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개화당의 기원과 비밀외교』는 개화당이라는 이름으로 알려진 비밀결사의 결성 배경과 목적, 외국인과의 비밀스런 교섭과 권력을 향한 암투를 추적하고, 그 맥락에서 갑신정변의 원인과 진행과정을 새로 조명한다. 이 책은 조선을 비롯한 일본·영국·중국·미국·프랑스의 미간 외교문서에 기초해서 개화당의 기원과 행적을 체계적으로 분석한 최초의 연구라는 점에서도 그 의미가 있다. 특히 「기무처절목(機務處節目)」, 『이노우에 가쿠고로 자기연보(井上角五郞自記年譜)』 등 처음 소개되는 문헌들은 비단 개화당 연구뿐만 아니라 근대사 연구에도 일정한 기여를 할 것으로 생각된다.

흔히 김옥균과 박영효를 중심으로 갑신정변을 일으킨 집단을 ‘개화당’이라고 부르지만 처음부터 이들이 개화당을 자처한 것은 아니었다. 어디까지나 비밀결사였던 만큼 원래 이들에겐 대외적으로 내세울 만한 이름이 없었다. ‘개화당’은 1880년과 1881년 사이에 일본의 언론과 외무당국에 의해 붙여진 이름이다. 실제로 개화당의 영수 김옥균이 ‘개화’라는 말을 사용한 것은 1884년 5월 일본에서 귀국한 후로, 이는 차관교섭에 실패한 후 일본 현지에서 후쿠자와 유키치 및 고토 쇼지로와 갑신정변을 공모한 사실과 직접적인 관련이 있다.
이 책은 이 ‘개화당’이 외국의 힘을 빌려 정권을 장악하고 조선사회의 근본적 개혁을 지향한 비밀결사였다는 전제 아래, 김옥균?박영효의 지시로 이동인이 일본에 밀파된 1879년부터 갑신정변이 발발한 1884년까지 개화당이 펼친 비밀외교의 실상을 규명하고 있다. 비밀외교란 일반적으로 대중의 눈을 피해 은밀한 형태로 이뤄지는 외교교섭을 의미하는데, 이 책에서는 개화당이 정부의 공식명령이나 국왕의 밀명을 받아서 외국에 출사했으면서도 그 이면에서 자신들의 정치적 목적을 달성하기 위해 은밀히 비밀교섭을 추진하는 행태를 가리키는 말로 사용했다.
비록 5년밖에 안 되는 짧은 기간이었지만, 개화당이 획책했던 복잡다단한 비밀외교는 이 결사의 목적이 처음부터 정권의 장악 및 조선사회의 근본적 혁신, 특히 신분제 개혁에 있었으며 그 수단으로서 외세를 동원하는 방식을 구상했음을 보여준다. 이러한 결론은 개화당이 이른바 서양열강의 위협과 조선 사회의 내적 위기에 맞서 근대국민국가를 지향하는 방식으로 이를 타개하려고 했다는 기존의 일반적 평가와는 정반대되는 것이다.
개화당 및 개화사상은 한국근대사의 중요한 연구주제로 다루어져 왔다. 그러나 대부분의 연구들은 특정한 관점의 사상사적 해석에 경도되어 왔다. 그 특정한 관점의 사상사적 해석이란 이른바 조선 후기 자본주의 맹아론과 궤를 같이하여 지성계에도 내재적 근대화의 가능성이 있었음을 입증하기 위해 실학과 개화사상 간의 연관성을 강조하고 그것을 선험적으로 전제하는 1960년대 이후의 연구경향을 말한다. 하지만 이는 개화당의 기원, 목적, 활동에 관해 중대한 오해를 초래한 원인이라고 저자는 말한다. 이에 따라 이 책에서는 1880년대 초반 일본, 미국, 영국, 중국 등 각국 외교관들이 남긴 외교문서를 통해 개화당의 활동과 사상을 실증적으로 규명하고자 했다. 이 외교문서들에는 자신들의 정치적 목적을 이루기 위해 외국의 재정적?군사적 원조가 필요했던 개화당의 동정이나 발언 같은 것이 비교적 자세하게 기록되어 있다. 또한 개화당은 같은 조선인들보다 오히려 외국인들에게 허심탄회하게 자신들의 정체와 계획을 털어놓았다.
지금까지 김옥균과 개화당은 조선의 독립과 개화를 위해 헌신한 민족의 선각자로 추앙받아왔다. 하지만 실제로 이들의 사상과 행동은, 조선을 구제할 수 있는 유일한 수단은 오직 외부의 힘을 빌려 구체제를 타파하는 것뿐이라는 확신에서 비롯된 것이었다. 이 책은 개화당의 근대적 언설 뒤에 감춰진 정략과 음모를 실증적으로 규명하고 그 의미를 해석함으로써 개화를 둘러싼 신화를 해체하고자 했다. 일제강점기의 친일문제부터 해방 이후 건국논쟁에 이르기까지 오늘날 우리가 직면한 근현대사의 난제가 바로 한말 개화의 문제에서 연유하며, 그 해결의 실마리 또한 당시의 정치현실과 개화의 기원을 이해하는 데 있기 때문이다.

