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노무현을 넘어, 룰라를 넘어 성공한 서민정부를 향한 김두관의 도전과 비전
신자유주의 시대, 다른 세상은 가능하다
신자유주의에 대한 대안 모색이 활발한 가운데 경상남도 김두관 지사가 ‘서민정치’와 ‘섬김의 정치’를 주제로 한 정치 에세이집 [아래에서부터]를 내놓았다.
김지사는 서른 살에 고향 마을의 이장으로 시작해 군수와 장관, 도지사를 지낸 입지전적 인물이다. 국민들의 투표를 통해 뽑혀 일하고 있는 선출직 공직자로서 지난해 ‘아큐파이 월스트리트(Occupy Wall Street)’ 이후 세계사적 화두로 떠오른 99%와 1%의 문제에 대해 나름의 해답을 제시한 것이다.
저자는 8년의 재임 기간 중 전 국민의 10%를 서민에서 중산층으로 끌어올린 브라질의 룰라 전 대통령을 자신의 정책적 모델로 제시한다. 룰라는 임기 중 보우사 파밀리아(Bolsa Familia)라는 가족수당을 서민층에게 직접 지급하는 정책을 통해 내수를 증진시키는 한편 서민층 가정의 자활의지를 북돋았다. 저자는 서민에게 투자하고 서민에게 정책과 제도의 초점을 맞추는 것보다 더 중요한 것은 누가 누구를 위해 정치를 하느냐에 있다고 밝힌다. ‘서민 출신의 성공한 정치인이 펼치는 서민을 위한 정치’가 서민정치가 아니라 ‘서민이 서민의 눈높이에서 서민을 중심으로 하는 정치’가 ‘진짜 서민정치’라는 것. 이런 점에서 저자는 아직도 서민에 머물고 있는 자신의 형제자매의 삶을 소개하고 스스로도 신고 재산 7,800만 원임을 밝히고 있다.
아래에서부터 시작되는 99%를 위한 정치
아울러 강조하는 것은 ‘섬김의 정치’다. 저자는 “서민의 눈을 보면 그 안에 고인 눈물이 보인다”며 지금 우리나라에 필요한 것은 섬김의 정치임을 밝히고 있다. 우리나라 선출직 공직자 가운데 드물게 전업 정치인임을 자처하며, 전업 정치인이 다른 어떤 전문직 출신이나 위에서부터의 지도자보다 국민을 잘 섬길 수 있다는 것이다.
섬김의 정치는 어머니가 물려준 두 가지 교훈에서 극대화된다. “언덕은 내려다 봐도 되지만 사람은 절대로 낮춰보면 안 된다”는 가르침이 사람을 대하는 기본 자세라면 “입은 평소에는 닫혀 있지만 귀는 항상 열려 있는 이유를 알아야 한다”는 교훈은 섬김의 정치가 경청의 정치로 진화하는 모습을 보여준다.
정치는 서민의 입장을 잘 이해하고 듣고 챙기는 것에서 시작되며, 정책 또한 서민에게 구체적이고 직접적인 혜택이 돌아가야 한다는 저자의 생각을 정리하면 결국 99%를 위한 정치와 정책, 아래에서부터 시작되는 국가운영을 의미한다고 할 수 있다.
불환빈 환불균(不患貧 患不均), 그리고 신(新) 삼균주의
저자는 전문대학을 마치고 서울로 가서 낮에는 모 시사 월간지의 세일즈맨으로, 다른 한편으로는 재야 단체의 간사로서 반독재 투쟁에 참여했다. 85년 직선제 개헌 투쟁 때 구속되어 3개월간 형무소에 있으면서 자신이 나아갈 길에 대해 깨달았다고 한다. 남들이 다 서울로 갈 때 지방으로 내려가 지방을 바꿔보겠노라고. 그래서 고향 남해에서 이장으로 시작해 이장, 군수, 도지사로 10여 년간을 활동했다. 그 사이 떨어진 선거만 다섯 번이나 된다.
이렇게 아래에서부터 활동반경을 한 칸 한 칸 넓혀왔고, 그 과정에서 신자유주의의 대안을 체험적으로 마련해왔다. ‘공정한 사회’와 ‘공평한 세상’이 그것이다. 그의 좌우명인 ‘불환빈 환불균(不患貧 患不均)’, 즉 “백성은 가난함을 근심하지 않고, 고르지 못함을 근심한다”는 문구를 편액에 담아 지사실 한쪽 벽에 걸어놓고 매일 바라보며 가슴에 새기고 있다고 한다.
