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『전영상의 희망정론』은 지방자치시대, 지역의 삶과 미래를 고뇌해온 어느 행정학자의 칼럼집이다. 정론직필正論直筆, 정당하고 합리적인 의견과 주장이라는 뜻의 정론과 어떠한 영향도 거부하고 사실 그대로를 적는다는 직필, 공자가 춘추를 집필하면서 비판적 시각으로 객관적 사실만을 기록한다고 했던 춘추필법에서 비롯된 것이다. 이 책 속의 칼럼들은 역사적 사실의 기술보다는 지역에 사는 사람으로서 보다 나은 세상과 미래를 향한 저자 전영상의 견해와 정책 제안의 성격이 강하다. 그래서 정론을 택하여, 이 책의 이름을 희망정론希望正論이라 하였다. 여기에는 직필의 의미도 포함되어 있음은 물론이다.

중심은 언제나 자신이 강할 때는 사방으로 뻗어나갈 수 있으나 자신이 약할 때는 사방에서 밀려드는 세력을 견디어내야 한다.

중원(中原), 세상의 중심임을 자부했던 중원경, 국원(國原), 고구려의 웅지를 국내성(國內城)과 함께 했던 그 성(城)이 바로 이 땅, 중심고을의 터전에 있었다. 융성했던 시절, 충주(忠州)는 21세기에 가장 필요한 융·복합성을 지닌 한반도의 중심문화, 중원문화를 형성했고, 세계 최강이었던 칭기즈칸의 군대도 물리쳤다. 그러나 임진왜란과 일제의 수난과 수탈을 견디어 내야 했고, 아직도 그 후유증을 완전히 떨쳐내지 못했다. 그저 이제는 이 고장의 젊은이들이 떠나지 않고, 이 터전에서 살면서도 전 세계를 누빌 수 있는 그런 강한 도시로 만들고 싶었다.

_저자의 말 중에서

맹원재(건국대학교 총동문회 회장)
저자의 글을 보면 바로 그러한 진실한 마음과 부지런한 실천, 다양한 독서와 경험에서 우러나는 세상을 보는 폭넓은 시각과 사고가 고스란히 담겨 있습니다.

하미승(건국대학교 교수)
여기 실린 여러 칼럼 내용으로부터 알 수 있듯이 전영상 교수님은 충주지역의 발전에 대단히 높은 관심과 열정을 가지고 계신 분입니다. 충주지역의 미래를 위한 수많은 고민과 구상이 여러 칼럼 속에 담겨 있습니다. 지역발전을 위한 높은 뜻과 많은 아이디어를 이 칼럼집에서 읽어낼 수 있습니다.

조명래((사)지식재산법제포럼 이사장)
세계 속의 충주를 디자인하기 위하여 ‘세계와지역연구원’과 ‘중원연구원’을 본인과 함께 구상하고 설계한 저자는, 기회와 위기가 공존하는 땅 충주에 대한 무궁한 사랑과 청정일념으로, 충주시 백년대계를 설계하며 올곧게 한 시대를 살아온 분입니다.
부디 이 책 전편에 녹아있는 저자의 고뇌와 사랑, 행간에 스며있는 강한 실천의지를 만나고 느끼면서, 즐겁고 유익한 일독이 되시기를 기원합니다.

들어가며(Prologue)
추천사_맹원재(건국대학교 총동문회 회장)
추천사_하미승(건국대학교 교수)
추천사_조명래((사)지식재산법제포럼 이사장)

