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글로벌 정치의 이해 [양장]

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    출판사 서평

    국제정치를 움직이는 두 축, 안보와 경제를
    균형 있게 다룬 국제정치학 개론서


    "국제정치는 하루가 다르게 변화하면서 우리 생활 구석구석에 직접 영향을 주고 있다. 이러한 국제정치에 대한 이해를 확대하는 것은 국가나 기업을 경영하는 사람뿐만 아니라 현재를 사는 우리 모두에게 반드시 필요한 일이 되었다."

    세계화와 신냉전을 동시에 보이는 모순적인 세계정세
    중동에서 전쟁이 일어나면 당장 우리 주변 주유소의 휘발유 가격이 오르고, 지구 반대편 아프리카에서 에볼라 바이러스 사망자가 나오면 한국에도 방역 비상이 걸린다. 세계는 지금 하나로 연결되어 있는 것이다. 이렇게 지구 전체가 하나의 유기체와 같이 서로 연결성이 강화되는 현상이 세계화이다. 그런가 하면 러시아가 우크라이나의 크림 반도를 합병하고, 이를 두고 유럽연합·미국이 합세해 러시아에 경제제재를 가하면서 냉전 분위기가 심화되고 있다. 이는 동아시아에서 일본·미국과 중국 사이에 형성된 긴장과 연계되어 갈등구조가 세계적 규모로 확대되고 있다. 러시아와 중국이 공조하고, 미국과 유럽연합, 일본이 합세하면서 양 진영 사이에 신냉전이 시작되었다고 할 수 있는 것이다. 이처럼 현재 세계는 지구상에서 국경이 없어져 가는 세계화 현상과 양 진영으로 나뉘어 대립하는 신냉전 현상을 동시에 보이고 있다. 이 같은 모순은 국가들이 세계 차원의 협력을 통해 경제를 발전시키고 싶은 욕구를 가지고 있는 동시에, 안보는 스스로의 힘을 키워 또는 가까운 나라들끼리 동맹을 만들어 확보하려 하기 때문이다.

    세계를 객관적으로 이해하기 위해서는
    국제안보와 국제정치경제를 균형 있게 살펴야 한다.

    이와 같이 국제정치는 안보와 경제를 두 축으로 움직인다. 그렇기 때문에 세계를 객관적으로 이해하기 위해서는 국제안보와 국제정치경제의 두 가지 관점에서 세계를 바라봐야 한다. 이 책은 국제분쟁과 핵무기 등 국제안보 문제를 중심으로 하면서 세계화와 국제무역, 금융질서 등 국제정치경제 문제도 충분히 서술하고 있다. 최근 일부 저술들이 지나치게 세계화나 국제정치경제 관점에서 세계를 설명하려는 경향을 보이는 것과 달리, 이 책은 국제안보와 국제정치경제를 균형 있게 다루어 세계를 더욱 객관적으로 이해할 수 있게 한 것이다. 또한 이 책은 국제정치를 이해하기 위한 핵심을 이론과 역사, 현실에 대한 분명한 이해로 설정하고, 국제정치이론의 핵심 내용, 이론들 사이의 상호관계를 명료하게 서술한 뒤, 핵문제와 국제분쟁, 환경, 빈곤, 세계화, 금융위기 등의 주요 이슈들을 국제정치이론을 바탕으로 설명하여 세계를 체계적으로 이해할 수 있게 했다. 17세기 베스트팔렌 조약 이후 세계외교의 역사도 핵심적인 부분을 요약해 실었다. 이 책을 통해 세계를 보는 안목을 가질 수 있을 것이다.

    세계가 국가의 경계를 넘어 서로 영향을 주고받는 관계로 얽혀 있기 때문에, 국제정치는 우리 일상과도 정치적·경제적·문화적으로 밀접하게 관련되어 있다. 예를 들어, 이란의 핵개발이 북한의 제재 또한 강화하여 한반도의 긴장을 고조시키는 결과를 초래하고, 중국산 없이는 정상적인 생활을 해나갈 수 없으며, 미국의 문화가 전 세계 대중들의 삶 속 깊숙이 들어가 있다. 국제정치에 대한 이해를 확대하는 것은 국가나 기업을 경영하는 사람뿐만 아니라 현재를 사는 우리 모두에게 매우 중요한 일인 것이다. 그래서 이 책은 되도록 쉬운 문체를 사용하여 정치학을 전공하는 학생뿐 아니라 일반인들도 국제정치에 쉽게 다가갈 수 있게 했으며, 가장 최근의 통계나 사례를 사용하여 생동감 있게 세계를 이해할 수 있도록 했다. 이 책을 읽고 나면 ‘이제 세계가 좀 보인다’는 느낌을 받을 수 있을 것이다.

    목차

    제1부 국제정치의 기초

    제1장 국제정치는 무엇인가?
    1. 국제정치란? │ 2. 국내정치와 국제정치 │ 3. 국제정치의 행위자 │ 4. 국제정치와 국가이익 │ 5. 국제정치는 우리 일상과 관계있는가?

