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대통령 비서실이 직접 엮은 문재인 대통령의 말과 글
나라다운 나라, 아무도 흔들 수 없는 나라를 향한 5년의 기록
“국민과 함께 새로운 100년을 열었습니다”

“대통령의 말과 글은 그 자신의 것이면서 동시에 같은 시대를 살아가는 무수한 사람들의 말과 글입니다. 현재의 기록이자 미래의 이정표이며 오직 국민들의 것입니다.”(12~13쪽) 문재인 정부 5년의 국정철학과 행보가 담긴 연설문집 《아무도 흔들 수 없는 나라》가 출간되었다. 대통령 비서실이 직접 보훈, 순방외교, 미래비전을 주제로 연설을 고르고 골라 한 권으로 엮었다.
연설문을 통해 아무도 흔들 수 없는 나라, 국민이 주인이 되는 민주공화국 대한민국을 실현하기 위한 국정운영의 중점 방향과 정책 실천을 볼 수 있다. ‘사람 중심’을 강조하는 문재인 대통령의 리더십과 지난 5년의 대한민국 변화상을 생생하게 살펴볼 수 있을 것이다.

나라다운 나라, 아무도 흔들 수 없는 나라를 향한 5년의 기록
대통령 비서실이 직접 엮은 문재인 대통령의 말과 글

“대통령의 말과 글은 그 자신의 것이면서 동시에 같은 시대를 살아가는 무수한 사람들의 말과 글입니다. 문재인 대통령은 항상 국민의 입장에서 국민의 희망과 꿈, 행동을 말하고자 했습니다. 대통령의 말과 글은 현재의 기록이자 미래의 이정표이며 오직 국민들의 것입니다.”(‘문재인 대통령의 말과 글을 엮으며’ 중에서, 12~13쪽)

사람 중심의 성장과 상생을 이루는 나라. 권위주의 문법을 깨고 평범한 국민의 삶과 함께한 문재인 정부 5년의 국정철학과 행보가 담긴 연설문집 《아무도 흔들 수 없는 나라》가 출간되었다. 대통령 비서실이 직접 보훈, 순방외교, 미래비전을 주제로 연설을 고르고 골라 한 권으로 엮었다.
문재인 대통령의 국정철학은 “나라의 이름을 지킨 국민들의 희생과 헌신에 제대로 보답하는 나라, 서러운 죽음과 고난이 없는 나라, 참이 거짓을 이기는 나라로 나아가는 것이 국가가 해야 할 일”이라는 사명의식에서 시작한다. 연설문을 통해 아무도 흔들 수 없는 나라, 국민이 주인이 되는 민주공화국 대한민국을 실현하기 위한 국정운영의 중점 방향과 정책 실천을 볼 수 있다. 말미에는 ‘이후 추진 내용’을 덧붙여 대통령의 약속이 어떻게 정책으로 구현되었는지를 한눈에 확인하도록 했다. ‘사람 중심’을 강조하는 문재인 대통령의 리더십과 지난 5년의 대한민국 변화상을 생생하게 살펴볼 수 있을 것이다.

누구도 가보지 않은 길, 새로운 100년을 열다
명연설과 사진으로 만나는 보훈, 외교, 비전

이 책은 총 3부로 구성되어 있다. 1부 ‘기억하고 기리겠습니다’에는 나라의 이름을 지키고, 나라를 되찾고, 나라의 부름에 기꺼이 응답한 분들의 희생과 헌신에 제대로 보답하는 나라를 만들어 보훈의 기틀을 완전히 새롭게 세우고자 한 문재인 대통령의 말과 글을 담았다. 2부 ‘우리는 거대한 물줄기를 바꾸고 있습니다’에는 G7 정상회의에 2년 연속 초청받을 정도로 세계 변방의 힘없는 나라에서 선도국가로 도약한 대한민국의 위상을 볼 수 있다. 해외 순방을 통해 새로운 세계질서를 만들어 내며 평화와 협력의 길을 닦은 과정과 소회가 사진과 함께 담겼다. 3부 ‘우리는 대한민국 100년의 미래를 열었습니다’에서는 선도국가 대한민국의 미래비전으로 한국판 뉴딜, 탄소중립, 혁신적 포용국가를 제시한 명연설문을 골라 실었다.

