방자치 행정의 리더로서 지역주민의 삶에 영향을 미치는 행정권과 입법권을 가지고 있어 부정과 부패가 스며들 여지가 늘 열려 있다. 취임 후 얼마 되지 않은 시점에 자리를 비우게 되는 목민관을 종종 보게 되는 이유이기도 하다.
    우리가 우리 손으로 뽑은 목민관들이 훌륭한 지도자로 기억되길 바란다. 200년 전 정약용은 어떤 사람을 훌륭한 목민관이라고 했을가? 이에 대한 정약용의 대답은 명쾌하다.

    “훌륭한 사람이 가는 곳에는
    그를 따르는 사람이
    시장에 사람이 모이듯이 많고,
    임무를 마치고 돌아와도 따르는 사람이 있다.
    그것이 그 지도자가 지닌 덕망의 증거이다.”
    仁人所適, 從者如市, 歸而有隨, 德之驗也.
    - 해관6조 유애편 중에서

    『공직자를 위한 목민심서 따라쓰기』에 나오는 100개의 문장 중 마지막 문장이다. 덕망 있는, 휼륭한 지도자의 증거는 그가 퇴임할 때 드러난다는 말이다. 자리에서 물러난 뒤에도 찾는 사람이 많거나 칭송이 잦아들지 않는 자가 바로 훌륭한 목민관이라는 것이다. 재임시 온갖 권력을 누리다가 퇴임 후 쇠창살에 갇힌 전직 대통령을 가진 우리나라 정치 현실에서 정약용이 바라는 훌륭한 지도자는 과연 나올 수 있을까?
    돌이켜보면 우리 역사에 그런 지도자가 없지 않았다. 비록 지금은 떠나고 없지만 퇴임 후 고향에 내려가자 수천의 사람들을 매일같이 그 집앞으로 모이게 했던 사람을 우리는 갖고 있지 않은가!
    『목민심서』에서 가려 뽑은 100개의 문장을 다 마음에 새길 수 없다면, 처음과 끝, 이 두 문장만큼은 새겼으면 한다. 내가 뽑은 시장이 그 누구이든 그가 퇴임한 후, 누구든지 그 의 집앞으로 가 그의 안부를 묻고, 그와 대화하고, 그와 무엇이든 함께 나눌 수 있는, 그런 시장으로 기억되길 기원한다.

    목차

    부임(赴任) 공직에 나가며
    001 신중하게 공직 생활을 시작하라
    002 부임지로 갈 때는
    003 하직 인사를 할 때는
    004 부정적인 요소를 직접 타파하라
    005 부임지의 상황을 파악한 후
    006 백성들의 건의를 받들어라
    007 시람들의 억울함을 풀어주라
    008 기한에 맞추어 공무를 집행하라

    율기(律己) 나를 다스리며
    009 조금의 여가에도 백성을 생각하라
    010 위엄을 가지고 진중한 모습으로
    011 유흥으로 공무를 어지럽히지 말라
    012 민생을 묻고 공무 관련 공부를 하라
    013 업무의 연속성을 신중하게 고려하라
    014 청렴은 지도자의 근본 책무이다
    015 작은 것이라도 뇌물은 주고받지 말라
    016 잘못된 관례는 강력한 의지로 고쳐라
    017 특별한 생일 축하를 받지 말라
    018 청렴을 생명처럼 여겨라
    019 친인척 관리에 고심하라
    020 사치하지 말고 품위를 지켜라
    021 친인척과 적절한 거리를 두고
    022 고위 공직자가 청탁하는 일은
    023 삶의 일관성을 지켜라
    024 공무로 쓰는 물건을 개인 물건처럼
    025 임기를 마칠 때는 기부를 하라
    026 모든 사물을 용도에 맞게 사용하라
    027 형편을 헤아리면서 배려하라
    028 봉급을 절약하여 베풀어라
    029 난민 같은 불쌍한 사람을 보호하라
    030 권문세가를 후하게 섬기지 말라

    봉공(奉公) 충실하게 공무를 수행하며
    031 직위에 합당한 책임을 물어라
    032 공문서의 본질을 정확하게 알려라
    033 국가 추모일에는 취지에 맞게
    034 정책 실행이 어려우면 사퇴하라
    035 공직자로서의 영광과 두려움
    036 법을 굳게 지켜 흔들리지 않으면
    037 법에 저촉되는 일은 일체 하지 말라
    038 사리에 맞지 않는 법은 수정하라
    039 공손한 행위가 예의에 알맞으면
    040 인연에 얽매이지 않고 예의를 지켜라
    041 죄를 다스릴 때는
    042 잘못을 잘 판단하고 처리하라
    043 중요한 문서는 직접 작성하라
    044 공문서의 내용은 긍정적으로 써라
    045 문서는 기록으로 남겨라
    046 부정행위를 제대로 관찰하라
    047 세금 징수는 잘사는 사람부터
    048 지역 실정을 고려하여 실행하라
    049 상급기관과 협조 체제를 구축하라
    050 긴급한 사안부터 먼저 구조하라

    애민(愛民) 백성을 사랑하며
    051 노인을 위한 복지 정책을 진지하게
    052 절차에 따라 노인 우대 정책을 펴라
    053 빈곤층을 자식처럼 보살펴라
    054 힘을 합쳐 가난한 사람을 보호하라
    055 사회적 약자를 배려하라
    056 결혼 정책에 깊은 관심을 가져라
    057 극빈층이 상을 당하면 국가가 지원하라
    058 흉년이나 전염병으로 죽으면
    059 불치병자와 응급환자를 보살펴라
    060 국가 차원의 재난 구조 방책을 마련하라
    061 기관장은 재난 대비책을 세워라
    062 재해를 예방하고 편히 살도록

