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시민참여방송을 실현시키기 위한 이론적ㆍ실무적 지침서. 시민참여방송 이론을 바탕으로 국내외 퍼블릭 액세스 방송의 설립과 운영 실태를 현장 조사를 통해 구체적으로 소개하고 있다. 또한 시민참여방송에 대한 부산 시민들의 의식조사 결과를 바탕으로 실제 시민참여방송의 설립과 운영계획에 대한 실질적인 방안을 중심으로 접근한다. 이론적 기반 위에 구체적이고 현실적으로 시민방송을 설립할 수 있도록 아이디어를 제안하는 책이다.

이 책은 시민참여방송 이론을 바탕으로 국내외 퍼블릭 액세스 방송의 설립과 운영 실태를 현장 조사를 통해 구체적으로 소개하고 있다. 뿐만 아니라 시민참여방송에 대한 부산 시민들의 의식조사 결과를 바탕으로 실제 시민참여방송의 설립과 운영계획에 대한 실질적인 방안을 중심으로 접근한다. 이는 관련 전문가, 연구자, 학생들에게 이론적 기반 위에 구체적이고 현실적으로 시민방송을 설립할 수 있도록 아이디어를 제안한다.

[ 책의 특징]

이 책은 시민참여방송을 실현시키기 위한 이론적, 실무적 지침서로서의 의미를 지니고 있다. 첫째, 우리에게는 다소 생소하지만 그 도입이 시급한 퍼블릭 액세스의 이론과 실제, 발달과정, 현황과 사례 등을 자세하게 설명하고 있다. 둘째, 우리나라 영상산업의 메카로 발돋움하고 있는 부산지역 영상산업에 대한 인프라와 현황을 분야별로 잘 나타내주고 있다. 셋째, 시민참여방송에 대한 일반 시민들의 의식이 어떠한가에 관한 조사 분석자료를 제시한다. 넷째, 시민참여방송의 설립추진과정에 수반되는 고려사항, 절차, 그리고 실제운용에 필요한 채널, 프로그램, 편성, 인력과 시설, 예산 등의 케이스 연구결과의 제시를 통해 퍼블릭 액세스 방송실무의 지침을 제공한다. 따라서 보다 선진적이고 민주적인 방송체제에 관심이 있는 언론, 영상관련 전공을 하는 학생들과 참여형 방송시스템의 개발과 운용의 계획 등에 관심을 가지고 있는 방송실무자들에게는 유익한 정보와 시사점을 제공할 수 있을 것이다.
- 김민남 동아대학교 명예교수, 前 한국방송학회 회장

[이 책은 무엇을 말하는가]

첫째, 우리에게는 다소 생소하지만 그 도입이 시급한 퍼블릭 액세스의 이론과 실제, 발달과정, 현황과 사례 등을 명쾌하게 설명한다.
둘째, 우리나라 영상산업의 메카로 발돋움하고 있는 부산지역 영상산업에 대한 인프라와 현황을 분야별로 잘 설명한다.
셋째, 참여형 액세스방송에 대한 일반 시민들의 의식이 어떠한가에 관한 조사 분석 자료를 제시한다.
넷째, 시민참여방송 설립추진의 고려사항, 절차, 그리고 실제 운용에 필요한 채널, 프로그램, 편성, 인력과 시설, 예산 등의 케이스 연구결과와 퍼블릭 액세스 방송실무의 지침을 제공한다.

독자가 이 책에서만 얻을 수 있는 빛나는 현장 연구의 결과들
- 지역액세스와 시민참여의 극대화를 위한 방송시스템 제안서
- 진정한 지역자치를 위한 쌍방향 커뮤니케이션 미디어운동
- 제작주체의 일원화에서 다원화로 옮겨가는 매스미디어의 발상 전환
- 매스미디어의 새로운 가능성을 여는 시민참여방송
- 지역공동체의 사회적 관계를 형성하는 자유로운 담론의 실현 장

