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성공 현장에서 배우는 도시재생

영국 런던과 스페인 빌바오는 성공적인 도시재생 사례로 손꼽힌다. 엮은이는 두 현장을 찾아가 실제 도시재생사업에 참여했던 전문가들을 만났고 도시재생 역사, 과정, 현황과 실질적인 문제점, 해결 방안 등을 배웠다. 이 책에서는 성공 현장에서 학습하고 경험한 내용을 지역 주민과 정책결정자 등이 참고할 수 있도록 생생하고 일목요연하게 정리했다. 이를 바탕으로 우리나라 도시재생 상황을 진단하고, 도시재생이 나아가야 할 방향도 구체적으로 모색한다. 아울러 도시재생이란 무엇인지, 왜 우리가 지금 도시재생을 학습해야 하는지 그 까닭도 꼼꼼히 살펴본다.

이 땅에서 따뜻하고 지속가능한 도시를 꿈꾸다

한국인 90% 이상이 도시에 산다. 그러므로 도시는 우리에게 단순한 생활 터전이 아니라 우리 생활양식 전반에 지대한 영향을 미치는 작은 우주라 해도 과언이 아니다.

그런데 지금 우리나라 곳곳에서는 도시 쇠퇴 현상이 나타나고 있다. 우리나라 대부분 도시는 한국 전쟁이 끝난 다음 경제 여건이 좋지 않고 도시계획 경험도 거의 없는 상황에서 동시다발로 급히 재건되거나 조성되었기 때문이다. 이와 더불어 도시에서 살아가는 사람들의 가치관도 달라지고 있다. 과거에는 성장 위주 정책으로 등한시되었던 개인 삶의 질 향상에 대한 요구가 점점 높아지는 추세다.

이런 상황 속에서 과거처럼 개발과 양적 성장 패러다임으로 도시를 바라볼 수는 없다. 이제는 따뜻하고 지속가능한 공동체로서 도시를 바라봐야 할 때다. 새로운 시대에 맞는 가치를 만들고 시민 행복을 추구하는 것이야말로 앞으로 도시재생이 나아가야 할 방향이고, 지역 주민과 정책결정자가 고민해야 할 지점이다.

그렇기에 도시재생 성공 현장을 꼼꼼히 살피고 현장의 목소리를 그대로 기록하며, 우리 도시의 미래를 진지하게 모색한 이 책은 바로 이 시대에 꼭 필요한 책이라 할 만하다.

도시재생을 개괄하다
도시재생 뜻은 시대와 상황에 따라 조금씩 달라졌다. 이 책에서는 이런 정의 변화를 되살피고 인구 감소, 산업 구조 변화, 도시 확장, 주거환경 노후 등 다양한 이유로 도시가 쇠퇴하는 지금, 우리가 내려야 할 새로운 도시 정의를 생각해 본다.

성공적인 도시재생 현장을 생생하게 담다
영국 런던과 스페인 빌바오 도시재생사업 담당자들과 함께 재생 현장을 답사하며 보고 듣고 배운 내용을 고스란히 담았다. 그래서 실제로 도시재생사업을 계획하고 진행하는 관계자, 지역 주민에게 매우 생동감 있고 요긴한 자료가 되리라 본다.

끊임없이 우리 도시를 생각하다
이 책은 해외 성공 사례를 배우는 데 그치지 않는다. 줄기차게 현지 사례에 우리나라 상황을 대입하며 우리가 배워야 할 점, 해결해야 할 문제, 그 방안에 대해 고심하고 공부한다. 이 내용은 <주요 질의응답>과 <정책 착안사항>으로 정리했다.

김제선(희망제작소 소장)
절실하게 묻고 가까이서 실천하는 책. 오늘날 한국의 도시들이 직면한 문제를 풀어갈 길을 보여준다.

피터 비숍(런던대학교바틀레건축대학석좌교)
우리가 미래에 값비싼 대가를 치루지 않으려면, 지속가능한 개발이라는 개념을 현실적이고 구체적인 디자인 해결안으로 전환해야 한다. 도시 디자인에 관한 논쟁은 주택, 업무 공간, 공공 공간 및 교통 등 분야에서 디자인 혁신으로 점차 옮겨 갈 텐데, 이 책은 이러한 도시 디자인 논쟁에 크게 공헌한다.

서문 _4
추천사 김제선 (재)희망제작소 소장 _9
추천사 피터 비숍 런던 대학교 바틀렛 건축 대학 석좌교수 _12

제1장 도시재생 학습이 왜 필요한가 _29
도시재생 학습의 필요성 _30

제2장 도시재생사업 배경 _35
영국 시민사회 시작과 사회적경제 발전 _36
영국의 도시계획 전략 _47
디자인의 중요성과 도시계획자의 역할 _64

제3장 런던의 도시재생사업 _75
킹스 크로스 역세권 재생사업 _76
템스 강변 재생사업 _102
밀레니엄 브리지 _120
테이트 모던 _128
파타노스터 광장 재생사업 _136
올림픽 공원 주변 재생사업 _150
해크니 구의 도시재생 전략 _166

다문화 지역 람베스 구의 조직 혁신 _216
크로이던 구 러스킨 스퀘어 역세권 재생사업 _231
포플라 하르카의 주택재생사업 _244
소셜 라이프의 지속가능한 도시재생 _255
패딩턴개발신탁의 보건재생사업 _265

제4장 브리스톨의 도시재생사업 _285
브리스톨의 선명한 도시 프로그램 _286
피쉬폰드 로드 공동체 토지신탁 기반 자가주택 사업 _292
애슐리 베일 자가주택 건립 사업 _297

제5장 스페인 빌바오의 도시재생사업 _305
과감한 도시재생 전략 _306
구겐하임 미술관 _332
빌바오의 강 재생사업 _342
빌바오의 싱크탱크, 메트로폴리-30 _346

제6장 도시재생이 가야 할 길 _351

참고문헌 _359