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정책학 거장들의 주류적 이야기, 현대정책모형들에 대한 탐색, 정책학과 미래학의 만남, 정책학과 4차 산업혁명의 접점 등에 대해 고민했다. 정책학은 인간존엄성을 철학적 이념으로 삼기에 거기에 담긴 인문학적 의미와 함께, 미래예측과 4차 산업혁명을 화두로 삼은 대가들의 삶을 추적해 보기로 했다. 그들은 무슨 생각으로 살았는지, 무엇을 고민하다 갔는지, 그들이 제시한 해결책은 무엇이었는지 현대정책학을 제창한 거장인 라스웰, 드로어, 얀취, 앤더슨 등과 함께 정책결정모형, 정책확산모형, 정책분석모형, 정책흐름모형, 정책옹호연합모형, 사회적 구성모형 등을 탐색하고, 더 나아가 거버넌스와 뉴거버넌스의 제창자들을 탐색해 보았다.

서 문/1
프롤로그: 정책학이란 무엇인가?/5

PART I 정책패러다임: 정책학의 창시자들
정책학 패러다임이란 무엇인가(“Policy Orientation”) 라스웰Harold Lasswell 이야기 13
정책학의 서문(“Prolegomena to Policy Sciences”) 드로어Yehezkel Dror 이야기 19
예측과 기획으로부터 정책학까지(“From Forecasting and Planning to Policy Sciences”) 얀취Erich Jantsch 이야기 25
실천적 이성이란 무엇인가(“Recommending a Scheme of Reason”) 앤더슨Charles Anderson 이야기 30

PART II 현대정책모형: 정책학의 이론모형
정책결정모형 앨리슨Allison 이야기 39
정책확산모형 베리William Berry & 베리Frances Berry 이야기 45
정책분석모형 윌리엄 던William Dunn 이야기 52
정책흐름모형 킹던John Wells Kingdon 이야기 56
정책옹호연합모형 사바티어Paul A. Sabatier 이야기 61
사회적 구성모형 잉그램Helen Ingram & 슈나이더Anne Schneider 이야기 68
라스웰 정책학의 진정한 계승자 피터 딜레온Peter Deleon 이야기 73
뉴거버넌스의 거장 가이 피터스Guy Peters 이야기 79
PART III 정책학과 미래예측: 미래예측과의 만남
미래학의 창시자 짐 데이토Jim Dator 이야기 87
특이점이 다가온다 레이 커즈와일Ray Kurzweil 이야기 94

PART IV 정책학과 4차 산업혁명: 4차 산업혁명과의 접점
제4차 산업혁명의 창시자 클라우스 슈밥Klaus Schwab 이야기 103
한계비용 제로사회 제레미 리프킨Jeremy Rifkin 이야기 111

PART V 정책학과 포용의 리더십: 리더십과의 접목
통합과 포용의 리더십 아담 카헤인Adam Kahane 이야기 119
믿음과 포용의 리더 넬슨 만델라Nelson Mandela 이야기 126

PART VI 공통분모찾기: 정책학의 통섭적 접근, 미래예측 및 4차 산업혁명과의 접점,통합적 리더십과의 공통분모
정책학 패러다임 과학과 철학 137
정책학 패러다임의 확장(Ⅰ) 정책학과 미래예측 150
정책학 패러다임의 확장(Ⅱ) 정책학과 4차 산업혁명 155
정책학 패러다임의 실현 정책학과 통합의 리더십 158

에필로그: 정책현상을 바라보는 이론적 렌즈 / 170
참고문헌 / 174
미 주 / 179
찾아보기 / 181

≪행정학 콘서트≫를 출간한 지도 몇 해가 흘렀다. 이 책은 많은 호응과 사랑을 받았다. ≪정책학 콘서트≫를 내놓는다면 어떤 모습일까를 고민해 보았다.

집필 시 정책학 거장들의 주류적 이야기, 현대정책모형들에 대한 탐색, 정책학과 미래학의 만남, 정책학과 4차 산업혁명의 접점 등에 대해 고민했다. 정책학은 인간존엄성을 철학적 이념으로 삼기에 거기에 담긴 인문학적 의미와 함께, 미래예측과 4차 산업혁명을 화두로 삼은 대가들의 삶을 추적해 보기로 했다. 그들은 무슨 생각으로 살았는지, 무엇을 고민하다 갔는지, 그들이 제시한 해결책은 무엇이었는지.

현대정책학을 제창한 거장인 라스웰, 드로어, 얀취, 앤더슨 등과 함께 정책결정모형, 정책확산모형, 정책분석모형, 정책흐름모형, 정책옹호연합모형, 사회적 구성모형 등을 탐색하고, 더 나아가 거버넌스와 뉴거버넌스의 제창자들을 탐색해 보았다.

한편 미래학을 창시한 짐 데이토 교수를 위시하여, ≪특이점이 다가온다≫라는 책으로 우리에게 널리 알려진 레이 커즈와일 이야기를 살펴보았다.

또한 4차 산업혁명이라는 단어를 처음으로 제시한 클라우스 슈밥 회장을 위시하여 ≪노동의 종말≫, ≪한계비용 제로사회≫로 유명한 제레미 리프킨 이야기를 살펴보았다.
더 나아가, 현대사회의 갈등을 해결할 수 있는 통합과 포용의 리더십을 제공한 아담 카헤인을 위시하여 이를 현실에 적용하여 성공시킨 남아프리카공화국의 변혁적 리더, 넬슨 만델라 이야기를 살펴보았다.

말하자면, 정책학, 미래학, 4차 산업혁명, 통합적 리더십의 이론가들이 고민했던 영역, 문제의식, 쟁점, 제시된 대안들을 정리해 보았다.

이러한 논의를 통해 우리 사회가 안고 있는 갈등과 모순을 극복하고, 미래예측과 함께 4차 산업혁명에 대한 창조적 대안을 탐색하는 데 조금이라도 도움이 됐으면 하는 바람이다.

이 책이 집필되는 과정에서 많은 도움을 준 연구실의 대학원생들에게 감사의 마음을 전하고 싶다. 이대웅, 손주희 박사 과정생의 인간적인 리더십 하에 조동익, 탁성숙, 김세운, 정혜린, 정인호, 이다솔, 김광민, 이주현 연구원은 정책학과 인문학 거장들의 사상과 생애를 꼼꼼히 정리해주었다. 특히 김정훈, 이정희 박사는 구상을 정리하고 윤필까지 해주는 등 수고를 아끼지 않았으며, 이다솔, 이주현 연구원은 모든 그림과 표들을 추가로 정리하고 전체적인 구성을 편집해 주는 등 특별한 기여를 해주었다. 깊은 고마움과 감사의 마음을 전한다.

2018년 2월
권 기 헌