· 보훈: 비극에서 희망으로
“애국과 보훈의 가치를 더욱 높여 나가겠습니다. 국가가 나서서 한 분이라도 더 찾아내 마땅히 갖춰야 할 예우를 다하겠습니다. 국가와 국민을 위해 희생한 분들과 가족들이 억울함과 서러움에 눈물 흘리는 일이 없도록 하겠습니다.”(‘국민의 마음을 모으고 강한 국가를 만드는 주춧돌’, 2018년 6월 5일 국가유공자 및 보훈 가족 초청 오찬 연설문)

문재인 정부는 새로운 대한민국의 정체성이 보훈에서 시작되고 국민의 마음을 하나로 모으는 구심점 역시 보훈이 될 것이라 선언한다. 나라를 지키고 되찾기 위해 희생한 사람들에게 제대로 보답해야 국민에게 나라에 대한 믿음을 심어 줄 수 있고 그 믿음을 바탕으로 새로운 100년의 역사를 꿈꿀 수 있기 때문이다. 단순히 지원하는 군사 원호에 머무르지 않고 당사자와 가족에 대해 예우, 보상하며, 호국유공자에서 독립·민주유공자와 공무 수행 유공자까지 보훈의 외연을 확장한다. 연설 이후 실제로 국가보훈처를 장관급으로 격상하고 유공자에 대한 보상 심사기준을 개선하는 등 관련 정책을 꾸준히 발전시켰다.

· 외교: 세계 변방에서 선도국가로
“국제외교는 평화를 완성해 가는 길이면서 동시에 완성된 평화를 지속 가능하게 하는 길입니다. 우리가 주도권을 갖고 우리의 운명을 결정하는 일이기도 합니다. 많은 나라가 우리와 협력하기를 바라고 있습니다. 우리 경제의 역량이 높아졌고, 성숙하며 평화적인 방법으로 민주주의를 일궈 낸 우리 국민들의 문화 역량을 높이 평가하기 때문입니다.”(‘오사카를 떠나며’, 2019년 6월 29일 일본 G20 정상회의)

문재인 정부는 북핵, 코로나 대유행, 기후 변화 등 위기 상황을 외교와 대화로 풀어, 새로운 세계질서를 구축하고자 노력한다. 성공적으로 성사된 싱가포르 북미 정상회담, 프란치스코 교황과의 대화가 이루어진 로마 방문, 한미 정상회담 등 선진국부터 투르크메니스탄, 우즈베키스탄 등 신북방정책의 주요 파트너국, 말레이시아, 라오스, 태국 등 빠르게 성장하는 동남아시아 국가까지 대한민국의 경제협력과 평화를 위해서라면 전 세계 어디든 달려간 대통령의 순방외교 과정을 사진과 함께 담았다. 특히 문재인 정부 임기 중 대한민국은 유엔무역개발회의UNCTAD의 만장일치 찬성으로 선진국 그룹에 진입하면서 국제적 위상을 높인다. 또한 G7 정상회의에 2년 연속 초청받으며 선진국과 개도국 간의 가교 역할을 톡톡히 해 내었다.

· 비전: 위기를 넘어 혁신으로
“미래는 준비하는 자의 몫입니다. 현재의 위기를 신속히 탈출하기 위해 온 힘을 모으면서도, 대한민국의 미래를 개척하는 일 또한 한시도 멈출 수 없습니다. ‘한국판 뉴딜’과 ‘탄소중립’ 그리고 ‘포용국가’는 대한민국의 미래가 달린 일입니다. 어제의 우리가 오늘을 바꿨듯, 오늘의 우리가 어떻게 하느냐에 따라 내일을 바꿀 수 있습니다. 세계를 선도하는 새로운 대한민국의 길을 열어 나가겠습니다.”(‘미래는 준비하는 자의 몫입니다’, 2020년 9월 3일 제1차 한국판 뉴딜 전략회의)

