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현대 해항도시는 국가를 초월한 교류와 질서의 확대 속에서 사람과 문화의 접촉과 공유가 이루어지는 다원적 공간이다. 이 책은 현대 해항도시를 설명하는 이론의 구성과 그 실제의 증명을 통해 해항도시를 구성하는 문화의 생산 및 재생산 과정에 대해 검토하였고, 공존과 혁신이 가능한 공간구조의 생성과 나아갈 방향을 설명하였다. 오늘날 해항도시 특유의 보편적 실체를 설명하려는 시도를 통하여 인간과 집단이 어떠한 정치적 동기나 사회적 의도 하에서 결정을 내리고, 다시 이것이 그 도시공간에 어떤 의미를 갖는가를 중점적으로 다루었다.

“현대 ‘해항도시’와 오늘날의 ‘바다’를 설명하는 새로운 관점
- 분권과 자치의 정치경제학”

한국해양대학교 국제해양문제연구소는 2017년에 인문한국(HK)지원사업 ‘해항도시의 문화교섭학’ 기획총서 시리즈 중의 하나로서 『현대 해항도시의 이론과 실제: 분권과 자치의 정치경제학』를 출간하였다. 한국해양대학교 국제해양문제연구소는 기존의 국가 중심 패러다임을 극복하고 새로운 학문적 방향성을 제시하기 위해 바다를 중심에 놓고 해항도시에 초점을 두면서 그 속에서 발생하는 문화교섭 현상에 주목하여 왔다. 이 과정에서 연구소는 인문한국(HK) 연구인력과 연구소의 중요한 연구성과를 집대성하고 소개하는 것을 핵심사업 중 하나로 두고 있다.

국제해양문제연구소의 우양호 HK교수는 사회과학 전공자로 지난 8년 동안 한국해양대학교에서 [해항도시 문화교섭학] 주제를 일관되게 연구해 왔다. 우선 저자는 21세기 새롭게 나타나고 있는 바다 중심의 글로벌 이슈나 각종 사건들이 기성학문에서는 잘 다루지 않았던 것들임을 주목하고 있다. 문제는 이것들이 이제 남의 일이 아니라, 우리 모두의 삶이나 일상과도 관련성이 점점 높아지고 있다는 점이다. 그래서 저자는 기성이론이나 접근방식에서 가정하는 것과는 다른 정반대의 아이디어와 개념을 찾는다. 특히 저자는 기존의 국민국가적 발상과 육지적 관점의 전에서 출발하여, 해양적 사고와 바다를 면한 도시들을 바라보는 새로운 시각을 만든다.

이 책에서 다루는 현대 해항도시(海港都市)의 의미는 정치?경제적으로는 자율과 분권, 자치와 상생의 가치가 내재하는 공공적 공간이다. 사회?문화적으로 현대 해항도시는 국가를 초월한 교류와 질서의 확대 속에서 사람과 문화의 접촉과 공유가 이루어지는 다원적 공간이다. 해항도시는 분명 육지도시와는 다른 과거와 현재를 가지고 있으며, 도시구조에 내재된 상리공생의 경험과 보편적 가치관을 확인하고 그것을 오늘의 현장으로 생환하는 것이 이 책의 의도이다. 그래서 이 책은 현대 해항도시를 설명하는 이론을 구성하고, 그 실제를 증명하는 형태를 띠고 있다. 해항도시를 구성하는 주체의 측면에서는 자율과 협치적 문화의 생산 및 재생산 과정에 대해 검토하였고, 구조의 측면에서는 공존과 혁신이 가능한 공간의 생성과 나아갈 방향을 설명한다. 오늘날 해항도시 특유의 보편적 실체를 설명하는 [분권과 자치의 정치경제학]은 인간과 집단이 어떠한 정치적 동기나 사회적 의도 하에서 결정을 내리고, 다시 이것이 그 도시공간에 어떤 의미를 갖는가를 중점적으로 다룬다.