    제2장 국제정치이론
    1. 국제정치이론의 흐름 │ 2. 현실주의 │ 3. 자유주의 │ 4. 마르크스주의 │ 5. 탈실증주의 │ 6. 구성주의

    제2부 국제안보

    제3장 국제안보와 안보전략
    1. 안보, 국제안보란? │ 2. 전통적 안보와 현대적 안보 │ 3. 안보 확보를 위한 전략

    제4장 국제분쟁
    1. 국제분쟁이란? │ 2. 국제분쟁의 종류 │ 3. 국제분쟁의 해결 방안 │ 4. 테러 │ 5. 전쟁

    제5장 핵무기와 핵확산
    1. 핵무기의 의미와 성격 │ 2. 핵무기의 확산 │ 3. 국가들은 왜 핵무기를 가지려 하나? │ 4. 핵확산과 핵전쟁 │ 5. 핵무기의 제한과 감축 │ 6. 핵무기 제한의 한계 │ 7. 한반도와 북한 핵

    제6장 국력
    1. 국력이란? │ 2. 국력의 구성요소 │ 3. 국력의 평가

    제7장 비국가행위자
    1. 비국가행위자란? │ 2. 비국가행위자의 성장과 영향력 확대 │ 3. 비국가행위자와 주권, 그리고 글로벌 거버넌스 │ 4. 국제기구 │ 5. 다국적기업 │ 6. 기타 비국가행위자

    제3부 국제정치경제

    제8장 세계화
    1. 세계화란? │ 2. 세계화의 다양한 양상 │ 3. 세계화의 동인 │ 4. 세계화와 국가주권 │ 5. 세계화의 그늘 │ 6. 세계화에 대한 반대운동 │ 7. 대안의 모색: 글로벌 거버넌스와 글로컬라이제이션

    제9장 지역주의와 유럽연합
    1.지역주의와 지역통합 │ 2.지역주의의 동인 │ 3.지역주의에 대한 이론적 설명 │ 4.지역협력의 실제 │ 5.유럽연합 │ 6.지역주의의 미래

    제10장 국제무역체제와 국제금융통화체제
    1. 국제무역체제의 의미와 GATT │ 2. WTO 체제와 그 미래 │ 3. 국제금융통화체제의 성립과 변화 │ 4. 아시아 금융위기와 IMF │ 5. 미국 금융위기와 국제금융통화체제의 미래

    제4부 환경과 빈곤의 문제

    제11장 지구환경문제
    1. 환경국제정치와 지구환경의 주요 문제 │ 2. 지구환경문제에 대한 세계의 대응 │ 3. 공유지의 비극과 무임승차, 그리고 인식공동체 │ 4. 환경문제와 남북문제 │ 5. 환경문제와 무역규제 │ 6. 환경문제와 안보

    제12장 빈곤·기아와 공적개발원조
    1. 세계의 빈곤과 기아 │ 2. 빈곤의 원인 │ 3. 세계 차원의 대응 │ 4. 공적개발원조

    제5부 외교와 동북아 국제질서

    제13장 외교와 외교정책
    1. 외교란? │ 2. 외교의 제도화 과정 │ 3. 외교의 형태 │ 4. 세계화 시대 외교의 변화 │ 5. 외교와 외교정책의 관계 │ 6. 외교정책이론

    제14장 세계외교의 역사
    1. 베스트팔렌 조약과 근대 외교의 시작 │ 2. 나폴레옹전쟁과 유럽협조체제 │ 3. 비스마르크의 동맹외교와 유럽의 현상유지 │ 4. 19세기 동아시아 국제관계와 조선 │ 5. 제1차 세계대전과 베르사유 체제 │ 6. 전간기의 세계외교 │ 7. 제2차 세계대전과 얄타체제 │ 8. 냉전체제와 한국전쟁 │ 9. 탈냉전 시대의 세계외교 │ 10. G2 시대의 국제질서와 외교

    제15장 동북아 국제관계와 한국
    1. 미중경쟁과 자조의 동북아 질서 │ 2. 동북아의 주요 이슈 │ 3. 한국의 주요 외교관계 │ 4. 동북아 국제관계와 한반도 통일

    본문중에서

    무정부 상태는 어떤 주권적 권력도 주권국가 위에서 법률 제정과 분쟁 해결을 할 수 없고, 약속과 조약에 대한 위반도 처벌을 할 수 없는 상태를 말하는 것이다. 이 같은 무정부 상태라는 국제정치의 속성, 즉 국가들의 상부에서 권위와 권한을 가지고 이들을 관리하고 통제할 수 있는 조직이나 기관이 존재하지 않는다는 국제정치의 기본적인 특성 때문에 갈등과 분쟁이 계속되고, 이런 상황의 개선에 대한 전망도 어려운 것이다.
    (/ p.18)