<4차원 시 공간론으로 분석?제시하는>
시민주도형 충주발전론서설 (市民主導型 忠州發展論序說)
제1부 시민이 주도하는 지역발전(신문칼럼)
충주의 어제, 오늘 그리고 내일 ㆍ충주라는 시스템(system) ㆍ지방소멸의 시대, 충주의 살길 ㆍ간접인구론: 중원인 휴먼 네트워크를 생각하며… ㆍ유동인구론: 지나가는 유동인구, 놀다가면 경제활동인구 ㆍ침체된 충주를 젊음과 활력이 넘치는 도시로 만들자 ㆍ충주를 수도권과 영남에 포함시키자 ㆍ‘중원학’을 세우자 ㆍ중부내륙선 시대를 꿈꾸며… ㆍ등잔 밑 충주 ㆍ충주발전혁명, 단월벌에서 시작하자 ㆍ문경보다 낙후될 수도 있다 ㆍ누구를 위한 ‘길’인가? ㆍ충주 100년 비전을 낙후의 상징 단월벌에서 찾자 ㆍ또 다시 기회를 놓칠 것인가? ㆍ노력할 수 있다면 무엇이 어려운가? ㆍ가는 길이 편해야, 오는 이가 많아진다 ㆍ중부내륙선철도 도심구간을 모두 지하화해야 한다 ㆍ6월 하늘의 뜨거운 염원 ㆍ작은 승리조차 아닌 이제 겨우 시작이다 ㆍ나라의 길과 우리를 위한 길 ㆍ모래알을 뭉치는 힘, 신뢰 ㆍ변화의 조건, 통찰의 리더십 ㆍ21세기 민선지방자치단체장의 리더십과 자질 ㆍ중원문화의 중흥을 위해 CEO형 리더십이 필요하다 ㆍ주인과 대리인 ㆍ개·돼지와 기생충의 거버넌스 ㆍ공무원, 칭찬받기 어렵다 ㆍ천재(天災)를 키우는 인재(人災) ㆍ공직사회, 일과 삶 ㆍ공무원, 받은 만큼 일하는가? ㆍ지방자치단체에도 전문분야의 역량과 비전을 보완해야 한다 ㆍ졸속과 무질서 ㆍ작은 승리와 ‘폭탄 돌리기’ ㆍ당뇨 바이오 특화도시, 충주 ㆍ21세기 관광 포인트: 연계성, 체험성, 건강성, 중독성, 경제성 ㆍ비내섬, 어떻게 할 것인가? ㆍ항일의 도시, 충주의 진정한 반면교사(反面敎師)는 무엇인가? ㆍ사드 배치의 양면게임 ㆍ북한 핵실험, 안보 위기와 반기문 총장의 역할 기대 ㆍ호가호위(狐假虎威) ㆍ온고이지신과 ‘김영란법’ ㆍ김영란법과 지역경제살리기 ㆍ공부를 잘한다는 것 ㆍ백세인생 ㆍ아름다운 선거 ㆍ20대 총선 그 이후 ㆍ변화와 발전
제2부 삶과 자치(라디오칼럼)
?국민의례 ㆍ우리 영토 지키기 ㆍ이어도와 중국의 욕망 ㆍ한·중·일 국민감정 ㆍ대마도도 우리 땅 ㆍ한복과 양방향 세계화 ㆍ다시 켜진 촛불 얼마나 가려나? ㆍ후쿠시마 원전사고 후 1년, 고리원전은? ㆍ후쿠시마원전사고와 고리원전사고의 닮은 꼴 ㆍ은폐라는 이름의 범죄 ㆍ민방위훈련 ㆍ시민의 대리인 ㆍ지방자치는 진정한 민주주의의 상징이다 ㆍ지방자치의 권력구조와 민주통제 ㆍ지방의원과 의정참여 ㆍ지방의회 보좌관제도 ㆍ수렴청정 ㆍ지방자치단체의 세금낭비를 막자 ㆍ지역 축제 ㆍ전통시장 ㆍ로드 킬(Road Kill) ㆍ상습 수해 ㆍ재난, 사전 대비와 상시 대응 ㆍ빈곤 ㆍ빚으로 사는 인생 ㆍ빚잔치를 끝내자 ㆍ세상 모두가 대박을 꿈꾸는 마이너스 섬 사회, 거품은 끝났다 ㆍOccupy - 전세계 공동행동의 날 ㆍ비리공화국 ㆍ미래 세대의 미래 ㆍ40대의 진보화 ㆍ정치구도와 반값 등록금 ㆍ총리인사청문회 ㆍ아직도 언론통제가 가능하다고 생각하는가 ㆍ인터넷 저널리즘 ㆍ아바타 ㆍ소프트웨어 후진국 ㆍ인간관계 ㆍ책임의 순리 ㆍ여행 ㆍ용서를 구하며 떠나는 길 ㆍ교육의 책임 ㆍ꿈이 없는 세대 ㆍ행복의 기준 ㆍ진정 빠른 속도 ㆍ발전과 행복

마치며(Epilogue)
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