해항도시(海港都市)는 기존의 국가중심적, 육지중심적 도시이론에는 분명 없던 용어이다. 그러하기에 저자는 일반화와 보편성을 추구하는 것이 학문의 본질이고, 기존에 없던 현상에 대한 올바른 처방전을 만드는 것 또한 학자의 무거운 책임으로 보고 있다. 그런 면에서 새로운 관점으로 오늘날 해항도시가 가진 실체에 대하여 누구나 쉽게 알 수 있도록 하는 책이 필요했고, 이 책은 이러한 문제의식에서 출발하고 있다. 이 책은 현대 해항도시가 가진 현실문제들의 상호 유사성과 공통성을 모색하는 유니버설리즘(universalism) 관점을 기반으로 많은 이들의 다각적인 논의와 토론의 출발점을 제시할 수 있도록 구성되어 있다. 따라서 저자는 이 책이 단순히 특정한 도시들이나 지역들만의 이야기가 아니라, 바다와 도시에 관한 근원적인 학문발전의 초석이 되고, 나아가 우리들이 살아가는 현재와 미래의 이야기가 되기를 바라고 있다.

제1부 해항도시의 성장과 발전

제1장 현대 해항도시의 의의
1. 도시의 현대적 발견과 이해
2. 해항도시의 의의와 특징

제2장 해항도시의 현대적 성장이론
1. 해항도시 성장의 의미와 준거
2. 해항도시 성장단계 이론
3. 해항도시 성장요인 이론

제3장 동북아시아 해항도시의 성장
1. 동북아시아와 해항도시의 의의
2. 동북아시아와 해항도시의 개관
3. 동북아시아 해항도시의 성장요인
4. 동북아시아 해항도시의 성장교훈과 미래

제4장 우리나라 해항도시의 성장
1. 우리나라 해항도시의 의의
2. 우리나라 해항도시의 개관
3. 우리나라 해항도시의 성장요인
4. 우리나라 해항도시의 성장교훈과 미래

제2부 해항도시와 분권관계

제5장 지방자치와 도시환경의 변화
1. 지방자치의 실시와 환경변화
2. 해항도시와 국가의 관계변화

제6장 해항도시와 국가의 관계이론
1. 현실의 새로운 관계변화
2. 수직적 통제관계 모형
3. 수평적 경쟁관계 모형
4. 상호의존적 협력관계 모형
5. 해항도시와 국가의 관계유형

제7장 길항과 협력관계의 이해
1. 길항과 협력의 의의와 특성
2. 도시와 국가의 길항과 협력관계
3. 길항과 협력의 상호관계
4. 주요 이론과 사례의 고찰
5. 주요 이론의 공헌과 한계
6. 현재적 교훈과 미래의 과제

제3부 해항도시와 해양경제

제8장 항만과 해항도시의 경제
1. 항만과 해항도시의 발전
2. 항만의 요인과 경제성장의 관계
3. 항만의 도시경제 성장효과
4. 항만경제와 해항도시의 미래

제9장 수산과 해항도시의 경제
1. 수산업의 의의와 특성
2. 수산업의 종류와 생산자 유형
3. 수산업의 경제적 효과
4. 수산경제와 해항도시의 미래

제10장 해양산업과 해항도시의 경제
1. 해양산업의 의의와 특성
2. 해양산업의 거버넌스와 의미
3. 해양산업의 세계화와 의미

제4부 해항도시와 거버넌스

제11장 해항도시와 해양거버넌스
1. 해양의 사회적 문제와 거버넌스
2. 해양거버넌스의 의의와 요건
3. 해양거버넌스와 해항도시의 현실
4. 해양거버넌스의 발전과 미래

제12장 해항도시와 다문화거버넌스
1. 다문화 사회의 도래와 거버넌스
2. 다문화 사회와 정책의 문제점
3. 다문화거버넌스의 의의와 요건
4. 다문화 문제의 유형과 이해관계자
5. 다문화거버넌스와 해항도시의 현실
6. 다문화거버넌스의 발전과 미래

제13장 해항도시와 시민거버넌스
1. 시민거버넌스의 이론적 의의
2. 시민거버넌스의 현실적 사례
3. 시민거버넌스의 발전과 미래

제5부 해항도시와 자치제도

제14장 공유자원과 자치제도
1. 공유자원의 의의와 특성
2. 공유자원의 제도적 해결
3. 공유자원의 딜레마와 가변성

제15장 자율공동체와 어업의 자치
1. 바다의 공유자원과 연안어장
2. 어촌계 자율관리제도의 성공과 실패
3. 연안오염과 불법어로의 자치적 해결
4. 어업의 자치와 자율공동체의 미래

제16장 항만공사와 항만의 자치
1. 항만공사의 제도적 의의와 효과
2. 항만공사와 항만의 자치실태
3. 항만공사의 자치성과와 원인
4. 항만공사의 운영과 성과수준
5. 항만공사와 항만자치의 미래