이런 생각의 연장선상에서 조소앙 선생이 1930년대 독립운동을 하면서 ...
신자유주의 시대, 다른 세상은 가능하다
신자유주의에 대한 대안 모색이 활발한 가운데 경상남도 김두관 지사가 ‘서민정치’와 ‘섬김의 정치’를 주제로 한 정치 에세이집 [아래에서부터]를 내놓았다.
김지사는 서른 살에 고향 마을의 이장으로 시작해 군수와 장관, 도지사를 지낸 입지전적 인물이다. 국민들의 투표를 통해 뽑혀 일하고 있는 선출직 공직자로서 지난해 ‘아큐파이 월스트리트(Occupy Wall Street)’ 이후 세계사적 화두로 떠오른 99%와 1%의 문제에 대해 나름의 해답을 제시한 것이다.
저자는 8년의 재임 기간 중 전 국민의 10%를 서민에서 중산층으로 끌어올린 브라질의 룰라 전 대통령을 자신의 정책적 모델로 제시한다. 룰라는 임기 중 보우사 파밀리아(Bolsa Familia)라는 가족수당을 서민층에게 직접 지급하는 정책을 통해 내수를 증진시키는 한편 서민층 가정의 자활의지를 북돋았다. 저자는 서민에게 투자하고 서민에게 정책과 제도의 초점을 맞추는 것보다 더 중요한 것은 누가 누구를 위해 정치를 하느냐에 있다고 밝힌다. ‘서민 출신의 성공한 정치인이 펼치는 서민을 위한 정치’가 서민정치가 아니라 ‘서민이 서민의 눈높이에서 서민을 중심으로 하는 정치’가 ‘진짜 서민정치’라는 것. 이런 점에서 저자는 아직도 서민에 머물고 있는 자신의 형제자매의 삶을 소개하고 스스로도 신고 재산 7,800만 원임을 밝히고 있다.
아래에서부터 시작되는 99%를 위한 정치
아울러 강조하는 것은 ‘섬김의 정치’다. 저자는 “서민의 눈을 보면 그 안에 고인 눈물이 보인다”며 지금 우리나라에 필요한 것은 섬김의 정치임을 밝히고 있다. 우리나라 선출직 공직자 가운데 드물게 전업 정치인임을 자처하며, 전업 정치인이 다른 어떤 전문직 출신이나 위에서부터의 지도자보다 국민을 잘 섬길 수 있다는 것이다.
섬김의 정치는 어머니가 물려준 두 가지 교훈에서 극대화된다. “언덕은 내려다 봐도 되지만 사람은 절대로 낮춰보면 안 된다”는 가르침이 사람을 대하는 기본 자세라면 “입은 평소에는 닫혀 있지만 귀는 항상 열려 있는 이유를 알아야 한다”는 교훈은 섬김의 정치가 경청의 정치로 진화하는 모습을 보여준다.
정치는 서민의 입장을 잘 이해하고 듣고 챙기는 것에서 시작되며, 정책 또한 서민에게 구체적이고 직접적인 혜택이 돌아가야 한다는 저자의 생각을 정리하면 결국 99%를 위한 정치와 정책, 아래에서부터 시작되는 국가운영을 의미한다고 할 수 있다.
불환빈 환불균(不患貧 患不均), 그리고 신(新) 삼균주의
저자는 전문대학을 마치고 서울로 가서 낮에는 모 시사 월간지의 세일즈맨으로, 다른 한편으로는 재야 단체의 간사로서 반독재 투쟁에 참여했다. 85년 직선제 개헌 투쟁 때 구속되어 3개월간 형무소에 있으면서 자신이 나아갈 길에 대해 깨달았다고 한다. 남들이 다 서울로 갈 때 지방으로 내려가 지방을 바꿔보겠노라고. 그래서 고향 남해에서 이장으로 시작해 이장, 군수, 도지사로 10여 년간을 활동했다. 그 사이 떨어진 선거만 다섯 번이나 된다.