    이전(吏典) 인사관리에 철저하며
    063 자신이 올바르지 못하면
    064 위엄과 신의로 부하를 통솔하라
    065 인재를 등용하여 적절하게 배치하라
    066 사람의 특성을 잘 살펴라
    067 훌륭한 사람을 추천하라
    068 지역사회의 지성인을 존중하라
    069 눈과 귀를 사방으로 열어라
    070 실수를 눈감아 주되 부정을 적발하라
    071 하급 공무원들의 고과를 철저히 하라
    072 인사 고과를 할 수 있는 임기를 보장하라

    호전(戶典) 국가 재산 관리에 대해
    073 담당 공직자가 농간을 부리지 못하게
    074 호구조사는 철저하고 정확하게
    075 백성의 부담을 가볍게 하라

    예전(禮典) 절도 있는 예법을 행하며
    076 백성을 교화하라
    077 지식교육에만 빠지지 말고
    078 스승을 존중하고 배움에 매진하라
    079 사람의 등급을 정확하게 구별하라
    080 사람을 구별하되 실정을 살펴라
    081 인재 선발 방식을 바꿔라

    병전(兵典) 군대 운용의 합리성을 고민하며
    082 부정의 소지가 있을 때는
    083 군대를 면제받으려는 자는

    형전(刑典) 범죄를 올바르게 다루며
    084 소송에 관한 사안을 성실하게
    085 송사 결정은 반드시 신중하게 하라
    086 소송의 내용을 차근차근 살펴보라
    087 윤리도덕에 관한 송사는
    088 토지 관련 송사는 가장 공정하게

    공전(工典) 공공시설의 관리에 힘쓰며
    089 사람이 편리하게 다닐 수 있게

    진황(賑荒) 흉년을 대비하며
    090 백성을 구제하는 정치를 늘 예비하라
    091 형편에 따라 창고를 열어 구제하라

    해관(解官) 떠날 때는 엄중하게
    092 자리가 교체되면 미련 없이 떠나라
    093 평소에 공문서를 깔끔하게 정돈하라
    094 임기를 마치고 돌아가는 모습은
    095 역사책에 남을 목민관이 되라
    096 명성으로 인해 서로 모셔 가게
    097 훌륭한 지도자의 아름다운 마무리
    098 기억에 남는 지도자가 되라
    099 임기를 마치고 간 후에 사모하는 것은
    100 지도자가 지닌 덕망의 증거

    목민심서 편명 풀이

    참고문헌

    본문중에서

    오늘날 백성을 다스리는 자들은 오직 거두어들이는 데만 급급하고 있다! 백성을 부양하는 데 도무지 신경 쓰지 않고 어떻게 해야 백성을 잘 살게 할 수 있는지 영 알지도 못한다. 때문에 백성들은 야위고 병들었다. 줄지어 구렁텅이에 빠져 허우적대고 있지만, 그들을 다스리는 정치인들이나 공직자들은 고운 옷이나 맛있는 음식으로 자기들만 배부르게 먹으며 살찌우고 있다! 이 어찌 슬프지 않은가!
    ('정약용, 『목민심서』 서문' 중에서)

    2018년 올해는 『목민심서』가 세상에 나온 지, 200년 되는 해입니다. 어쩌면 그 사이에 많은 사람들이 『목민심서』를 읽었을 겁니다. 정약용이 조선 사회에서 목격했듯이, 현재 대한민국 사회에서 국민을 다스리는 정치 지도자나 공직자가 ‘오직 거둬들이는 데만 급급하고, 국민의 삶, 민생(民生)을 고민하지 않는다면’ 우리는 진지하게 『목민심서』를 다시 살펴볼 필요가 있습니다. ‘읽기’를 넘어 직접 쓰면서, 마음에 새기고, ‘목민’을 실천해야 합니다. 그 방편의 하나가 심서(心書)를 ‘따라 쓰며’ 현실로 구현하는, 공직자, 혹은 지도자 공부입니다.
    ('신창호, 『목민심서 따라쓰기』머리말' 중에서)

    저자소개

    생년월일 1762.06.16~1836.02.22
    출생지 경기도 남양주
    출간도서 142종
    판매수 53,733권

    조선 후기 실학사상을 집대성한 조선 최대의 실학자이자 사상가. 다산(茶山)은 그의 호이다. 1762년 경기도 광주군에서 출생했고, 28세에 문과에 급제해 동부승지·형조참의 등의 벼슬을 지냈다. 경학(經學)과 문장에 뛰어났으며 천문·지리·의술 등 자연과학에도 밝았다. 천주교를 가까이한 것을 빌미로 1801년 신유옥사에 연루되어 18년간의 유배형에 처해졌다. 유배기간 동안 목격한 피폐한 사회상을 계기로 바른 정치와 민생 향상의 개혁적인 대안들

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    출간도서 0종
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    동서양 고전을 시대정신에 맞도록 현대적 의미로 독해, 고전 해석의 지평을 넓히기 위해 고민하는 대한민국 대표 인문학자.
    고려대학교에서 교육학, 철학을 공부하였고, 한국학중앙연구원에서 「사서(四書)의 수기론(修己論)」으로 석사학위를, 고려대학교 일반대학원에서 「중용(中庸)의 교육철학」으로 박사학위를 받았다. 현재 고려대학교 교육학과 교수로 재직하고 있으며, 한중철학회 및 한국철학사연구회 부회장, 한국교육사학 및 한국교육학연구 편집위원장, 한국교육철학학회 회장 등을 역임하였다.
    논저로는 유학의 교육철학과 관련된 연구논문 100여 편과 30여 권의

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