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36인의 전문가에게 지속가능한 도시재생을 묻다

급속도로 발전한 경제성장과 함께 무분별한 확장을 거듭해 오던 도시가 경제의 고도성장이 붕괴되고, 산업구조의 변화, 주거환경의 노후 등으로 쇠퇴하기 시작했다. 그런 도시의 기능을 되살리고자 토지 이용률을 높이고 경제 활력을 불어넣을 ‘도시재생’이 해결책으로 제시되었다. 도시재생은 경제적?사회적?물리적?환경적인 활성화를 꾀하고자 한 방법이었지만, 현장에서는 가시적인 성과를 내기 위해 물리적인 환경정비에 더 중점을 두고 있다. “한꺼번에 몰아내면 재개발, 하나씩 몰아내면 재생”이라는 자조 섞인 탄식이 나오며 도시재생의 한계를 드러내고 있다.
이를 극복하고자 기존의 도시재생사업에 역사?문화의 복원, 친환경 신재생에너지사업, 일자리 창출 등을 더해 도시 환경을 개선하는 도시재생뉴딜사업이 화두로 떠올랐다. 문재인정부의 국책사업으로 등장한 도시재생뉴딜사업으로 주거환경의 개선과 낙후된 산업단지의 경제 활력에 대한 기대감이 높아지고 있다. 특히 일회성 사업에 그쳤던 기존 도시재생을 ‘지속가능한 도시재생’으로 만들려는 노력도 시도되고 있다. 매년 100여 곳 가까이 선정하고, 10조 원이라는 예산을 투입하는 만큼 도시재생사업을 성공적으로 시행할 든든한 토대 또한 마련되었다.
이런 시기에 도시재생 전문가 36인이 국내외의 성공사례를 소개한 책이 나왔다. 이 책은 주제를 다섯 가지로 나누고 국내외의 사례를 통해 ‘지속가능한 도시재생’의 해법을 제시한다.
제1장 ‘역사자산을 활용한 도시재생’에서는 역사건축물, 산업유산, 일상의 삶터와 같은 자산을 보전하고 기억의 장소를 계승, 발전시키는 실험적인 도시재생을 소개한다.
제2장 ‘장소 재편집을 통한 도시재생’에서는 혁신적이고 경쟁력 있는 프로그램을 도입하고 운영거점을 조성하는 한편 공공공간을 유연하게 활용함으로써 장소에 생명력을 불어넣은 도시재생을 소개한다.
제3장 ‘문화경제기반 창의융합 도시재생’에서는 지역 자산을 활용해 클러스터를 만드는 등 창조 환경을 조성하고, 창업 및 일자리 창출, 스마트시티와 같은 미래지향적인 도시재생을 소개한다.
제4장 ‘협치행정과 시민에 의한 도시재생’에서는 시민주도형 지역 활성화 수법과 민관이 협력해 지역공동체와 함께 만들어가는 도시재생을 소개한다.
제5장 ‘사람중심 현장기반 도시재생’에서는 도시재생의 핵심을 사람에 두고, 인구감소?고령화로 소멸되고 있는 지방의 ‘사람초대전략’과 인간중심 주거환경을 위한 도시재생전략을 소개한다.
36인의 도시재생 전문가는 “도시재생에서 인간관계와 공유의식, 커뮤니티와 합의형성이 어떻게 이루어지고, 도시 활력을 만드는 공간적 가치와 매력이 어떻게 재생되는지” 끊임없이 질문하고 답변한다. 사람과 도시의 관계성이 어떻게 재생되어 거주공생, 지역공생, 환경공생의 도시가 되는지에 대한 현장의 물음에 다양한 관점과 수법을 제시한 이 책은 도시재생 현장에서 고군분투하는 이들에게 큰 지침이 될 것이다.

프롤로그
제1장 역사자산을 활용한 도시재생
바다로 간 사람들: 부산 영도 깡깡이마을의 재생 / 강동진(경성대학교 도시공학과 교수)
근대건축자산을 활용하다: 군산 도시재생 / 김현숙(새만금개발청 청장)
1897 개항문화유산을 미래 도약의 발판으로 삼다: 목포 도시재생 / 유창균(목포대학교 건축학과 교수)
역사 존중의 건축 재생이 도시 활력을 만들다 / 김용춘(조선대학교 건축학부 교수)
버려진 노후 산업시설을 도시재생의 씨앗으로 / 이제승(홍익대학교 도시공학과 교수)
폐조선소를 예술문화 테마공원으로 재생시키다: 낭트 시 / 염대봉(조선대학교 건축학부 교수)
서울시 북촌 가꾸기: 한옥마을 재생 / 이경아(한국전통문화대학교 전통건축학과 부교수)
인천 개항장 도시재생사업의 교훈 / 김경배(인하대학교 건축학부 교수)