이렇게 아래에서부터 활동반경을 한 칸 한 칸 넓혀왔고, 그 과정에서 신자유주의의 대안을 체험적으로 마련해왔다. ‘공정한 사회’와 ‘공평한 세상’이 그것이다. 그의 좌우명인 ‘불환빈 환불균(不患貧 患不均)’, 즉 “백성은 가난함을 근심하지 않고, 고르지 못함을 근심한다”는 문구를 편액에 담아 지사실 한쪽 벽에 걸어놓고 매일 바라보며 가슴에 새기고 있다고 한다.
이런 생각의 연장선상에서 조소앙 선생이 1930년대 독립운동을 하면서 ...
10년 전 일이다. 2002년 지방선거에서 김두관 지사(당시 前 남해군수)가 노무현 민주당 대선 후보의 요청으로 패배할 게 빤한 선거에 나섰을 때 창원에서 열린 경남지사 후보 선출대회를 취재한 적이 있다. 그날 김 지사는 수락 연설에서 민주당 내 호남 기득권 세력 청산과 상도동과의 연대 구상 철회를 요구해 노 후보를 쩔쩔매게 했다. 기사 송고를 마친 뒤 기자들끼리 밥 먹는 자리에서 나는“차기든 차차기든 김두관이 반드시 대선후보로 나올 때가 있을 것이고, 그때 구호는‘이장 출신 대통령’이 될 것 같다”고 호기롭게 얘기했지만 귀담아 듣는 이는 없었다. 오래 전의 예측이 현실화될 가능성이 커지고 있다. 시대는 결국 사람을 이끈다. 김 지사에겐‘리틀 노무현’이란 별명이 있는데 100% 동의하기 어렵다. 정치 역정과 방식은 닮은 듯해도 많이 다르고, 인물의 크기는 결코 작지 않다.
- 맹찬형 / 연합뉴스 제네바 특파원
김두관 지사는 모든 것이 위로부터 중앙의 시각에서, 그리고 중앙권력을 배경으로 이루어지고 있는 한국정치현실에서 아래로부터의 시각을 통해 지방의 사회경제적 현실에서 중앙정치를 말할 수 있는 희귀한 정치인이다. 그렇기 때문에 그는 권력과 사회경제적 자원의 지방분권화를 상징하는 인물이다. 그 어느 때보다 좋은 리더십이 요구되는 오늘의 한국정치 현실에서 김두관지사가 리더십의 공백을 메우는 데 크게 기여하기를 기대한다.
- 최장집 / 고려대 정외과 명예교수
나는 예술이 형용사나 부사가 아니라 동사라고 생각한다. 움직이며 변화를 만들어 내는 것! 아름다운 것이 중요한 것이 아니라 아름답게 하는 것이 예술이라 믿는다. 현장을 찾아 행동하고 움직이는 것이 진정한 예술이라 믿는 것이다. 김두관의 움직임을 본다. 이장에서 군수로, 군수에서 장관, 도지사로! 이 힘의 뿌리는 무엇일까. 그를 이렇게 움직이게 하는 것은 무엇일까. 그가 가진 열정의 중심엔 무엇이 있을까. 나는 정치도 동사라고 본다. 동사의 주체가 누구냐에 따라 세상과 사회는 사뭇 다르게 출렁일 것이다. 그는 분명 대한민국의 앞날을 요동치게 할 것이다. 변화의 바람을 몰고 올 것이다. 그는 한국 사회의 태풍의 중심임에 틀림없다.
- 임옥상 / 화가
- 맹찬형 / 연합뉴스 제네바 특파원
김두관 지사는 모든 것이 위로부터 중앙의 시각에서, 그리고 중앙권력을 배경으로 이루어지고 있는 한국정치현실에서 아래로부터의 시각을 통해 지방의 사회경제적 현실에서 중앙정치를 말할 수 있는 희귀한 정치인이다. 그렇기 때문에 그는 권력과 사회경제적 자원의 지방분권화를 상징하는 인물이다. 그 어느 때보다 좋은 리더십이 요구되는 오늘의 한국정치 현실에서 김두관지사가 리더십의 공백을 메우는 데 크게 기여하기를 기대한다.
