추가 적립 안내

이제는 국가 전략과 사회 통합을 향하여 진보든 보수든 좀 더 유리한 위치에 있는 측에서 욕심을 내려놓고 함께 가야 한다고 한다. 21세기 우리 모두에게 기분 좋은 만남의 지점을 찾아보고자, 24년의 공직생활 동안 겪은 경험을 토대로 생각을 정리하였다.

오늘날 우리 대한민국을 만든 기적적 성장은 우리에게 빛을 비춰 준 동시에 어두운 그림자를 드리웠다. G20 정상회의 성공적 개최, 세계 10위권 경제를 운운할수 있을 만큼 전 세계의 이목을 받았지만, 반면에 그 이면에는 지구촌 최고의 자살률, 극심해지는 양극화, 불통(不通)의 시대, 국민 행복지수 하위수준 등으로 나타나고 있다는 것에 대하여 부정할 수 없다. 지금까지는 진영(陣營)과 같은 괴물들이 힘의 논리를 이용하여, 공존하는 사회의 창조를 충분히 황폐화시켰다. 그리하여 사회 전체적으로 중심을 잡지 못하며 일보(一步)조차도 전진하지 못하였다. 그러나 이제는 국가 전략과 사회 통합을 향하여 진보든 보수든 좀 더 유리한 위치에 있는 측에서 욕심을 내려놓고 함께 가야 한다고 한다.
21세기 우리 모두에게 기분 좋은 만남의 지점을 찾아보고자, 24년의 공직생활 동안 겪은 경험을 토대로 생각을 정리하였다.

프롤로그
작가의 말
1부우리가 바라는 것은

참된 민주주의는 도덕적 가치가 중요시될 때 …16
- 지역 발전의 필요충분조건은 도덕적 가치
지역 경제 발전을 위한 두 가지 과제 …21
- 지역 특성을 살린 산업 활성화와 지역혁신 체제의 구축
지역 발전의 초석, 인구문제 해결 …25
- 저출산 고령사회, 사회구조 시스템과 가치관 변화의 원인에서 찾아야
원도심 공동화의활성화 대책은 그원인에서부터 찾아야 …29
- 근본원인 외부효과에서 찾고, 도시개발 패러다임의 전환이 필요한 때
정부3.0 시대에 맞는 지방행정의 방향 …33
- 지방자치제도의 도입 및 실행 목적에서 그 대안을 찾다
경험을 통하여 본지방행정의 과제 …38
- 정책수요에 대한 올바른 판단과 결정을 위하여
스마트 시티가 아니라 휴먼 시티가 정답이다 …41
- 우리에게 진정한 행복을 가져다줄 미래도시 전략
안전행정부의 지역경제 활성화 대책 …45
- 지역공동체 일자리 사업과 마을기업 육성사업 고도화 정책
공동체적인 삶과 미덕이 발현되는 사회를 꿈꾼다면 …51
- 마이클 샌델의 〈정의란 무엇인가〉
지역 경쟁력이 곧 국가 경쟁력 …54
- 클러스터 경쟁에 돌입한 세계
지방자치발전에 광역자치단체는 독인가, 약인가? …58
- 광역자치단체가 기초자치단체의 바람막이가 되어야
노인복지 해결, 노인문제 제대로 알아야 …63
- 노인문제의 최우선 과제는 여가가 아닌 건강
일자리 창출을 위한 지방정부의 역할 …69
- 도시정책 전문가들이 말하는 일자리 창출 방안
지방자치의 성공적인 안착을 위하여 …72
- 읍면동 기능 전환과 주민자치센터의 활성화
양극화 해소가 사회통합의 지름길이다…76
- ‘돈이 돈을 번다’는 말이 사라지고, 사회적 계급에 따라
불공정한 소득구조 깨뜨려야!
여성 고용문제를 해결하기 위한 방안…81
- 아이와 엄마를 위한 일터 환경을 조성해야
실버산업도 지역경제 활성화 방안의 하나가 될 수 있다…84
- 일본의 사례에서 찾은 실버산업의 미래
고용시장의 특징으로 본 일자리 문제의 해결책 …88
- 직업에 대한 선입견 버리고 임금체계 개선해야
살기 좋은 도시는 마음에 평온이 있는 도시 …90
- ‘이촌향도’가 아닌 ‘이도향촌’을 위하여
무상급식 실시, 과연 무엇이 옳은가? …97
- 무상급식 논란에 대한 한국의 현주소와 그에 따른 대안
불평등한 한국 사회, 사회계약 다시 써야 할 때 …106
- 루소의 〈사회계약론〉에서 해답을 찾다
민간단체의 보조금 제도 개선하여야 …116
- G시 의용소방대 사례에서 본 제도적·운영적 측면의 검토
행정조직의 혁신을위한 팀제 …126
- 지방정부 팀제 운영의 문제점 및 현실적 대안

