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이 책은 각 장마다 개관 - 학습 목표 - 주요 용어의 이해를 기본 틀로 구성하면서 각종 공무원 시험과 공무원 생활에 실질적인 도움이 될 수 있도록 기출문제와 예상문제를 포함하여 설명하는 책입니다.

제1장 행정학의 기초 이론ㆍ ㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍ11
제1절 행정학의 개념ㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍ 13
제2절 정치와 행정ㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍ 21
제3절 행정과 경영ㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍ 25
제4절 정부와 행정ㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍ 32
제5절 행정학의 학문적 성격ㆍ ㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍ 45
제6절 행정학의 발달 과정ㆍ ㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍ 48
제7절 행정학의 접근 방법ㆍ ㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍ 63
제8절 행정의 가치ㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍ 74
제9절 현대 행정ㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍ 88
제10절 현대 행정의 과제ㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍ 98
제11절 행정문화와 행정환경ㆍ ㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍ 102

제2장 정책론ㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍ 115
제1절 정책ㆍ ㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍ 117
제2절 정책환경ㆍ ㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍ 133
제3절 정책의제ㆍ ㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍ 141
제4절 정책결정ㆍ ㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍ 149
제5절 정책집행ㆍ ㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍ 159
제6절 정책평가 및 환류ㆍ ㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍ 168
제7절 정책변동ㆍ ㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍ 174

제3장 조직론ㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍ 179
제1절 현대 사회와 조직ㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍ 181
제2절 조직이론의 발달 과정ㆍ ㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍ 192
제3절 행정조직구조론ㆍ ㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍ 198
제4절 관료제ㆍ ㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍ 205
제5절 의사결정과 권력 및 갈등관리ㆍ ㆍㆍㆍㆍ 217
제6절 리더십과 동기부여ㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍ 222

제4장 인사행정론ㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍ 235
제1절 인사행정의 의의 및 발달ㆍ ㆍㆍㆍㆍㆍㆍ 237
제2절 공무원의 채용ㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍ 252
제3절 공무원의 사기와 능력 발전ㆍ ㆍㆍㆍㆍㆍ 267
제4절 공무원의 보수와 근무규율ㆍ ㆍㆍㆍㆍㆍ 272

제5장 재무행정론ㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍ 285
제1절 예산의 기초 이론ㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍ 287
제2절 예산결정이론ㆍ ㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍ 298
제3절 예산 과정ㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍ 302
제4절 예산제도 및 개혁ㆍ ㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍ 310

제6장 행정환류론ㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍ 321
제1절 행정책임ㆍ ㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍ 323
제2절 행정통제ㆍ ㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍ 327
제3절 행정윤리ㆍ ㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍ 337
제4절 행정개혁ㆍ ㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍ 341

제7장 지방자치론ㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍ 349
제1절 지방자치ㆍ ㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍ 351
제2절 지방행정ㆍ ㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍ 359

제8장 공기업론ㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍ 363
제1절 공기업의 의의ㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍ 365
제2절 공기업의 민영화ㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍ 369
참고 문헌ㆍ ㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍ 381

〈제2판 머리말〉
행정(public administration)이란 과연 무엇일까?
행정이란 정치권력을 배경으로 해서 공익 목적을 달성하기 위한 공공정책을 형성하고 이를 합리적으로 집행하고 구체화하는 과정이며, 행정학은 ‘공공의 가치’를 실현하기 위해 정부가 행하는 정책(policy)과 관리(management)에 대해 연구하는 학문이다. 물론 시대적 변화의 흐름 속에서 정부와 행정의 성격은 달라진다. 행정의 범주도 정부(government) 영역의 소극행정에서 적극행정 규정이 현실화되는 등 협력적 거버넌스(collabarative governance)가 강화되고 있다.
행정학의 연구 영역은 크게 정부 내부 운영 측면에서 조직론, 인사행정, 재무행정이 주된 관심사로 꼽히며, 우리 사회가 직면한 근본적인 문제를 해결하기 위한 정부 개입 수단으로 정책론도 포함하고 있다. 행정학은 다학문적 특성으로 다루는 학문 영역이 포괄적이고 다양성을 띠고 있는바, 크롤링(crawling)은 ‘콘텐츠(contents)를 수집하고 분류하는 것’으로 이 책을 통해서 한번에 쉽게 행정학의 지식을 이해하고 습득하자는 뜻을 담고 있다.
이 책을 쓴 목적은 첫째, 현대 사회의 행정 현상에 대해 이해하고 분석할 수 있는 기본 지식을 제공하고, 둘째, 행정담당자가 수행해야 할 규제와 공공서비스에 대해서도 논의하며, 셋째, 이를 통해 공공 영역에 대한 시야를 넓혀 공직 준비에 필요한 올바른 직업관과 관리 능력을 제고하는 데 있다.
이 책의 특징은 각 장마다 개관-학습 목표-주요 용어의 이해를 기본 틀로 구성하면서, 각종 공무원 시험
과 공무원 생활에 실질적인 도움이 될 수 있도록 기출문제와 예상문제를 포함한 점이다.
부족함을 인정하고 채워 가는 것이 앞으로의 발전을 기약할 수 있기에 이 책을 통해 많은 수험생이 공직에 진출할 수 있기를 기대해 본다. 우선적으로는 공직에 대한 자신의 적성을 파악하고 공직에서 요구하는 가치와 역량을 차근차근 쌓아 나가야 할 것이다.
이 책은 저자들이 행정학을 강의하면서 정리한 결과물로서, 앞서 행정학자들이 행정학을 체계화하고 과학화하는 데 끊임없이 기울인 노력에 힘입은 바 크다. 무엇보다 어려운 경제 여건에도 흔쾌히 출간을 허락해 준 도서출판 정재훈 대표님과 교정에 힘써 주신 편집부와 ㈜디자인뜰에도 감사드리며, 끝으로 독자를 위한 좋은 책을 만들려는 윤성사의 발전을 기원한다.
2020년 3월
공저자 씀