불평등 심화, 코로나 대유행, 기후 위기의 상황에서 문재인 정부는 위기를 기회로 만들기 위한 청사진을 제시한다. ‘한국판 뉴딜’ ‘탄소중립’ ‘포용국가’로 이루어진 미래비전에는 대한민국의 사회경제구조를 전면적으로 전환하려는 대통령의 의지가 담겼다.
‘한국판 뉴딜’ 편은 디지털 뉴딜, 그린 뉴딜, 안전망 강화를 축으로 추격형 경제에서 선도형 경제로의 전환을 목표로 한다. ‘사람 중심’을 강조하는 문재인 대통령은 고용안전망과 사회안전망을 확충해 혁신적인 성장을 이루면서도 사회에서 소외되는 국민이 없도록 하는 ‘휴먼 뉴딜’이라는 또 다른 개념을 선언했다.
‘탄소중립’ 편은 2050년까지 탄소중립을 실천하고 탄소의존 경제에서 저탄소 경제로의 전환을 목표로 한다. 석탄화력발전소 건설 허가를 전면 중단하고, 노후 석탄화력발전소 10기를 조기에 폐지하는 과감한 실천과 함께 수소, 전기차 등 녹색산업 지원에 앞장서는 정책을 설명하고 계획을 제시했다.
‘포용국가’ 편은 경제성장과 시장의 기능을 강조하는 발전국가 패러다임에서 벗어나 국정운영의 중심에 사람을 두고 일반 국민의 삶의 질 개선과 지속 가능한 발전을 향한 비전을 담았다. 문재인 대통령은 4차 산업혁명 시대에 지속 가능한 성장이 가능하려면 결국 국민 한 사람 한 사람의 역량이 중요하다고 여겼다. 사회 정책과 경제 정책의 유기적 연계를 모색하며 국민의 기초생활 보장을 넘어 기본생활을 보장하는 것으로 이어졌다.

문재인 대통령의 말과 글을 엮으며

1부 기억하고 기리겠습니다
광주가 내민 손은 가장 질기고 강한 희망이 될 것입니다 | 제37주년 5·18민주화운동 기념식
새로운 대한민국은 여기서 출발합니다 | 제62회 현충일 추념식
참전 용사 여러분 한 분 한 분이 대한민국의 역사입니다 | 6·25 한국전쟁 제67주년 국군 및 유엔군 참전유공자 위로연
죽음의 바다를 건넌 자유와 인권의 항해 | 장진호전투 기념비 헌화
독립운동가들을 잊힌 영웅으로 남겨 두지 않겠습니다 | 제72주년 광복절 경축식
지난겨울 우리는 100년의 시간을 뛰어넘었습니다 | 제99주년 3·1절 기념식
국민의 마음을 모으고 강한 국가를 만드는 주춧돌 | 국가유공자 및 보훈 가족 초청 오찬
결코 국민을 외롭게 두지 않겠습니다 | 제63회 현충일 추념식
새로운 100년의 역사를 향해 | 3·1운동 및 대한민국임시정부 수립 100주년 기념사업추진위원회 출범식
모든 희생을 끝까지 찾아내겠습니다 | 독립유공자 및 유족 초청 오찬
여성 독립운동가 202분을 찾아 광복의 역사에 이름을 올립니다 | 제73주년 광복절 및 정부수립 70주년 경축식
과거를 성찰할 때 미래를 향해 갈 수 있습니다 | 제100주년 3·1절 기념식
비극의 5월을 희망의 5월로 | 제39주년 5·18민주화운동 기념식
애국 앞에 보수와 진보는 없습니다 | 제64회 현충일 추념식
전쟁 없는 평화로운 한반도 | 국군 및 유엔군 참전유공자 초청 오찬
아무도 흔들 수 없는 나라 | 제74주년 광복절 경축식
튼튼하고 커다란 나무에는 온갖 생명이 깃듭니다 | 제5회 서해수호의 날 기념식
산에서 떨어지는 물방울이 바위를 뚫습니다 | 제101주년 대한민국임시정부 수립 기념식
무엇과도 바꿀 수 없는 조국 | 제65회 현충일 추념식
우리는 이 오래된 전쟁을 끝내야 합니다 | 6·25 한국전쟁 제70주년 기념식
단 한 사람의 국민도 포기하지 않을 것입니다 | 제75주년 광복절 경축식
서해 영웅들의 희생에 보답하는 길 | 제6회 서해수호의 날 기념식
새로운 꿈을 꾸었습니다 | 제76주년 광복절 경축식
홍범도 장군님, 잘 돌아오셨습니다. 부디 편히 쉬십시오 | 홍범도 장군 유해 안장식 추모사
이제 누구도 대한민국을 흔들 수 없습니다 | 제103주년 3·1절 기념식
ㆍ 마침내 고국의 품에 안긴 영웅의 귀환

