추가 적립 안내

고향사랑기부제, 이 세 권이면 OK! -
『고향사랑총서』 (세트) 출간 !!

고향사랑기부제의 이해와 실천, 고향사랑총서 시리즈에 다 들어있습니다
농민신문사 《고향사랑총서》 (세트, 총3권) 12월 29일 발행

총서 1권〈고향사랑기부제 교과서〉는 그야말로 곧 시행될 고향사랑기부제의 개념을 설명하고 이해를 돕는 안내서다. 고향사랑기부제의 의미와 효과, 성공적인 정착을 위한 다양한 방법들을 제시하고, 다양한 사례와 진단을 바탕으로 지자체를 포함한 이해관계자들의 역할, 제도의 내실화 방안 등을 폭넓게 다루고 있어 독자에게 유익한 정보를 제공한다.

총서 2권〈히라도市는 어떻게 일본 최고가 됐나〉는 우리나라 농촌 지방자치단체장들이 꼭 봐야 하는 필독서다. 일본 최서단의 인구 3만 명 남짓한 작은 지자체인 나가사키현 히라도시가 일본 전체에서 고
농민신문사 신간 보도자료
향기부금 실적 1위를 달성한 비결을 구로다 나루히코 히라도시 시장이 직접 들려준다. 기부금 유치 노하우와 치밀한 답례품 판매전략, 기부금을 활용한 지역 활성화 등 특급 정보를 구로다 시장이 생생히 전달한다.

총서3권〈지역경영을 위한 새로운 재정〉은 지역경영에 열정을 가지고 있는 정책 담당자와 실무자들이라면 지역경영의 핵심 요소인 ‘신사업 창출’과 ‘지역사업자 육성’에 많은 관심을 가지고 있을 것이다. 이 책은 이러한 과정에 필수적인 ‘자금조달’을 고향납세와 크라우드펀딩이라는 두 가지의 큰 축을 중심으로 분석한 여러 연구결과를 정리해 시사점을 제시한다.

고향사랑기부제의 시행을 목전에 둔 지금, 《고향사랑총서》시리즈는 우리 농촌 지자체의 열악한 상황 개선을 위해 고향사랑기부제를 어떻게 활용해야 하는지를 상세히 알려준다. 세 권 안에 꽉 찬 정보가 지역 활성화를 고민하는 분들에게 큰 도움이 될 것이라 확신한다.

1권 〈고향사랑기부제 교과서〉

펴내는 글
발간사·추천사

Ⅰ. 왜 고향사랑기부제가 필요한가
Ⅱ. 고향사랑기부제의 도입
● 국회에서의 논의
● 고향사랑 기부금법 제정
Ⅲ. 고향사랑기부제의 작동원리 :6인의 등장인물
● [기부자] 두근두근 답례품 고르기
● [지방자치단체] 고향사랑기부금 모집 전량
● [지방자치단체 주민] 이해와 호응
● [답례품 생산자] 상품 개발과 품질 보장
● [웹사이트 운영자] 아이디어 경쟁과 홍보
● [정부] 고향사랑기부제의 설계
Ⅳ. 일본의 고향납세제도
● 고향납세제도 도입
● 고향납세제도의 주요내용
● 시행착오를 겪다(지정제도와 최고재판소 판결)
Ⅴ. 기부의 힘! 지역소멸의 해법을 찾다
● 일본의 소멸위기지역
● 우리나라의 인구감소지역
Ⅵ. 유형별 고향납세제도 전략
● 브랜드 개발 전략
● 상품 개발 전략
● 아이디어 개발 전략
● 지역 비전 전략
Ⅶ. 남소국정과 도성시 사례의 심층적 분석
● 남소국정의 고향납세제도 활용
● 도성시의 고향납세제도 활용
Ⅷ. 고향사랑기부제는 진화한다
● 기부문화 활성화를 위한 계기가 되길 바란다
● 답례품 중 수도권 지역사랑상품권은 제한할 필요가 있다
● 기업형 고향사랑기부제를 도입할 수 있을까

[자료] 고향사랑기부제 관련 법령
[참고문헌]

