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대중을 유혹하는 무기 『정치와 프로파간다』는 프로파간다에 대한 개념적인 접근으로 시작해 이를 당대의 사례연구에 적용한 뒤, 2001년 9월 11일 이후 시작된 새롭고 끊임없는 갈등 속에서 프로파간다가 차지하는 역할을 평가한다. 올바른 민주적 결정을 위해, 노골적인 선전을 조롱하면서도 은밀하고 일상적인 프로파간다에는 여전히 취약한 대중의 모습을 직시하게 해준다는 점에 이 책의 의의가 있다.

기획 의도 및 출간 의의
1988년 미국 대선에서, 공화당은 흑인 죄수였던 윌리 호튼이 수감 중 얻은 귀휴 기간에 백인 여성을 강간한 사건을 부각해 TV 광고를 만들었다. 범죄에 대한 민주당의 대응이 유약하다는 메시지를 담아 인종문제와 범죄에 대한 대중의 공포를 자극한 것이었다. 이는 당시 조지 H. W. 부시가 민주당 대선 후보였던 마이클 듀카키스를 누르고 대통령으로 당선되는 데 결정적이었다. 강제보다는 설득을 요구하는 정치 체제이자 시민의 정치적 영향력이 크게 발휘되는 민주주의 사회에서 프로파간다의 영향력은 지대하다.
최근 한국 사회에서 발생한 일들은 민주주의 사회에서 대중의 인식과 판단이 얼마나 중요한지를 새삼 깨닫게 한다. 특히 2008년 광우병 촛불집회는 여론 형성과 그에 기반을 둔 직접행동이 지닌 사회적 의의를 보여준 큰 사건이었다. 세종시 건설, 4대강 정리사업, 용산참사 등의 이슈도 정치권과 이해당사자의 주장에서 사실이나 진실을 가려내고 의도적인 선전, 즉 프로파간다를 구별하는 것이 핵심임을 드러냈다.
이 책은 프로파간다에 대한 개념적인 접근으로 시작해 이를 당대의 사례연구에 적용한 뒤, 2001년 9월 11일 이후 시작된 새롭고 끊임없는 갈등 속에서 프로파간다가 차지하는 역할을 평가한다. 올바른 민주적 결정을 위해, 노골적인 선전을 조롱하면서도 은밀하고 일상적인 프로파간다에는 여전히 취약한 대중의 모습을 직시하게 해준다는 점에 이 책의 의의가 있다.

내용 소개

매우 읽기 쉽고 시종일관 흥미진진하며 감탄을 자아낼 만큼 이 주제[프로파간다]에 대한 우리 시대의 훌륭한 연구결과이다. 시간이 지날수록 더욱 중요해질 책이다.
- 모리스 B. 홀브룩 교수(컬럼비아 대학교)

제1부는 프로파간다의 정의를 다룬다. 전체주의 정권이나 전쟁 시기의 과장된 표현에 국한해 노골적인 선전만을 프로파간다로 여긴 기존 인식을 반박하며 그 의미를 확장한다. 베르디가 전제정치를 반대하며 만든 오페라 〈리골레토〉, 〈돈 카를로스〉, 〈아이다〉, 〈롬바르디〉, 〈레냐노의 전투〉가 없었다면 이탈리아 통일운동도 성공하기 어려웠으리라고 보는 시각은 “모든 예술은 어느 정도 프로파간다”라고 했던 조지 오웰의 프로파간다 개념을 반영한다. 『뮌하우젠 남작의 모험』이나 『운 좋은 아이들』 같은 아이들의 읽을거리에 은밀하게 선전 내용을 넣고자 했던 괴벨스의 시도도 같은 맥락에서 해석된다. 저자도 이러한 입장을 반영한다. 전쟁, 건축, 음악, 관료제 같은 다양한 주제를 프로파간다 개념에 포괄함으로써 정치적으로 중립적이라고 여겨졌던 연예오락 또는 다큐멘터리 등의 문화 현상을 이해하는 새로운 관점을 제공한다.
제2부는 프로파간다 기법을 다룬다. 프로파간다의 기본 개념인 신화, 상징화, 수사법을 상세히 논의한 뒤, 그 구체적인 기법으로 과장, 이데올로기, 감정, 교묘한 처리, 기만, 이상향 추구, 타자화, 적 만들기 등을 제시한다. 페리클레스의 장례식 연설, 레이철 카슨의 『침묵의 봄』, 프로이트의 클라크 강연, 2차 세계대전 당시 처칠과 히틀러의 발언, 〈더티 해리〉, 〈전함 포템킨〉, 〈겟 스마트〉 같은 영화처럼 익숙한 인물과 사례를 통해 프로파간다 기법을 소개한다.
제3부와 제4부는 프로파간다 요소가 구현된 최근의 정치적 현상을 제시하고 분석한다. 여론은 대부분의 문제에 양면적이므로 대개 프로파간다를 가장 잘 수행한 쪽에 최종 승리가 돌아간다. 환경보호, 페미니즘, 낙태 문제 등의 주류 정치 이슈는 정당뿐 아니라 단일 쟁점 집단이 수행하는 능수능란한 프로파간다 기술에 의해 대중에게 전달된다. 저자는 상징 정부, 단일 쟁점 집단, 네거티브 캠페인, 최근 아프가니스탄과 이라크에서 벌어진 전쟁에 담긴 프로파간다 요소와 그 작동에 담긴 함의를 분석함으로써 현대 커뮤니케이션 사건들의 연결고리를 파헤친다.

독자 대상
프로파간다의 의미ㆍ기원ㆍ변천과 현대사회에 미치는 영향에 관심 있는 독자 및 연구자

제1부 정의와 그 의미 추론
제1장 의미의 문제
제2장 프로파간다를 해석하기
제2부 개념 정리
제3장 기본 삼위일체: 수사법, 신화, 상징
제4장 프로파간다의 외피들
제3부 프로파간다 사례연구
제5장 독점하는 프로파간다
제6장 정당 프로파간다
제7장 프로파간다와 상징 정부: 영국의 경험
제4부 전쟁 마케팅
제8장 9ㆍ11과 전쟁
제9장 대중을 속이는 무기: 프로파간다, 미디어 그리고 이라크 전쟁