°ú°Å ¿Ü±¹Àε鿡°Ô ÄÚ¸®¾Æ ÇÏ¸é ¶°¿À¸£´Â ´Ü¾î°¡ ¹«¾ùÀΰ¡ Áú¹®ÇÏ¸é ½ÊÁßÆȱ¸ ‘»¡¸®»¡¸®’¶ó°í ´äÇß´Ù. ±àÁ¤ÀûÀ¸·Î º¸¸é ‘ÇÑ°ÀÇ ±âÀû’À̶ó°í ±â¾ïµÇ´Â ´«ºÎ½Å °æÁ¦ ¹ßÀüÀ» ¶æÇϴ ĪÂùÀÏ ¼öµµ ÀÖÁö¸¸, ºÎÁ¤ÀûÀ¸·Î º¸¸é ‘¹«¾ùÀÌµç ´Ü½Ã°£¿¡ ³¡¸¶Ä¡·Á´Â ¸ð½À’À» ²¿Áý´Â ºñÀ¯·Îµµ ¿©°ÜÁú ¼ö ÀÖ´Ù. ÇöÀç ¿ì¸®³ª¶ó´Â °æÁ¦°æÀï·Â ¼¼°è 10À§±Ç ³»¿Ü °æÁ¦´ë±¹ÀÇ À§Ä¡¿¡ ÀÖÁö¸¸ »ê¾÷¾ÈÀüº¸°ÇºÎ¹®Àº OECD 30°³±¹ Áß »ç¸Á¸¸ÀÎÀ² ÃÖÇÏÀ§ ¼öÁØÀÌ°í, EUÀÇ 3¹è¿¡ ´ÞÇÏ´Â ÈÄÁø±¹ »óÅ´Ù. ¾ÆÁ÷µµ ¼ö¸¹Àº »ê¾÷ÇöÀåÀÇ ±Ù·ÎÀÚ°¡ »ý»ê¼º Çâ»óÀ» À§ÇÑ ‘»¡¸®»¡¸®’ ±¸È£ ¼Ó¿¡ ¼ÒÁßÇÑ »ý¸í°ú °Ç°ÀÇ Èñ»ýÀ» °¿ä´çÇÏ°í ÀÖÀ½À» ÁöÀûÇÏ´Â Åë°è¶ó°í ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù.
ÀÌ·¯ÇÑ ‘»¡¸®»¡¸®’ ¹®È¸¦ ÅëÇØ ¿ì¸®³ª¶ó°¡ °í¼Ó¼ºÀåÀ» ÀÌ·ç¾ú°í ±Ù´ëÈ¿Í ¼±Áøȸ¦ ÀÌ·ï³Â´Ù. ¶ÇÇÑ ÃÊ°í¼Ó ÀÎÅͳÝÀÌ Àü ±¹°¡ÀûÀ¸·Î ±¤¿ªÈµÇ´Âµ¥ ±â¿©Çß´Ù°í ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù. ±×·¯³ª ÀÌ·¯ÇÑ ‘»¡¸®»¡¸®’ Á¤½ÅÀÇ À̸鿡 °³ÀÎÀÇ Á¤Ã¼¼ºÀº »ç¶óÁ®°¡°í ÀÚÁ¸°¨Àº ³ª¶ôÀ¸·Î ¶³¾îÁö°í ¸»¾Ò´Ù. ±×·¡¼ÀÎÁö ÀÌ Ã¥ <¸¶À½ÀÇ ¼Óµµ¸¦ ´ÊÃß¾î¶ó>´Â ¹«ÇÑ ¼Óµµ°æÀïÀ» ºÎÃß±â´Â Çö´ëÀÇ ¹Ù»Û ¼¼»ó ¼Ó¿¡¼ ‘»îÀÇ ±ÕÇüÁ¡’À» ã´Â ±æÀ» Á¦½ÃÇϴ åÀÌ´Ù. ÇÑ ´Ü°è, ÇÑ ´Ü°è »îÀÇ ¼Óµµ¸¦ ´ÊÃß°í, ¿ì¸®ÀÇ ÁÖÀǸ¦ ÇöÀç¿¡ ÀÖµµ·Ï ÈÆ·ÃÇÏ´Â ¹æ¹ýÀ» ÀÚ¼¼ÇÏ°Ô ±â·ÏÇÏ°í ÀÖ´Ù. ÀúÀÚ´Â »îÀÇ ¼Óµµ¸¦ ´ÊÃß´Â ¹æ¹ýÀ» ¼Ò°³Çϸç, ´õ Áß¿äÇÑ ÀÏÀ» ÇÒ ½Ã°£À» È®º¸ÇÏ´Â ¹æ¹ý, ÇöÀç¿¡ »ç´Â ¹æ¹ýÀ» ¾Ë±â ½¬¿î ´ëÈü·Î Ç®¾î³»°í ÀÖ´Ù.
¸í»ó¿îµ¿°¡ ¿¡Å©³´ À̽º¿ö·±Àº ºü¸§Àº ¾Ç´öÀÌ°í, ´À¸²ÀÌ ¹Ì´öÀ̶ó°í °Á¶ÇÑ´Ù. ÃÊ°í¼ÓÀ» ÇâÇØ Áúdzó·³ ³» ´Þ¸®Áö ¸»°í ¿©À¯·Ó°Ô °Å´Ò¾îº¸¶ó°í ±ÇÀ¯Çϸç, ÃÌÀ½À» ÂÉ°³ ÇÏ·ç 24½Ã°£À» ¹Ù»Ú°Ô »ìÁö ¸»°í ¶§·Î´Â ³·Àáµµ ÀÚ°í, ±Çŵµ Áñ°Üº¸¶ó°í Á¶¾ðÇÑ´Ù. ÀúÀÚ´Â ÀÌ Ã¥¿¡¼ ºÐ¸ÁÇÑ ¼¼»ó°ú ÀÏ»ó»ýÈ°¿¡¼ ¹þ¾î³ª·Á¸é ¸ÕÀú ¸¶À½ÀÇ ¼ÓµµÀü¿¡¼ ÇعæµÇ¶ó°í ¿ª¼³ÇÑ´Ù.
