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경찰조직에 관한 교재입니다. 경찰조직이론에 대해 잘 정리가 되어 있고, 자치경찰제 도입에 따른 개정 내용도 모두 반영한 책입니다. 경찰조직에 대해 공부를 하시거나 실무에 계신 분들에게 도움이 되는 책입니다.

경찰조직에 관한 교재입니다. 경찰조직이론에 대해 잘 정리가 되어 있고, 자치경찰제 도입에 따른 개정 내용도 모두 반영한 책입니다. 경찰조직에 대해 공부를 하시거나 실무에 계신 분들에게 도움이 되는 책입니다.

제1장 경찰조직을 어떻게 이해할 것인가? 17
제1절 조직의 의의 17
1. 조직의 중요성 / 17
2. 조직의 개념 및 특성 / 18
3. 현대 사회와 조직 / 22
제2절 조직의 유형과 형태 24
1. 조직의 유형 / 24
2. 조직의 형태 / 32
제3절 경찰조직의 의의와 특수성 41
1. 경찰조직의 의의 / 41
2. 경찰조직의 특수성 / 44

제2장 경찰조직의 가치와 역사 51
제1절 경찰 조직문화 52
1. 경찰 조직문화의 의의 / 52
2. 경찰 조직문화의 특성 / 53
제2절 경찰조직의 이념 59
1. 경찰조직의 의의 / 59
2. 경찰조직의 내용 / 59
3. 이념 간의 관계 / 64
제3절 경찰조직의 역사 64
1. 경찰조직 역사의 의의 / 64
2. 한국 경찰조직의 역사 / 66

제3장 조직이론의 발달 81
제1절 조직이론의 발달 단계 81
제2절 고전적 조직이론 83
1. 고전적 조직이론의 대두 배경 / 83
2. 고전적 조직이론의 특성 / 85
3. 경찰조직에의 적용 / 86
제3절 신고전적 조직이론 87
1. 신고전적 조직이론의 대두 배경 / 87
2. 신고전적 조직이론의 특성과 한계 / 90
제4절 현대적 조직이론 91
1. 현대적 조직이론의 대두 배경 / 91
2. 현대적 조직이론의 특성 / 96
3. 21세기 정보지식사회의 조직 유형 / 98

제4장 경찰조직의 목표 103
제1절 경찰조직의 목표 103
1. 경찰조직 목표의 의의 / 103
2. 경찰조직 목표의 유형 / 104
3. 경찰조직 목표의 변동 / 107
제2절 목표에 의한 관리(MBO) 110
1. 개념 / 110
2. 목적 / 111
3. MBO의 기본적인 성격 / 111
4. MBO의 기본 과정 / 112
5. MBO의 장점 / 113
6. MBO의 문제점 / 114

제5장 경찰조직의 구조와 경찰관료제 119
제1절 조직구조 119
1. 조직구조의 의의 / 119
2. 복잡성 / 120
3. 집권화와 분권화 / 125
4. 공식화 / 128
5. 권위 / 131
제2절 정부조직의 구조 134
1. 정부조직의 개념과 유형 / 134
2. 우리나라의 정부조직 변천사 / 134
3. 우리나라의 행정조직 / 137
제3절 경찰관료제 142
1. 경찰관료제의 개념과 특징 / 142
2. 경찰관료제의 병리 현상 / 145
3. 경찰관료제의 새로운 방향 / 147
4. 관료제와 민주주의의 관계 / 152
5. 대표관료제 / 155
제4절 경찰조직의 편성 157
1. 경찰조직 편성의 원리 / 157
2. 경찰조직 편성의 기준 / 164

제6장 경찰조직의 구분과 한국의 경찰조직 169
제1절 지방자치와 지방자치단체의 조직 170
1. 지방자치의 의의 / 170
2. 우리나라 지방자치의 대두 배경 / 173
제2절 국가경찰조직과 자치경찰조직 177
1. 국가경찰조직 / 177
2. 자치경찰조직 / 179
제3절 자치경찰제 180
1. 자치경찰제 도입의 연혁 / 180
2. 자치경찰제의 개념 / 181
3. 자치경찰제의 필요성 / 182
4. 한국 자치경찰제도의 도입 현황 / 184
제4절 한국의 경찰조직 186
1. 경찰조직의 변천 / 186
2. 경찰 의결 및 자문기관 / 190
제5절 경찰행정관청 200
1. 중앙경찰조직 : 경찰청(장) / 200
2. 국가수사본부장 / 203
3. 경찰청 하부조직 / 205
4. 경찰청 부속기관 / 207
5. 시 도경찰조직 / 211