    주권국가를 중심으로 한 국제관계가 형성되는 계기가 된 1648년 베스트팔렌 조약 이후 국가는 국제정치의 가장 중요한 행위자로 주요 역할을 해왔다. 하지만 20세기 중반 들어 급증하기 시작한 비국가행위자는 국가중심성에 대해 의문을 제기하게 만들었다. 과연 국제관계가 국가를 중심으로 운영되는 것인지, 국제정치에서 가장 중요한 행위자는 여전히 국가인지, 비국가행위자들의 영향력 확대로 국가의 주권이 약화된 것은 아닌지에 대한 의문이다.
    (/ p.173)

    실제로 지금의 세계는 하나로 연결되어 있다시피 하다. 미국 뉴욕 증시의 다우지수 하락이 바로 한국과 중국의 증시를 하락시키고, 중국 경제의 침체가 남미와 아프리카의 경제성장을 막는다. 키보드 하나면 수십만 달러를 지구 반대편으로 보낼 수도 있다. 이렇게 지구 전체가 하나의 유기체와 같이 서로 연결성이 강화되는 현상이 세계화이다. 국가들 사이의 거래와 교류를 단순히 늘리는 것이 아니라 연계의 심도를 강화하는 것이다.
    (/ p.204)

    지역화는 세계화를 촉진하는 요소도 가지고 있다. 한 지역에서 무역과 금융 등의 자유화를 이루고 이 블록을 개방해 다른 블록과 다시 자유로운 교역과 금융거래를 한다면 세계화는 더욱 촉진되는 것이다. 지역블록은 역내의 경제·정치적인 안정과 질서를 확보할 수 있도록 해주고, 이것이 확장되어 세계 수준의 안정도 가능하게 해줄 수 있다. 그런 관점으로 보면 지역화는 세계화와 모순되는 것이 아니라 오히려 세계화의 촉진제가 된다.
    (/ pp.226~227)

    외교에서 흔히 사용하는 ‘당근과 채찍 전략(stick and carrot strategy)’에서 당근은 경제적 지원을, 채찍은 군사적 위협을 말하는 것이다. 현대의 외교에서는 강대국도 약소국을 군사적 수단으로만 다루기는 어렵다. 세계 여론(world opinion)을 의식하면서 외교를 해야 강대국도 장기적으로 스스로의 권력을 강화할 수 있기 때문이다. 강대국이 약소국의 지원을 필요로 할 때, 예를 들어 유엔에서 많은 표가 필요한 경우, 약소국에 대한 경제적 원조를 약속하고 지원을 얻어내는 경우가 많다. 따라서 현대 외교에서 가장 실효성이 높으면서 강력한 외교자원은 경제력이라고 할 수 있다.
    (/ p.321)

    중국은 개혁·개방을 시작한 1978년 이후 2013년까지 연평균 GDP 성장률이 약 10%에 달해 세계 평균 3.3%의 세 배를 기록했다. 2013년에 늘어난 GDP만 보더라도 미국은 3,086억 달러 증가한 반면 중국은 6,334억 달러가 늘어났다. 중국의 성장과는 대조적으로 미국이 차츰 약화되는 모습도 G2시대에 대한 공감을 확대시키고 있는 것으로 여겨진다. 미국은 2001년 9·11 테러를 당하고, 2008년 금융위기에 맞닥뜨리면서 경제·안보적으로 어려움을 겪어왔다. 중국의 성장과 미국의 쇠퇴가 교차되는 모습이 G2시대를 더욱 실감나게 해주고 있는 것이다.
    (/ p.363)

    동북아 주요 국가들은 한반도의 통일을 자국의 안보적·경제적 이익의 관점에서 바라보고 있다. “국제관계에서는 영원한 적도 영원한 친구도 없다. 오직 국가이익이 있을 뿐이다”라는 19세기 영국 정치가 파머스턴(Viscount Palmerston)의 언명이 21세기 동북아 국제관계에도 그대로 적용되고 있는 것이다. 따라서 한국은 장기적인 관점에서 주변국을 이해시키고 통일에 대한 우호세력으로 만들기 위한 외교를 지속적으로 전개해야 할 것이다.
    (/ p.389)

    저자소개

    생년월일 1965~
    출생지 전라북도 진안
    출간도서 8종
    판매수 261권

    서울대학교 철학과를 졸업하고, KBS 기자로 입사해 사회부, 통일부를 거쳐 정치부 외교안보데스크로 외교안보 문제를 총괄하는 일을 했다. KBS 재직 중 영국으로 유학해 요크대학에서 정치학 석사학위를, 워릭대학에서 정치학 박사학위를 받았다. 2012년부터 전북대학교 정치외교학과 조교수로 국제정치를 가르치고 있다. 주요 관심은 국제정치이론과 외교정책이론, 동북아 국제정치, 한국과 북한의 외교정책이다. 세계는 어떤 원리로 움직이고 있는 것인지, 또 그 속에서 한국과 북한은 어떤 외교전략을 활용해야 하는 것인지가 전체적인 연구의 화두다. 이런 맥락에서[

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