ÀÌ Ã¥¿¡´Â ÀÚµ¿Â÷¿Í ¸¶À½¿¡ ´ëÇÑ ºñÀ¯°¡ ÀÚ¼¼È÷ ³ª¿Í ÀÖ´Ù. “¿îÀüÇÏ´Â »ç¶÷À̶ó¸é ´©±¸³ª ³Ê¹« »¡¸® ´Þ¸®¸é ÀÚµ¿Â÷¸¦ ÅëÁ¦ÇÒ ¼ö ¾ø´Ù´Â »ç½ÇÀ» Àß ¾Ë°í ÀÖ½À´Ï´Ù. ±×·¯³ª ¸¶À½ÀÌ ÀÚµ¿Â÷¿Í Èí»çÇÏ´Ù´Â °ÍÀ» ¾Æ´Â »ç¶÷Àº °ÅÀÇ ¾ø½À´Ï´Ù.”p23.
±ÞÇÑ ¸¶À½¿¡ Âѱâ°í ÇÏ·ç Á¾ÀÏ Á߾а¨¿¡ ¾ï´¸®´Ù º¸¸é ºÐ³ë³ª µÎ·Á¿ò µî ºÎÁ¤ÀûÀÎ °¨Á¤¿¡ Áö¹èµÈ´Ù. ÁúÁÖÇÏ´Â ¸¶À½Àº ¿ö³« ºü¸£°Ô ¿òÁ÷ÀÌ°í ÀÖ¾î¼ »ç¶û, µ¿Á¤, ¹è·Á µî °í¿äÇÑ ½ÉÀû »óŸ¦ µ¹¾Æº¼ °Ü¸¦ÀÌ ¾ø°í ÁïÈïÀûÀÎ °áÁ¤ÀÌ ÆÇ´ÜÀ» ´ëüÇÑ´Ù.
¸¶À½ÀÇ ¼Óµµ¸¦ ´ÊÃá´Ù´Â °ÍÀº ¹Ýµå½Ã °ÔÀ¸¸£°í ¸¸»ç ´Ã¾îÁö´Â °ÍÀ» ¸»ÇÏÁö ¾Ê´Â´Ù. ¿ÀÈ÷·Á ÀúÀÚ´Â ¾Æħ¿¡ ³²º¸´Ù ÀÏÂï ÀϾ°í, ¸ðµç ÀÏÀ» ÇÏ´Â µ¥ ÀÖ¾î ¾à°£¸¸ ´õ ÀÏÂï ÇÏ¸é ±âºÐ ÁÁÀº ¾Æħ½Ä»ç¸¦ ÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ¿©À¯°¡ »ý±ä´Ù. Á÷Àå¿¡ Á¶±Ý ÀÏÂï µµÂøÇϸç, ¾à¼Ó½Ã°£º¸´Ù Á¶±Ý ÀÏÂï ³ª°¡°í, ÇÏ·ç Àϵµ ¿ì¼±¼øÀ§¸¦ Á¤ÇØ °¡±ÞÀû ÁÙÀ̶ó°í °Á¶ÇÑ´Ù.
ÀÌ Ã¥À» ÀÐÀ¸¸é¼ ³ª´Â ½º½º·Î ÀÚ¹®ÇØ º»´Ù. ³ª´Â ¹«¾ú ¶§¹®¿¡ »ç´Â°¡? ±×¸®°í ¿Ö ±×¸® ±ÞÇÏ°Ô ´Þ·Á°¡´Â°¡? »ç½Ç »ý°¢Çغ¸¸é ±ÞÇÒ ÀÌÀ¯°¡ ¾ø´Ù. ´ëºÎºÐÀº ³²µéÀÌ ±×·¸°Ô Çϴϱî, ¶Ç³ª Àڽŵµ ½À°üÀÌ µÇ´Ùº¸´Ï µ¢´Þ¾Æ ±×·¸°Ô »ì¾Æ¿Ô´Ù. ÀÚµ¿Â÷ ¿îÀüµµ °ú¼ÓÇÏ¸é »ç°í°¡ ³´Ù. ÀÌÁ¦ Á¤½Å¾øÀÌ ´Þ·Á°¡Áö¸¸ ¸»°í Àá½Ã ¸ØÃß¾î °í¼Ó»óÅ¿¡¼ ³õÄ¡±â ½¬¿î ¼ÒÁßÇÑ °ÍµéÀ» ì°Ü¾ß ÇÏ°Ú´Ù. »ýÈ°¿¡ ÂÑ±ä ³ª¸ÓÁö Á¤½ÅÀûÀ¸·Î °í¸³µÇ°í, ÀÚ½ÅÀÇ ³»Àû ¼ºÂûÀº °í»çÇÏ°í °¡Á·À̳ª Ä£±¸µé°ú ¸¶À½À» Åͳõ°í À̾߱âÇÒ ¿©À¯Á¶Â÷ ¾ø¾ú´ø ¹Ù»Û »ýÈ°, ÀÌÁ¦ ¼Óµµ¸¦ ´ÊÃßÀÚ.