2부 우리는 거대한 물줄기를 바꾸고 있습니다
앵커리지를 떠나며 | 2018년 5월 23일
인도를 떠나며 | 2018년 7월 11일
싱가포르 국민들께 감사드립니다 | 2018년 7월 13일
파리를 떠나며 | 2018년 10월 16일
로마를 떠나며 | 2018년 10월 18일
아세안 회의를 마치고 | 2018년 11월 16일
G20 정상회의를 마치고 | 2018년 12월 1일
오클랜드를 떠나며 | 2018년 12월 4일
브루나이를 떠나며 | 2019년 3월 12일
말레이시아를 떠나며 | 2019년 3월 14일
캄보디아를 떠나며 | 2019년 3월 16일
한미 정상회담을 잘 마쳤습니다 | 2019년 4월 11일
투르크메니스탄을 떠나며 | 2019년 4월 18일
우즈베키스탄을 떠나며 | 2019년 4월 21일
카자흐스탄을 떠나며 | 2019년 4월 23일
핀란드를 떠나며 | 2019년 6월 11일
노르웨이를 떠나며 | 2019년 6월 13일
스웨덴을 떠나며 | 2019년 6월 16일
오사카를 떠나며 | 2019년 6월 29일
태국을 떠나며 | 2019년 9월 3일
미얀마를 떠나며 | 2019년 9월 5일
라오스를 떠나며 | 2019년 9월 6일
뉴욕을 떠나며 | 2019년 9월 25일
태국을 떠나며 | 2019년 11월 5일
청두를 떠나며 | 2019년 12월 24일
최고의 순방이었고, 최고의 회담이었습니다 | 2021년 5월 23일
콘월, G7 정상회의를 마치고 | 2021년 6월 13일
비엔나를 떠나며 | 2021년 6월 15일
바르셀로나를 떠나며 | 2021년 6월 17일
하와이를 떠나며 | 2021년 9월 23일
로마를 떠나며 | 2021년 10월 31일
글래스고를 떠나며 | 2021년 11월 2일
부다페스트를 떠나며 | 2021년 11월 5일
호주를 떠나며 | 2021년 12월 15일
UAE를 떠나며 | 2022년 1월 18일
사우디를 떠나며 | 2022년 1월 19일
이집트를 떠나며 | 2022년 1월 21일
ㆍ V4 정상회담장에서 5분 브레이크타임 사이
연설 원고를 마지막까지 직접 손질하다

3부 우리는 대한민국 100년의 미래를 열었습니다
첫 번째 미래, 한국판 뉴딜
대한민국의 새로운 미래｜제5차 비상경제회의
선도국가로 도약하는 ‘대한민국 대전환’ 선언｜한국판 뉴딜 국민보고대회
미래는 준비하는 자의 몫입니다｜제1차 한국판 뉴딜 전략회의
대한민국을 지역에서부터 역동적으로 변화시키겠습니다｜제2차 한국판 뉴딜 전략회의
또 하나의 새로운 축 ‘휴먼 뉴딜’｜한국판 뉴딜 2.0 연설

두 번째 미래, 탄소중립
대한민국의 세 가지 약속｜기후행동 정상회의
탄소중립을 신성장 동력과 새로운 일자리 창출의 기회로｜제55회 국무회의
오늘의 우리가 어떻게 하느냐에 따라 내일을 바꿀 수 있습니다｜대한민국 탄소중립 선언
자연의 회복 없이 삶의 회복도 불가능합니다｜P4G 서울 녹색미래 정상회의
아무도 가 보지 않은 길｜2050 탄소중립위원회 제2차 전체회의

세 번째 미래, 포용국가
아픈 국민의 손을 정부가 꼭 잡아 드리겠습니다｜건강보험 보장 강화 정책 발표
혁신 성장도, 포용국가도 사람이 중심입니다｜포용국가 사회 정책 대국민보고
위기를 넘어 완전한 정상화로｜2022년도 경제 정책 방향 보고
ㆍ G7 정상회의 사진 한 장의 의미
ㆍ 대통령의 자필 연설문 원고

이 책의 1부는 이름 없이 희생한 분들의 이름을 찾아드리고, 평가받지 못한 분들에게 명예를 돌려드리기 위해 노력한 문재인 대통령의 말과 글을 담았습니다. 문재인 정부의 보훈은 한 분 한 분을 소중하게 여기며 존엄한 삶을 위해 정성을 다한 정책입니다. 새로운 대한민국의 정체성은 보훈에서 시작되고, 우리의 마음을 하나로 모으는 구심점 역시 보훈이 될 것입니다. (…) 대통령의 말과 글은 현재의 기록이자 미래의 이정표이며 오직 국민들의 것입니다. 문재인 대통령의 진심이 이 책을 통해 오래도록 남겨지길 바랍니다.
_10~12쪽, ‘문재인 대통령의 말과 글을 엮으며’ 중에서