2권 〈히라도市는 어떻게 일본 최고가 됐나〉

서문
히라도시의 고향납세 답례품

Part 01 히라도시의 지리적 여건과 역사
나가사키현 서북부에 위치하며 규슈 본토 일부와 외딴섬을 포함
주변이 바다로 둘러싸여 외국과의 교역 관문으로 번성
오늘날까지 전해지는 그리스도교 문화
전후？後의 발전과 완만한 인구 감소
히라도대교·이키쓰키대교의 개통과 새로운 변화
2005년, 1시 2정 1촌에 의한 시·정·촌 합병
멈추지 않는 인구 감소
소규모 영세농가, 적은 경지면적과 고령화된 농업
기로에 선 기간산업, 농림수산업과 관광업

Part 02 고향납세로 활로를 찾을 수 있을 것인가
매년 기부액이 100만 엔 정도로 저조
해산물은 소량 다품종으로 계절 한정
육우는 다른 현？에 송아지로 출하
농산물은 다종다양하지만 머나먼 브랜드화
‘히라도 생산물 홍보망은 시市 사이트뿐’이라는 전략의 결여

Part 03 발상의 전환 ‘10가지 전략’
관객을 끌기 위해서는 매력적인 연출이 필요
물산 거점인 ‘히라도세토 시장’ 개설
소량 다품목을 세트화해 ‘지역 브랜드’로 전개
기존 카탈로그의 활용에서 벗어나 전면 리뉴얼로 진화
답례품 포인트제도가 주는 기부자와의 ‘연결고리’ 효과
패키지화를 통한 선물 전략
상품의 ‘스토리’화
좀처럼 구입할 수 없는 희귀성 높은 고급 상품도 구입 가능
정기배송 방식으로 재구매 수요 확보
살아남은 사업자가 대표선수로

Part 04 생산 사이클이 선순환됐다
감귤 착즙 찌꺼기를 양식 방어 먹이로
생선 찌꺼기를 감귤밭 비료로
답례품 공급 단체와의 제휴
생각지도 않았던 상품의 개발과 경제효과
한발 앞서 기업 니즈에 대응
운송회사와의 제휴

Part 05 홍보와 미디어 대책
고향납세 전문사이트와의 제휴
사회관계망서비스(SNS)를 홍보에 적극 활용
지역 간 경쟁 속에서 카탈로그에 충실
히라도 고향납세의 TV 노출 효과
널리 확산되는 ‘히라도’라는 이름

Part 06 지방창생을 위한 고향납세제도의 활용
고향납세 기부금의 한정된 사용처
ㆍ빛나는 인재 만들기 프로젝트
ㆍ지역의 보물 같은 자원을 살리는 프로젝트
ㆍ계속 살고 싶은 마을 창출 프로젝트
‘안테나 숍’ ‘안테나 이자카야’ 등 수도권 전략 마련
고향납세 규슈서밋 개최
‘기부해보고 싶다’에서 ‘가보고 싶다’ ‘살아보고 싶다’로

Part 07 ‘일본 제일’이 된 후 히라도시는 어떻게 달라졌나
생산자(공급자) 의욕이 2배로 증가
히라도 시민의 의식 개혁
해외 미디어로부터도 주목받은 히라도시 고향납세
히라도시의 향후 전망
인구 감소 사회에서 고향납세를 제대로 인식하는 법

참고문헌
후기

3권 〈지역경영을 위한 새로운 재정〉

들어가며

제1장 이제는 지역경영으로 전환할 때
- 지속가능한 사회를 위하여
1. 지역 ‘운영’에서 지역 ‘경영’으로 전환
2. 지역발전 전략은 왜 어려운가?
3. 한정적인 지역투자자금
4. 새로운 대체 자금조달 수단(사회적 금융)의 등장

제2장 고향납세의 개요와 지방자치단체 운영에 미친 효과
- 지방자치단체 운영 패러다임의 전환 : 경영 관점의 도입
1. 고향납세의 개요
1.1 고향납세 도입의 배경과 연혁
1.2 일부 납세액의 실질적인 지역 간 이전
1.3 혜택을 받은 지방과 자금 유출에 직면한 도시의 대립 구조
1.4 고향납세 답례품
2. 지방자치단체 패러다임의 전환 : 운영에서 경영으로
2.1 마케팅 기술로 예산 확보가 가능한 제도
2.2 지방자치단체 마케팅의 어려움
2.3 지방자치단체가 경험하지 못한 미래투자
2.4 지방자치단체의 고객은 누구인가?
3. 고향납세의 제도적 과제: 전체 또는 부분적 최적해
4. 고향납세를 둘러싼 다양한 논의