서문

제1장 영국공사관을 찾아온 조선인 역관
1. ‘기묘한 희망’
2. 조일수호조규 체결 과정에서의 암약(暗躍)
3. 비밀결사 개화당의 기원

제2장 이동인의 밀파
1. 오쿠무라 엔신
2. 첫 번째 도일(渡日)
3. 하나부사 요시모토와의 밀담: 「동인문서」
4. 어니스트 M. 사토
5. 수신사 김홍집
6. 귀국과 두 번째 도일(渡日)
7. 실종
8. 이용희의 「동인승의 행적」

제3장 김옥균의 첫 번째 일본 방문
1. 출국 과정
2. 후쿠자와 유키치와의 만남
3. 귀국과 임오군란의 발발

제4장 김옥균의 두 번째 일본 방문
1. 군권과 신권의 갈등
2. 기무처 설치의 의미
3. 수신사 활동과 고종의 밀명
4. 독립 승인 운동
5. 제2차 조영수호통상조약의 체결

제5장 묄렌도르프의 고빙과 개화당의 군대 양성
1. 개화당의 새로운 계획
2. 묄렌도르프의 고빙(雇聘)
3. 당오전과 차관
4. 개화당의 군대 양성
5. 갑신정변 당시의 군사적 상황

제6장 김옥균의 세 번째 일본 방문
1. 차관교섭의 실패
2. 고토 쇼지로와의 공모
3. 후쿠자와 유키치의 갑신정변 간여

제7장 갑신정변에 관한 몇 가지 문제
1. 다케조에 신이치로 일본공사의 갑신정변 개입
2. ‘일사래위’ 교지의 위조
3. 『갑신일록』의 저술 배경
4. 개화의 의미
5. 흥선대원군에 대한 개화당의 인식

제8장 결론

부록
1 오경석과 메이어스의 회견기록
2 『메이지 17년 조선경성변란의 시말(明治十七年朝鮮京城變亂の始末)』

참고문헌
찾아보기

1874년과 1875년 사이에 베이징 주재 영국공사관을 3차례나 비밀리에 찾아가서 군함의 파견을 청원한 오경석은, 1876년에 일본 군함이 강화도에 접근하자 자발적으로 접촉을 시도했다. 그는 조선의 내부사정을 밀고하였고, 조약문을 한문으로 번역한 후 일본 측에 유리하도록 설명한 혐의가 있으며, 그들이 원하는 대로 운요호사건의 사과문을 만드는 데 적극적으로 협력했다. 또한 처음부터 무력을 과시하라는 조언을 아끼지 않다가 협상이 평화적으로 타결되어 일본 군함이 무사히 떠나가자 홀로 애석해 마지않았다. 지금까지 우리는 막연하게 오경석이 조일수호조규의 체결에 큰 공적을 세운 것으로 알고 있었으나, 그의 실제 ‘기여’는 이와 같았다.
― ‘제1장 영국공사관을 찾아온 조선인 역관’ 중에서, 58쪽

하지만 비밀결사 개화당은 이미 10년 전인 1871년에 유대치와 오경석의 지도로 결성되어 정권 장악과 국정 혁신의 기회를 엿보고 있었다. 그리고 다음 장에서 보듯이 이들이 임오군란을 계기로 조선의 독립을 적극 주장한 것도 실은 국왕의 신임을 얻고, 일본과 서양국가의 원조를 획득해서 친청파 관료들을 제압하려는 정략적 고려와 무관하지 않았다. 따라서 김옥균 등이 후쿠자와의 가르침을 통해 조선이 노쇠한 청제국의 조공국에 안주하는 현실을 깨닫고 그 자주독립을 위해 갑신정변을 일으켰다는 것은 실제에 부합하지 않는 날조된 신화에 불과하다.
― ‘제3장 김옥균의 첫 번째 일본 방문’ 중에서, 140쪽