제2장 장소 재편집을 통한 도시재생
사람과 장소가 있는 현장 ‘가리봉’을 가다 / 배웅규(중앙대학교 도시공학과 교수)
도시재생 거점시설을 통한 순천 살리기 / 이동희(순천대학교 건축학부 교수)
골목길이 살아야 동네가 산다 / 류중석(중앙대학교 도시공학과 교수)
친근하고 발랄한 재생의 도시: 리스본 / 김세훈(서울대학교 환경대학원 부교수)
택티컬 어바니즘: 가로공간의 유연한 활용을 통한 도시재생 / 김승남(중앙대학교 도시시스템공학전공 조교수)
빈집 재생, 동네를 바꾸다 / 김홍기(동명대학교 건축학과 교수)
유휴공간을 적극 활용하는 중심지 도시재생 / 나인수(인천대학교 도시건축학부 교수)

제3장 문화경제기반 창의융합 도시재생
문화가 바꾸는 도시공간 재생 / 이희정(서울시립대학교 도시공학과 교수)
지역 문화유산으로 경제 활성화를 이루다: 런던 캠든타운 도시재생 / 정재용(홍익대학교 건축대학 건축학부 교수)
크게 그린 그림: 영국 뉴캐슬 도시재생사업 / 김경원(조선대학교 건축학부 건축학 교수)
왜 원도심 도시재생인가: 국내외 사례들 / 구자훈(한양대학교 도시공학과 교수)
있는 것을 활용하여 없는 것을 만들다: 나오시마 / 조용준(조선대학교 건축학부 명예교수)
캠퍼스타운 재생을 통한 도시 살리기 / 김세용(서울주택도시공사 사장)
캠브리지 켄달 스퀘어 도시재생이 시사하는 것들 / 김우영(성균관대학교 건축학과 교수)
도시 생태계와 스마트시티의 만남을 통한 지속가능 도시재생 / 김도년(성균관대학교 건축학과·미래도시융합공학과 교수)

제4장 협치행정과 시민에 의한 도시재생
행정의 변화가 우리나라 도시재생 모델을 만든다: 세종시 / 황희연(충북대학교 도시공학과 명예교수)
창조적 문화행정이 도심부를 재생시키다: 요코하마 / 조용준(조선대학교 건축학부 명예교수)
지역 활성화를 위한 타운매니지먼트 / 이정형(중앙대학교 건축학부 교수)
한국 타운매니지먼트의 실험: 서울 무교다동 / 이운용(중앙대학교 건축학과 강의전담교수)
일본 타운매니지먼트의 어제와 오늘 / 송준환(일본 야마구치 국립대학 공학부 부교수)
미국 타운매니지먼트의 어제와 오늘 / 이운용(중앙대학교 건축학과 강의전담교수)
도쿄 시나가와 시즌테라스 타운매니지먼트 / 김영경((주)프룸 대표)
민간이 살린 역사 도심: 래리머 스퀘어 역사지구 / 김기호(서울시립대학교 명예교수(도시설계))
왜 서울 휘경동 주거환경관리사업이 관심을 끄는가 / 양승우(서울시립대학교 도시과학대학 학장)
도시재생기업의 재정 확충이 재생의 성패를 가른다: 런던 해크니 / 류중석(중앙대학교 도시공학과 교수)

제5장 사람중심 현장기반 도시재생
한국형 도시재생사업, 현장에서의 해결이 핵심이다 / 홍경구(단국대학교 건축학과 교수)
도시재생 뉴딜사업, 어떻게 준비할 것인가 / 오세규(전남대학교 건축학부 교수)
도시재생, 아는 만큼 보이고 아는 만큼 성공한다 / 이제선(연세대학교 도시공학과 교수)
고령화시대의 도시재생, 도시재생 뉴딜사업을 통해 살아날 수 있을까 / 이경환(공주대학교 건설환경공학부 도시·교통공학전공 교수)
도시재생의 핵심은 사람: 일본 소도시들의 사람초대 전략 / 정석(서울시립대학교 도시공학과 교수)
도시재생을 통해 본 독일 주거건축: 포츠담 키르헤슈타익펠트 단지 / 이민석(전남대학교 건축학부 교수)
도시재생, 사람중심·친환경 대중교통에서 시작하다: 스트라스부르 / 염대봉(조선대학교 건축학부 교수)