제3장 지역사업자 육성지원 효과와 경영능력 향상 방안
- 고향납세 답례품 제공사업자 사례
1. 기존 보조금 정책과 조성금에 의한 중소기업 정책
1.1 지역 중소기업 정책의 현황
1.2 지역 중소기업의 경영능력지표 개선
2. 고향납세의 구조적 특징 : 중소기업 지원 관점
2.1 세 가지 구조적 특징
2.2 보조금 정책과 고향납세 답례품의 차이
2.3 인재 육성 시장 : 창업 촉진
2.4 민관의 2인3각 협력 구조
2.5 중소기업 정책에 대한 시사
3. 답례품 제공으로 사업자 경영력 향상 사례
3.1 상품 포장 개선 사례
3.2 시장과 업종의 변화
3.3 신상품 개발, 신규사업 진출, 창업 사례
3.4 장애인 고용에 미치는 영향

4. 민관 연계가 지역창업의 성공 열쇠
4.1 중소기업에 대한 실질적인 지원 필요
4.2 6차 산업화의 전망
4.3 선시장 수요가 지역창업을 촉진하는 효과
5. 지역사업자 육성지원 과제

제4장 지역 기업가정신 향상
- 고향납세 답례품 제공사업자 데이터 분석과 설문조사
1. 고향납세 답례품 제공사업자의 실태 파악 필요성
2. 답례품 제공사업자의 특성 및 경영 능력 향상 설문조사법
3. 답례품 제공사업자의 특성
3.1 답례품 제공사업자의 규모
3.2 답례품 제공사업자의 매출 현황
3.3 답례품 매출액이 회사 전체 매출액에서 차지하는 비율
3.4 답례품 제공사업자 속성에 관한 소결
4. 답례품 제공사업자의 경영 능력 향상에 관한 설문조사 결과
4.1 답례품 제공사업자의 변화
4.2 지역 투·융자에 미치는 영향
4.3 지방자치단체와 사업자 간의 이해관계 일치 효과
5. 설문조사를 통한 지역 기업가정신 향상의 시사점과 과제

제5장 지방 이주·정주 정책과 관계인구 증가 정책
- 고향납세 관련 정책적 시사점
1. 인구 감소 사회에 있어서 중요한 인구공유 정책
2. 고향납세 관련 관계인구와 교류인구의 확대
2.1 체험형 지역 방문 촉진
2.2 적극적인 지방 교류 시작
2.3 시민의 마을 조성 참여기회 확대 : 지역 내 연계 강화
3. 이주·정주 정책 고찰
3.1 희소한 성공 사례
3.2 육아지원 정책의 효과와 영향
4. 홋카이도 가미시호로쵸의 인구 동향 분석
4.1 인접 지역의 영향을 받기 쉬운 가미시호로쵸
4.2 홋카이도 가미시호로쵸 인구 변화 추이
4.3 홋카이도 가미시호로쵸 전입 인구 추이
4.4 홋카이도 가미시호로쵸 전출 인구 분석
4.5 이주·정주에 영향 미친 육아지원책
5. 지방의 이주·정주 정책과 관계인구 증가 정책의 시사점

제6장 고향납세에 의한 지역금융기관 기능 강화 가능성
- 지역금융기관의 융자와 산업ㆍ관공서ㆍ금융기관의 연계 상황

1. 산·관·금 연계에 의한 지역균형발전 가능성
2. 고향납세 답례품과 산·관·학·금 연계 사례
3. 고향납세와 산·관·학·금 연계에 관한 지역금융기관 설문조사
3.1 조사의 개요와 금융기관의 특성
3.2 지역금융기관의 고향납세 인식
3.3 고향납세가 지역사업자와 지역경제에 미치는 영향 인식
3.4 답례품 제공사업자 융자 현황
4. 정책적 시사점

제7장 중소기업과 지방기업에 유용한 구매형 크라우드펀딩
- 크라우드펀딩의 가능성과 과제
1. 고조되는 크라우드펀딩에 대한 기대
1.1 크라우드펀딩이란?
1.2 구매형 크라우드펀딩의 시장 규모와 추이
1.3 구매형 크라우드펀딩 사업자의 낮은 경영 리스크
1.4 중소기업과 지역의 발전에 미치는 영향
1.5 중소기업과 지역의 발전에 미치는 간접적인 영향
2. 구매형 크라우드펀딩에 관한 선행 연구들
2.1 구매형 크라우드펀딩 자금조달의 성공 요인
2.2 구매형 크라우드펀딩 참여자의 동기
2.3 구매형 크라우드펀딩 참여자의 만족도
2.4 구매형 크라우드펀딩 지역발전 전략의 효과
2.5 구매형 크라우드펀딩 마케팅의 역할
2.6 대기업 구매형 크라우드펀딩의 활용
3. 중소기업과 지방기업에 유용한 구매형 크라우드펀딩
4. 구매형 크라우드펀딩에서 해외 상품과 대기업 상품이 미치는 영향