2부 사람이 희망이다

낙엽을 보고 소통의 방법을 배우다 …135
- 주권자와의 소통을 위하여
“NO!"라고 말할 수 있는 단 한 사람 …139
- 시민의 눈물샘을 자극하는 ‘관의 폭력’
이보다 더 쓰레기 말종 같은 공직자가 또 있으랴? …145
- 사적인 이익을 위해 공문서를 조작하는 사회

오늘날 지방정부리더의 자질은 …152
- 구성원을 진심으로 사랑하는 감성의 리더십을 가진 강한 리더
우리는 어떠한 리더를 원하는가? …158
- 주민에 의한 진정한 지방자치를 실현하기 위하여
지역주민의 진정한 주권을 찾아오자! …164
- 지역주민의 주권 중앙정치가 좌지우지하면 결코 안돼!
주민을 생각하는 진정한 일꾼은 …168
- 타인을 위하는 근본과 여민동락
올바른 지역 일꾼의 선출을 방해하는 정당공천제 …172
- 지방정치가 중앙정치의 희생양이 되어서는 결코 안 돼
시민의 힘이 민주주의를 구할 수 있어 …177
- 거센 신자유주의 파도 속에서 우리 사회가 나가야 할 방안
인간애를 바탕으로 한 18세기 실학자, 성호 이익…183
- 진정한 휴머니스트, 그의 사회 개혁사상에서 배우자!
한 번 이상은꼭 만나고 싶은 사람이 있다 …186
- 진정한 리더, 푸틴 대통령과 국민을 생각한 정도전

3부 우리 지역 이야기

5都2村 주말도시 육성 사업 방향바꿔야 …190
- 진정한 지역경제 활성화를 위한 대안
백제문화라는 프레임에 갇힌 문화 관광 …197
- 관광 상품의 키워드는 ‘창의성’과 ‘희소성’
정신 나간 시장님과 장단 맞추는 시의회 의장님 …200
- ‘동공주 IC’를 ‘서세종 IC’로
소통이 아니라 말대꾸로 취급받는 조직문화,
어느 지자체 쫄병 공무원의 이야기 …203
시민들이시여! 공주역사의 죄인을 처형하라 …206
- KT&G 연구단지 유치 실패 사례
추락하고 있는 교육도시의 명성 …210
- 교육의 주체인 학생을 무시한 결과
교육도시를 꿈꾸며 …214
- 학생과 교사가 천국인 도시
세종시 위기인가, 기회인가? …217
- 세종시 출범과 관련하여 공주시의 발전 전략을 새로 짜야
세종시 출범의 기회를 공주시 발전의기회로 …222
- 통합의 득과 실을 따져보다

시민들을 통해 바라보는 우리 지역의현실 …230
- 공주시 분야별 특성화 설문 조사 결과
성공적인도시의 새로운 가치 창출 …233
- 지역의 정체성을 담아내야
충남도청을 빼앗기다 …235
- 애향심에 가슴 답답했던 2009년 5월


부록 _ 작가 Story …237
에필로그_ 오늘날 우리사회에 필요한 진정한 리더는 …257