이 책은 시민참여방송을 실현시키기 위한 이론적, 실무적 지침서로서의 의미를 지니고 있다. 첫째, 우리에게는 다소 생소하지만 그 도입이 시급한 퍼블릭 액세스의 이론과 실제, 발달과정, 현황과 사례 등을 자세하게 설명하고 있다. 둘째, 우리나라 영상산업의 메카로 발돋움하고 있는 부산지역 영상산업에 대한 인프라와 현황을 분야별로 잘 나타내주고 있다. 셋째, 시민참여방송에 대한 일반 시민들의 의식이 어떠한가에 관한 조사 분석자료를 제시한다. 넷째, 시민참여방송의 설립추진과정에 수반되는 고려사항, 절차, 그리고 실제운용에 필요한 채널, 프로그램, 편성, 인력과 시설, 예산 등의 케이스 연구결과의 제시를 통해 퍼블릭 액세스 방송실무의 지침을 제공한다. 따라서 보다 선진적이고 민주적인 방송체제에 관심이 있는 언론, 영상관련 전공을 하는 학생들과 참여형 방송시스템의 개발과 운용의 계획 등에 관심을 가지고 있는 방송실무자들에게는 유익한 정보와 시사점을 제공할 수 있을 것이다.

추천사 v
머리말 vii

1장 퍼블릭 액세스의 이론적 배경
1. 근대 사회와 공공 영역
2. 시민 참여 미디어 이론
3. 시민 참여 미디어 제도론

2장 퍼블릭 액세스 발달사
1. 퍼블릭 액세스의 개념, 역사, 주요국 사례
2. 미국의 케이블 액세스 채널
3. 캐나다의 케이블 액세스
4. 영국의 퍼블릭 액세스
5. 독일의 퍼블릭 액세스

3장 퍼블릭 액세스 방송의 현황 및 사례
1. 세계의 시민참여방송 현황
2. 국내 외 시민참여방송 운영 사례

4장 시민참여방송의 설립 방향-부산 사례 연구
1. 의식 조사를 통해 본 부산 시민참여방송 설립의 필요성
2. 설립 방안
3. 설립 방향
4. 운용 방안

부록 1 부산 영상산업의 현황
1. 부산 영상산업의 현주소
2. 부산 영상산업의 정책적 논의점
3. 부산 영화산업 현황
4. 부산 방송 산업 현황
5. 광고 산업 현황
6. 애니메이션 산업 현황
7. 게임 및 컴퓨터그래픽 산업 현황
8. 전시 영상 및 테마파크 현황
9. 영상 관련 기관
10. 관련 대학 현황

부록 2 시민방송 관련법규
1. 방송채널사용사업자(PP)요건
2. 정책 공표의 공정성 및 공익성
3. 방송채널사업(PP)등록
4. 방송법, 시행령, 방송법시행에 관한 방송위원회 규칙
미주

추천사 v
머리말 vii

1장_ 퍼블릭 액세스의 이론적 배경
1. 근대 사회와 공공 영역 3
2. 시민 참여 미디어 이론 10
1) 시민 미디어론 11
2) 미디어 액세스권 이론 18
3) 시청자 주권론 22
4) 대안 미디어론 25
3. 시민 참여 미디어 제도론 28
1) 규제 패러다임의 한계 28
2) 참여 패러다임의 복원 31
참고 문헌 37

2장_ 퍼블릭 액세스 발달사
1. 퍼블릭 액세스의 개념, 역사, 주요국 사례 43
2. 미국의 케이블 액세스 채널 49
1) 법제 및 정책 51
2) 운용 현황 55
3. 캐나다의 케이블 액세스 63
1) 수용자 참여 64
2) 면허 과정 65
3) 재정 65
4) 편성 65
5) 문제점 66
4. 영국의 퍼블릭 액세스 66
1) 수용자 참여 67
2) 면허 과정 68
3) 재정 68
4) 편성 69
5. 독일의 퍼블릭 액세스 69
1) 수용자 참여 69
2) 시민 공개 채널에 대한 규정 70
3) 재정 71
4) 편성 72
참고문헌 73

3장_ 퍼블릭 액세스 방송의 현황 및 사례
1. 세계의 시민참여방송 현황 79
1) 액세스 방송의 근원 79
2) 국가별 운영 현황 80
3) 외국 공공 시민 참여 채널의 사례 83
4) 주요 도시 독립 방송국 현황 86
2. 국내 외 시민참여방송 운영 사례 86
1) 도쿄 MXTV 방문 조사 86
2) 시민방송 RTV 방문 조사 94
3) TV서울 방문 조사 102