- 최장집 / 고려대 정외과 명예교수
나는 예술이 형용사나 부사가 아니라 동사라고 생각한다. 움직이며 변화를 만들어 내는 것! 아름다운 것이 중요한 것이 아니라 아름답게 하는 것이 예술이라 믿는다. 현장을 찾아 행동하고 움직이는 것이 진정한 예술이라 믿는 것이다. 김두관의 움직임을 본다. 이장에서 군수로, 군수에서 장관, 도지사로! 이 힘의 뿌리는 무엇일까. 그를 이렇게 움직이게 하는 것은 무엇일까. 그가 가진 열정의 중심엔 무엇이 있을까. 나는 정치도 동사라고 본다. 동사의 주체가 누구냐에 따라 세상과 사회는 사뭇 다르게 출렁일 것이다. 그는 분명 대한민국의 앞날을 요동치게 할 것이다. 변화의 바람을 몰고 올 것이다. 그는 한국 사회의 태풍의 중심임에 틀림없다.
- 임옥상 / 화가
여는 글 - 산山보다 나은 정부가 필요하다
1부 ‘리틀 노무현’에서 ‘한국의 룰라’로
01 회고 - 노무현을 만나다
02 발견 - 룰라를 만나다
03 도전 - 노무현을 넘어, 룰라를 넘어
2부 ‘성공한 서민정부’를 위한 리더십
04 서민 - 서민의 눈을 보면 눈물이 보인다
05 연대 - 연대와 ...
1부 ‘리틀 노무현’에서 ‘한국의 룰라’로
01 회고 - 노무현을 만나다
02 발견 - 룰라를 만나다
03 도전 - 노무현을 넘어, 룰라를 넘어
2부 ‘성공한 서민정부’를 위한 리더십
04 서민 - 서민의 눈을 보면 눈물이 보인다
05 연대 - 연대와 ...
“이슬 한 방울에도 우주의 원리가 담겨 있다. 참새에게도 오장五臟은 다 있다. 아무리 작은 조직이라 해도 일을 추진하다 보면 초대형 조직에서 직면하는 문제와 똑같은 문제에 직면하게 된다. 인사.예산.목표.비전.위기.손해, 이 모든 개념과 상황이 큰 조직이든 작은 조직이든 모두 다 존재한다. 마을 일이나 나라일이나 균형과 공평이 중요하고, 소통과 대화, 정성과 설득으로 문제를 풀어야 함은 마찬가지다.”
“큰누나는 서울 대림시장에서 40년 넘게 생선장사를 하고 있다. 서독 광부 출신인 큰형은 귀국 이후 개척교회 목사를 거쳐 현재는 사회적 기업을 운영하고 있다. 둘째형은 어머님을 모시고 농사를 짓다가 내가 귀향하자 부산으로 가 회사 경비원이 됐다. 셋째형은 80년대 중동 건설호황 때 이라크 노동자로 나가 나와 동생의 학비를 대준 건설역군이었고 지금은 회사원으로 살고 있다. 장모님은 남해읍에 있는 전통시장에서 아직도 야채를 팔고 있다. 서민은 변하지 말아야 할 나의 정체성이다.”
“노 대통령과 나는 차이점도 분명 있다. 내가 행정가의 길을 걷다가 정치에 입문했다면 노 대통령은 처음부터 끝까지 정치인으로 살았다. 지방자치에 대한 ...
“큰누나는 서울 대림시장에서 40년 넘게 생선장사를 하고 있다. 서독 광부 출신인 큰형은 귀국 이후 개척교회 목사를 거쳐 현재는 사회적 기업을 운영하고 있다. 둘째형은 어머님을 모시고 농사를 짓다가 내가 귀향하자 부산으로 가 회사 경비원이 됐다. 셋째형은 80년대 중동 건설호황 때 이라크 노동자로 나가 나와 동생의 학비를 대준 건설역군이었고 지금은 회사원으로 살고 있다. 장모님은 남해읍에 있는 전통시장에서 아직도 야채를 팔고 있다. 서민은 변하지 말아야 할 나의 정체성이다.”
“노 대통령과 나는 차이점도 분명 있다. 내가 행정가의 길을 걷다가 정치에 입문했다면 노 대통령은 처음부터 끝까지 정치인으로 살았다. 지방자치에 대한 ...
김두관 [저]
노무현 대통령과는 2002년부터 열린우리당 경남지사 후보로 나서면서 함께 정치를 해왔고, 참여정부에서 행정자치부장관, 대통령특보를 지낸 뒤 2010년 경남지사 선거...
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