“독립운동을 하면 3대가 망하고, 친일을 하면 3대가 흥한다”는 뒤집힌 현실은 여전합니다. 독립운동가의 후손들이 겪고 있는 가난의 서러움, 교육받지 못한 억울함, 그 부끄럽고 죄송스러운 현실을 그대로 두고 나라다운 나라라고 할 수 없습니다. 애국의 대가가 말뿐인 명예로 끝나서는 안 됩니다. 독립운동가 한 분이라도 더, 그분의 자손들 한 분이라도 더, 독립운동의 한 장면이라도 더 찾아내겠습니다. 기억하고 기리겠습니다. 그것이 국가가 해야 할 일입니다.
_24~25쪽, ‘새로운 대한민국은 여기서 출발합니다: 제62회 현충일 추념식’ 중에서

제대로 된 보훈은 나라를 위한 모든 희생을 끝까지 찾아내 기억하고 보답하는 것으로 완성됩니다. 앞에서 말씀드렸듯이 이번 광복절부터 독립운동가 포상 기준을 세심히 살핀 결과 여성 독립운동가 202분을 새로 발굴했습니다. 늦었지만 정말 반가운 소식입니다. 앞으로도 여성은 물론 학생, 의병까지 후세에 널리 기억되고 합당한 예우를 받을 수 있도록 적극 발굴해 나가겠습니다.
_77쪽, ‘모든 희생을 끝까지 찾아내겠습니다: 독립유공자 및 유족 초청 오찬’ 중에서

지난 100년 우리는 공정하고 정의로운 나라, 인류 모두의 평화와 자유를 꿈꾸는 나라를 향해 걸어왔습니다. 식민지와 전쟁, 가난과 독재를 극복하고 기적 같은 경제 성장을 이뤄 냈습니다. 4·19혁명과 부마민주항쟁, 5·18민주화운동, 6·10민주항쟁, 그리고 촛불혁명을 통해 평범한 사람이 각자 힘과 방법으로 우리 모두의 민주공화국을 만들어 왔습니다. 3·1독립운동 정신이 민주주의 위기마다 되살아났습니다. 새로운 100년은 진정한 국민의 국가를 완성하는 100년입니다. 과거 이념에 끌려다니지 않고 새로운 생각과 마음으로 통합하는 100년입니다.
_92쪽, ‘과거를 성찰할 때 미래를 향해 갈 수 있습니다: 제100주년 3·1절 기념식’ 중에서

100년 만의 귀국! 왜 이렇게 오래 걸렸을까요? 사실, 홍범도 장군의 귀환은 ‘30여 년에 걸친 노력의 결실’이라고 할 수 있습니다. (…) 불같은 의지와 우리의 모든 외교적 역량을 쏟아부은 결과, 장군은 연해주 이주 100년 만에, 2021년 8월 15일 마침내 서거 78년 만에 고국의 품으로 돌아오셨습니다. (…) 약속대로, 장군을 ‘최고의 예우’로 직접 맞이하는 우리의 눈가에 맺힌 눈물은 대한민국 국민 모두의 감동과 진심이 담긴 환영의 표상이었습니다.
_204~205쪽, ‘마침내 고국의 품에 안긴 영웅의 귀환’ 중에서

“로마의 평화를 지키는 것은 성벽이 아니라 시민의 마음”이라 했습니다. 한반도의 평화 역시 철조망이 아니라 우리 국민들의 마음에 있을 것입니다. 비무장지대 철조망을 녹여 만든 ‘평화의 십자가’를 로마에서 세계와 나눈 것은 매우 뜻깊은 일이었습니다.
_297쪽, ‘로마를 떠나며’ 중에서

올해 태어난 우리 아이들이 30대에 접어드는 2050년이면, 한반도의 일상은 지금과 또 달라질 것입니다. 여름은 길어지고 겨울은 짧아질 것입니다. 폭염과 열대야 같은 극한 기후가 더 많이 늘어날 것입니다. 병해충 피해가 겹치게 되면, 쌀을 비롯한 곡물 수확량도 크게 감소할 수 있습니다. 가축을 키우는 일도 지금보다 어려워질 것입니다. 우리나라에만 분포하는 한라산의 구상나무, 소백산의 은방울꽃은 사진으로만 남고, 청개구리 울음소리마저 듣지 못할지도 모릅니다.
_359쪽, ‘오늘의 우리가 어떻게 하느냐에 따라 내일을 바꿀 수 있습니다:
대한민국 탄소중립 선언’ 중에서