4장_ 시민참여방송의 설립 방향-부산 사례 연구
1. 의식 조사를 통해 본 부산 시민참여방송 설립의 필요성 115
1) 조사 목적 115
2) 조사 설계 115
3) 조사 항목 116
4) 조사 결과 117
2. 설립 방안 126
1) 21C 방송 환경 변화에 따른 부산 지역 커뮤니티 활성화 126
2) 기존 방송 매체에 의한 지역 커뮤니티의 한계 133
3) 시민 참여에 의한 액세스 채널의 필요성 대두 145
4) 제도적 기초 148
3. 설립 방향 154
1) 기본 방향 154
2) SWOT 분석과 포지셔닝 160
4. 운용 방안 168
1) 지방화 시대 참여 민주주의를 지향하는 지역 시민참여방송의 모델 168
2) 부산 시민참여방송을 통한 21세기 새로운 지역사회 비전 제시 169
3) 프로그램 편성 170
4) 방송 시간 및 순환 편성 비율 175
5) 프로그램 확보 방안 175
6) 운용 방안 176
참고 문헌 181

부록 1_ 부산 영상산업의 현황 184
1. 부산 영상산업의 현주소 186
2. 부산 영상산업의 정책적 논의점 189
1) 기존의 부산 영상산업의 논의들 191
2) SWOT 분석 191
3) 부산 영상산업 구조 문제 193
4) 부산 영상산업 인력 문제 194
5) 부산 영상산업 정책 기구 문제 196
6) 부산 영상산업의 향후 발전 추이 197
7) 부산 영상산업의 정책적 특성화 방안 199
3. 부산 영화산업 현황 202
1) 부산국제영화제(PIFF) 205
2) 영화 제작 205
4. 부산 방송 산업 현황 206
5. 광고 산업 현황 207
6. 애니메이션 산업 현황 210
7. 게임 및 컴퓨터그래픽 산업 현
황 210
8. 전시 영상 및 테마파크 현황 211
9. 영상 관련 기관 212
1) 부산영상위원회(Busan Film Commission) 212
2) 아시아 영상위원회 네트워크(AFCNet) 213
3) 부산국제영화제 조직위원회 213
4) 부산영화촬영스튜디오 214
5) 영상벤처센터 214
6) 시네마테크 부산 215
7) 부산 시청자미디어센터 217
10. 관련 대학 현황 219
참고 문헌 221

부록 2_ 시민방송 관련법규
1. 방송채널사용사업자(PP)요건 224
2. 정책 공표의 공정성 및 공익성 225
3. 방송채널사업(PP)등록 225
4. 방송법, 시행령, 방송법시행에 관한 방송위원회 규칙 226

미주 239

이 책은 무엇을 말하는가

첫째, 우리에게는 다소 생소하지만 그 도입이 시급한 퍼블릭 액세스의 이론과 실제, 발달과정, 현황과 사례 등을 명쾌하게 설명한다.
둘째, 우리나라 영상산업의 메카로 발돋움하고 있는 부산지역 영상산업에 대한 인프라와 현황을 분야별로 잘 설명한다.
셋째, 참여형 액세스방송에 대한 일반 시민들의 의식이 어떠한가에 관한 조사 분석 자료를 제시한다.
넷째, 시민참여방송 설립추진의 고려사항, 절차, 그리고 실제 운용에 필요한 채널, 프로그램, 편성, 인력과 시설, 예산 등의 케이스 연구결과와 퍼블릭 액세스 방송실무의 지침을 제공한다.

독자가 이 책에서만 얻을 수 있는 빛나는 현장 연구의 결과들
- 지역액세스와 시민참여의 극대화를 위한 방송시스템 제안서
- 진정한 지역자치를 위한 쌍방향 커뮤니케이션 미디어운동
- 제작주체의 일원화에서 다원화로 옮겨가는 매스미디어의 발상 전환
- 매스미디어의 새로운 가능성을 여는 시민참여방송
- 지역공동체의 사회적 관계를 형성하는 자유로운 담론의 실현 장