제7장 경찰조직과 개인 229
제1절 조직행태론 229
1. 조직행태론의 의의 / 229
2. 인간관의 변천 / 230
제2절 동기부여이론 234
1. 동기부여와 동기부여이론의 구분 / 234
2. 동기부여이론 / 236
제3절 성격유형론 254
1. 프레스더스의 이론 / 254
2. 맥클리랜드의 이론 / 256
3. 코튼의 권력균형화 이론 / 256
제4절 경찰의 인간관 257
1. 경찰관의 일반적인 특성 / 257
2. 경찰의 인간관과 문제점 / 258

제8장 경찰조직의 환경 263
제1절 경찰조직의 의의 264
1. 조직환경의 개념 / 264
2. 조직의 일반적 환경 / 264
제2절 경찰조직의 환경 265
1. 정치적 환경과 경찰조직 / 265
2. 경제적 환경과 경찰조직 / 265
3. 사회문화적 환경과 경찰조직 / 265
4. 기술적 환경과 경찰조직 / 268
5. 국제적 환경과 경찰조직 / 268

제9장 경찰 조직관리 271
제1절 경찰 조직관리의 본질 272
1. 경찰 조직관리의 의의 / 272
2. 경찰 조직관리의 필요성 / 272
제2절 경찰 조직관리의 계층과 역할 274
1. 최고관리층 / 274
2. 중간관리층 / 276
3. 하위관리층 / 277
제3절 경찰조직 관리계층의 문제점과 효율화 방안 278
1. 경찰조직 관리계층의 문제점 / 278
2. 경찰조직 관리계층의 효율화 방안 / 279

제10장 경찰 의사 전달 283
제1절 경찰 의사 전달의 의의 284
1. 경찰 의사 전달의 개념 / 284
2. 경찰 의사 전달의 기능 / 285
3. 효과적인 경찰 의사 전달의 요건 / 285
4. 경찰 의사 전달의 구성 요소 / 286
5. 경찰 의사 전달의 유형 / 289
제2절 경찰 의사 전달의 장애와 개선 방안 292
1. 불완전한 의사 전달의 유형 / 292
2. 경찰 의사 전달의 장애 요인 / 293
3. 의사 전달의 원칙 / 296
4. 효율적인 경찰 의사 전달의 방안 / 297
제3절 경찰 의사전달의 모델 : 조하리의 창 300
1. 조하리의 창 모델의 네 가지 영역 / 301
2. 경찰 의사 전달의 네 가지 유형 / 302

제11장 경찰 리더십 307
제1절 리더십 307
1. 리더십의 개념 / 307
2. 경찰 리더십의 필요성 / 309
제2절 경찰 리더십의 유형 및 특징 310
1. 리더십의 유형 / 310
2. 경찰 리더십의 유형 / 312
제3절 경찰 리더십에 대한 접근 방법 316
1. 자질 접근 방법 / 316
2. 상황 접근 방법 / 318
3. 과업 접근 방법 / 319
4. 상호작용이론 / 320
제4절 바람직한 경찰 리더십 321

제12장 경찰 갈등관리와 조정 325
제1절 경찰 갈등관리 326
1. 갈등의 개념 / 326
2. 갈등의 기능 / 326
3. 갈등의 유형 / 329
4. 경찰 갈등관리 / 330
제2절 경찰 조정 332
1. 조정의 의의 / 332
2. 조정의 중요성 / 333
3. 조정의 유형 / 334
4. 경찰 조정의 저해 요인 / 334
5. 경찰 조정 방법 / 335