제8장 구매형 크라우드펀딩과 지역금융
- 지역금융기관에서 구매형 크라우드펀딩의 역할과 운용
1. 지역금융기관과 구매형 크라우드펀딩의 연관성
2. 크라우드펀딩과 지역금융에 관한 선행 연구
3. 구매형 크라우드펀딩에 대한 지역금융기관의 인식과 활용
3.1 지역금융기관의 구매형 크라우드펀딩 활용 현황
3.2 구매형 크라우드펀딩을 통한 여신ㆍ심사 기능의 가능성
3.3 지역금융기관의 구매형 크라우드펀딩에 대한 인식
3.4 지역금융기관 수익 측면에서의 유용성
3.5 구매형 크라우드펀딩을 통한 지역 활성화 가능성
4. 구매형 크라우드펀딩과 지역금융기관의 협업을 통한 지역 활성화 가능성

제9장 지역 과제 해결을 위한 사회적 금융의 역할
- 일본형 공공 크라우드펀딩의 동향
1. 지방자치단체 주도형에서 시민참여형으로 변화
1.1 후순위 지역 과제 해결
1.2 지방자치단체 예산 확보의 민주화
2. 크라우드펀딩과 고향납세 사이의 선 긋기와 역할 분담
2.1 실시 주체의 제약과 자금제공자를 위한 세제 혜택의 차이
2.2 실시 주체에 따른 영향
3. 공공 크라우드펀딩
4. 고향납세에 의한 일본판 CCF 동향
4.1 일본판 CCF의 개요
4.2 일본판 CCF의 상황
4.3 일본판 CCF의 재해지원
5. 일본판 CCF와 민간기업의 협업
5.1 민간 컨소시엄을 통한 사업 성공
5.2 지역의 과제의식과 지방자치단체의 개인·기업 지원 구조
6. 일본판 CCF의 마을 조성 효과
7. 일본판 CCF의 잠재적 과제
7.1 단순한 안건에 대한 지역의 높은 수요
7.2 지역 과제 vs 사회 과제
7.3 지방자치단체 개입의 장점과 단점
8. CF 플랫폼을 통한 일본판 CCF
9. 일본판 CCF의 과제

제10장 디지털토큰ㆍ지역화폐의 가능성과 과제
- 히다신용조합 ‘사루보보 코인’ 사례
1. 왜 지금 디지털토큰ㆍ지역화폐를 이야기하는가
1.1 정부가 지원하는 테크놀로지의 진전
1.2 줄을 잇는 도입 사례
1.3 디지털토큰ㆍ지역화폐 보급 및 정착의 열쇠
1.4 디지털토큰ㆍ지역화폐의 기대효과
2. 선행 연구로 살펴본 일본 지역화폐의 역사
2.1 커뮤니티의 형성과 상가 활성화
2.2 지역화폐의 효과와 영향에 대한 분석 결과
3. 전자지역화폐 이용자의 속성과 가맹점 결제 상황 분석
3.1 사례분석 : 히다신용조합의 ‘사루보보 코인’
3.2 조사의 개요

4. ‘사루보보 코인’의 이용 실태
4.1 이용자의 속성
4.2 사루보보 코인의 충전 현황
4.3 사루보보 코인 결제 이용 실태
4.4 사루보보 코인 가맹점의 환전 현황
5. 디지털 지역화폐의 향후 전망과 과제

제11장 미래 지역경영의 목표
1. 앞으로의 지역 과제
1.1 지역사업자 육성 후 출구전략 필요
1.2 지역사업 투자전략 수립
2. 지역의 가능성
2.1 지속가능한 지역 그리고 지방의 가치 재발견 : 순환경제권 구축
2.2 설비 투자, 고용 증가 및 비용 감소 효과의 활용 전략
3. 산·관·학·금 우수 사례 축적
4. 사회적 비즈니스의 토대 형성

참고자료 및 참고문헌 일람