“지금 공사(公使)는 위임장이 없으니, 형편상 이제부터 국채를 얻는 방법을 주선할 수밖에 없다. 한 사람을 데리고 귀국해서, 정부의 명문(明文)을 가져온 다음에야 비로소 허락할 수 있으리라.”고 하신 말씀은 제가 유감으로 여기며 이해할 수 없습니다. 다만 “위임이 없으면 불가능하다.”라고 하신 말씀은 본래 사실이었을 것입니다. (중략) 저는 외국 정황을 알지 못해서, 저 혼자 수십만의 돈은 담당자에게서 쉽게 얻을 수 있으리라 생각했습니다. 우리 정부의 명을 받을 때 위임장 한 가지 일은 애초에 생각하지도 못했으니, 그 책임은 공사에게도 있지 않고, 정부에도 있지 않으며, 오직 저 한 사람에게 있을 뿐입니다. (후략)

끈질기게 차관을 요청하는 김옥균에게, 이노우에 가오루는 위임장이 없다는 이유를 들어 거절했다. 물론 이는 핑계에 지나지 않았다. 하지만 김옥균은 이때까지만 해도 국왕의 위임장만 가져오면 차관을 얻을 수 있다고 생각했다. 그것은 『갑신일록』에서 “나는 또 일본 조정의 당국자들과 때때로 동양의 사무를 논했다. 그러다가 우리나라의 재정이 곤란해서 떨쳐 일어날 수 없다는 말을 하자, 그들은 모두 만약 조선 정부의 국채위임장만 있으면 성사될 것이라고 했다. 나는 마침내 귀국하기로 결심했다.”라고 한 구절로도 알 수 있다. 김옥균은 상황을 오판하고 있었다.
― ‘제4장 김옥균의 두 번째 일본 방문’ 중에서, 193쪽


이윽고 유학을 위해 북미(北美)의 미국으로 향하려고 할 적에 홍영식 공과 김옥균 공을 일본 도쿄에서 만나서 개혁의 대의(大議)를 의정(議定)했다. 김 공은 외국에서 군대 양성을 주관하고, 홍 공은 국내에서 경성에 주둔한 두 나라(청과 일본) 군대의 철군을 권고하는 일을 주관해서 5년 뒤에 거사하기로 약속했다. 나는 일개 서생으로 계획을 도울 순 없었고, 단지 청임(聽任)에 간여하고 만국의 정형(情形)을 관찰하는 일만 허락받았다.

유길준은 미국 유학을 위해 잠깐 일본에 들렀을 때 홍영식과 김옥균을 만났는데, 이 자리에서 김옥균은 외국에서 군대 양성을 주관하고, 홍영식은 국내에서 외교적으로 청일 양국 군대의 철군을 도모하고, 자신은 국제정세를 파악하는 것으로 역할을 분담하고, 5년 뒤에 거사를 일으키기로 약속했다는 것이다.
― ‘제5장 묄렌도르프의 고빙과 개화당의 군대 양성’ 중에서, 252~253쪽

김옥균의 마지막 차관도입 시도가 결국 실패로 끝나고 만 경위는 이와 같다. 그는 『갑신일록』에서 저간의 사정을 다음과 같이 기록했다.

처음 외무경 이노우에 가오루를 만났을 때, 그의 말이나 기색이 지난날과는 크게 달라지고 나를 의심하고 기피했다. 나는 비로소 다케조에와 묄렌도르프가 모함하는 말이 이미 보고된 것을 알았다. [다케조에는 내가 소지한 위임장이 가짜이니 분명히 신용할 수 없다는 말을 했다고 한다.] 그러나 대략 일본 조정의 상황을 논하면, 비단 다케조에가 이간질을 했을 뿐만이 아니요, 두세 달 사이에 일본 정부의 정략이 갑자기 변했던 것이다. 조선에 대해선 당분간 손을 떼고 움직이지 않는다는 것이 그들의 주된 의도였던 것이다. 그 실상을 안 뒤에는 참으로 구차하게 변명할 필요가 없었지만, 내가 귀국해서 주상과 정부에 보고한 일들이 모두 기만의 죄과(罪科)