제13장 경찰과 지역사회 339
제1절 경찰과 지역사회 간의 관계 340
1. 의의 / 340
2. 지역경찰의 활동에 미치는 영향 요인 / 341
3. 지역경찰의 역할과 목적 / 342
제2절 주민 참여와 경찰 345
1. 주민 참여의 개념과 특성 / 345
2. 주민 참여의 기능 / 345
3. 주민 참여의 유형 / 347
4. 경찰 방범활동과 주민 참여 / 348
5. 지역사회 안전을 위한 셉테드(CPTED) / 350
6. 공동체 치안 활성화를 위한 주민 참여의 확대 / 351

제14장 공공안녕정보경찰 정보관리 355
제1절 정보일반론 356
1. 정보의 중요성과 개념 정의 / 356
2. 정보의 특징 / 358
3. 정보의 분류 / 359
제2절 정보의 순환 과정 362
1. 정보의 요구(제1단계) / 362
2. 첩보의 수집(제2단계) / 364
3. 정보의 생산(제3단계) / 367
4. 정보의 배포(제4단계) / 369
제3절 정보경찰(공공안녕정보경찰)의 활동 371
1. 정보경찰의 개념과 특징 / 371
2. 정보경찰의 조직 / 372
3. 정보경찰의 활동 / 375
4. 정보경찰의 활동 제약 / 381

제15장 한국 경찰조직의 과제와 방향 385
제1절 경찰조직의 문제점 386
1. 제도상의 문제 / 387
2. 조직 운영상의 문제 / 389
제2절 경찰조직의 발전 방향 392
1. 경찰제도의 혁신 / 392
2. 고객 지향적 조직 / 394
3. 공직 기강 확립 및 청렴 의식 확산 / 396

[머리말]
저자들은 초판인 경찰조직론에 대한 수정ㆍ보완을 위한 개정서 작업에 의견을 모았다. 짧은 기간에도 불구하고 그동안 이 책을 채택해 강의해 주신 교수님과 독자들의 요구와 비평이 많았는데, 그러한 지적과 요구가 저자들에게는 감사하고 다행스러운 일이다.
개정에 임하면서 가장 중시한 부분은 초판의 주요 내용을 유지하면서 가능한 경찰조직론에 가깝게 다가가려고 노력한 점이다. 한편으로 2021년 1월 1일 거대한 단일 조직이던 경찰이 국가경찰과 자치경찰, 국가수사본부 등 한 지붕 세 가족 지휘 체계로 개편ㆍ분리되어 조직과 청사(廳舍)는 그대로 유지되지만, 사무와 인사ㆍ예산권 등이 분리되는 만큼 경찰조직과 운영이 크게 변화하였다.
이에 따라 개정판에서는 다음과 같은 수정ㆍ보완이 이루어졌다.
첫째, 제2장에서 경찰조직에 대한 이해를 높여주기 위하여 경찰조직의 문화와 역사 등 가치와 사상 부분을 새롭게 추가하였다.
둘째, 제3장에서 조직이론의 발달 부분에서 가능한 일반적인 조직이론은 줄이고 경찰조직이론을 접목시키려고 하였다.
셋째, 자치경찰제 도입에 따른 관련 법, 제도 등 법제적인 부분에 대한 수정 및 보완이 이루어졌다. 특히 새롭게 도입된 자치경찰제도와 시ㆍ도자치경찰위원회, 국가경찰위원회 등의 내용을 반영하였다.
넷째, 경찰조직론을 현실감 있게 이해하기 위하여 각 장에 ‘개관 및 학습 목표’를 제시하였으며, 그 장에서 배운 내용을 ‘OX 퀴즈’로 풀어 보고, ‘중요하다고 생각되는 문제’와 함께 경찰실무와 관련된 사례와 토론을 통하여 학습자가 스스로 문제 해석 능력을 키우는 데 도움이 되도록 하였다.
아무쪼록 개정판이 독자들에게 좀 더 유익한 정보와 지식을 제공하고 필요한 부분에 잘 사용되길 바라며, 경찰에 대한 이해와 신뢰를 높이는 데도 이바지할 수 있기를 희망한다.
무엇보다 경찰조직론이 수정ㆍ보완되어 필요로 하는 독자들에게 가까이 다가갈 수 있도록 애써 주신 도서출판 윤성사 정재훈 대표님과 원고의 교정과 편집에 힘써 주신 편집부 직원 여러분께도 감사를 표한다.
2021년 4월
공저자 씀