사실, 20여년의 현실 정치를 경험한 정치인 이재오는 그 원인을 독점적 권력구조에서 찾는다. 대통령에게 권력이 집중되어 있는 정치구조 하에서 모든 정치세력은 오직 수권만을 강요받는다. 대통령을 배출한 정치세력은 국가 운영의 전권을 쥐고 모든 권력을 누릴 수 있지만 그렇지 못한 정치세력들은 모든 국정운영에서 배제당한 채 허송세월 할 수밖에 없기 때문이다. 결국 모든 정치세력은 대통령 선거에 전력투구 할 수밖에 없게 되고 선거에 지면 다음 집권을 위한 무조건적 반대만을 지속하게 되는 것이 아닐지. 그리고, 대한민국이 가지고 있는 이와 같은 구조적 모순에 대해 그가 내어놓은 해답은 바로 개헌이다. 그는 1987년 민주화를 쟁취하기 위해 만들어졌던 지금의 헌법은 시대의 요구에 부응하지 못하고 있으며 현재의 헌법이 규정하고 있는 대통령제로는 모든 국민의 의사를 효과적으로 반영할 수 없다고 말한다. 그리고 이에 대한 구체적 대안으로 대통령의 권한과 책임을 적절히 분배하고 국민의 의사를 보다 직접적으로 반영 할 수 있는 분권형 개헌을 제시하고 있다. 그는 개헌을 역사적 사명이자 시대적 과제라고 강변한다. 우리사회는 모든 면에서 일종의 한계점에 봉착해 있으며 그것을 극복하고 미래로 나아가기 위해서는 국가운영의 틀을 바꿔야 한다는 것이다. 그가 말하는 개헌은 단순히 권력구조개편에 그치는 것이 아니다. 국민의 기본권을 확장하고 효율적 행정구역 개편을 통해 진정한 의미의 지방분권을 이루는, 그야말로 국가를 새롭게 리모델링을 하기위한 설계도라는 생각이다. 특히, 지금의 헌법은 시대의 요구에 부응하지 못하고 있으며 현재의 헌법이 규정하고 있는 대통령제로는 모든 국민의 의사를 효과적으로 반영할 수 없다고 말하고 있었다.

사실, 이 책의 가치는 한 인간의 인생을 들여다봄으로써 독자 스스로 자아성찰과 자기계발을 할 계기를 얻을 수 있다는 점이다. 자신의 모든 능력과 열정을 쏟아부어 그 주변은 물론 그 지역 사회 전체에 긍정적인 영향을 끼치는 인물의 삶을 통해 ‘나는 어떠한 가치를 내 삶의 기준으로 삶을 것이며 이를 위해 명쾌한 비전을 세우겠다.’라는 의욕을 독자에게 고취시킨다. 억지로 꾸며낸 드라마는 도리어 거부감을 줄 수 있지만 구수한 맛이 우러나는 나용찬 박사의 인생이야기는 그래서 진심 어리게 다가온다는 생각이다. 특히, 이 책의  저자 나용찬 박사가 바로 그렇다. 웃음을 띤 얼굴로 타인을 기분 좋게 만들고 자신보다 주변을 먼저 돌보는 그가 있어 그의 가족과 이웃들은 늘 행복하다. 농촌의 한 평범한 가정에서 태어나 담배지도원을 꿈꾸던 청년이 엉겁결에 치른 경찰 공무원 시험에 합격하여 순경으로 시작, 총경으로 퇴임하기까지 그의 삶은 눈코 뜰 새 없이 바쁜 나날이었다. 하지는 그는 타인의 삶을 돌보고 어루만지는 일 또한 게을리하지 않았다. 에세이 형식으로 펼쳐지는 그의 이야기가 단순한 재미를 넘어 독자의 가슴에 오롯이 감동을 안기는 까닭이 바로 거기에 있다는 것이다. 그리고, 삶을 한결같이 희열로 이끄는 가치를 하나만 꼽는다면 과연 무엇일까. 그건 아마도 ‘열정’이 아닐까. 그리고 열정을 바탕으로 한 목표를 끝까지 밀어붙이게 하는 ‘뚝심’까지 갖추고 있다면 본인의 성공을 반드시 성취함은 물론 타인의 삶마저 행복으로 이끌 수 있을 것이라 생각한다.

원래 이 책은 기존의 유신체제 민주화운동을 다룬 도서와 달리 박정희 시대 학생운동에 관한 시계열적인 역사적 흐름만을 살펴보는 것에 만족하지 않는다. 이 책은 기존 자료(또는 특정한 사실)에 대한 단순한 서술을 넘어 이론의 결합을 통한 해석적 설명을 시도한다. 다시 말해 설명적 인과관계의 분석을 넘어서 유신체제 하 학생운동의 저항과 담론들을 지속적인 과정에서 해석하고 사회적 맥락 안에서 이해함으로써 학생운동의 실상을 잇는 미시-거시, 구조-행위를 설명하는 다양한 접근 방법의 연계가 갖는 중요성을 강조한다는 것이다. 그리고, 이 책은 박정희 시대 학생운동을 다루지만 ‘억압이 있는 곳에 저항이 있다’는 식의 인과관계가 모호한 당위적 설명을 거부한다. 그것은 박정희시대 대학생이 군사정권의 금단과 배제, 선택적 포섭에 맞선 저항적 주체로 자신을 변화시켜 나가는 과정과 집합적 정체성의 형성과정에 천착한다는 것이다. 오랫동안 사회운동을 연구한 저자는 5ㆍ16군사쿠데타 이후 학생들의 저항운동을 역사적 차원에서 살펴보면서 박정희 정권의 폭압 통치와 학생운동의 대응 양상을 분석하고 있다. 특히, 전략적 행위자로서의 운동조직의 중요성 즉, 대학 내 네트워크를 중심으로 구조적 긴장과 불만, 정체성 및 의미의 사회적 구성과 같은 사회 심리적 과정을 검토하여 폭압적 시대의 운동 참여를 설명해 내고자 한다는 것이다.